Коррупция и гражданское общество

1

Первый Санкт-Петербургский государственный медицинский университет им. И.П.Павлова

Министерство здравоохранения РФ

Кафедра философии и политологии

Эссе на тему

"Коррупция и гражданское общество"

Выполнила студентка

 лечебного факультета 1 курса 105 группы

Притыко Татьяна Алексеевна

Санкт-Петербург 2015г.

           

          

      Неразвитое гражданское общество причина всех проблем?

Один из частых упреков в адрес российского общества: оно предъявляет слишком много претензий к коррумпированному государству, но не делает ничего, чтобы помочь побороть коррупцию. Такое обвинение условно можно разделить на две части: первая – граждане сами не против давать взятки, вторая – со стороны многочисленных ассоциаций, которые составляют гражданское общество, нет никаких реальных действий против коррупции. 

Хотя, на мой взгляд, необоснованны обе части обвинения, в этом эссе я рассматриваю в основном вторую. Заявления, что неразвитое гражданское общество является причиной какой-нибудь значимой российской проблемы, в том числе коррупции, уже стали привычными. Интересно понять, насколько они адекватны реальности и можно ли утверждать, что одной из причин коррумпированности государственных структур в РФ является неразвитое гражданское общество?

С моей точки зрения, ассоциации граждан играют только косвенную роль в борьбе с коррупцией: гражданское общество может выступать только как посредник, указывающий на проблему, бороться с которой прямыми методами имеют право государственные структуры, то есть если у госструктур и правоохранительных органов отсутствуют стимулы выполнять свои функции, гражданское общество оказывается бессильно. 

С другой стороны, у многочисленных ассоциаций граждан может быть ещё одна значимая роль – оказывать давление на государственную власть. Проблема гражданского общества в России состоит в том, что у него пока не получается принудить государство к подотчетности и исполнению своих непосредственных функций. 

          Место гражданского общества в борьбе с коррупцией 

 

 Возможная роль некоммерческих организаций ограничена, в первую очередь, рамками закона РФ, который предполагает, что инициативные группы и ассоциации граждан, а также СМИ – т.е. все то, что обычно понимается под гражданским обществом, могут бороться с коррупцией только в связке с правоохранительными органами. Значит итоговая эффективность деятельности гражданского общества по противостоянию коррупции ограничивается тем, насколько эффективно свою роль выполняют правоохранительные органы. 

 

Что может сделать гражданское общество в ситуации, когда итоговый результат (наказание коррупционера) вероятнее всего не будет достигнут? На основе того, что известно о деятельности антикоррупционных организаций, можно выделить четыре основные функции и одну побочную, которая прямо с коррупцией никак не связана, но представляется значимой:

- НКО может заниматься обучением. Ярче всего это иллюстрируют такие организации как «Голос» или «Гражданин наблюдатель» («ГН») - открытые лекции «Голоса", издание пособий-«памяток наблюдателю» можно считать действиями, прямо направленными на предотвращение таких видов коррупции на выборах силами самих граждан;

- собственным расследованием фактов коррупции, собирать доказательства и т.д.;

- привлечением внимания общества. Так, активность «Голоса» или «Гражданина наблюдателя» не привела к тому, что выборы в РФ стали честными, но создала среди значимой части населения консенсус по поводу того, что действующие власти замешаны в политической коррупции;

- брать на себя функцию наказания (незаконно). Пример с «приморскими партизанами» хорошо подходит как яркая иллюстрация того, что происходит, когда государство не исполняет свои функции: это один из способов, которым люди защищают свои интересы при отсутствии альтернативных возможностей. 

- за счет всего перечисленного стимулировать рост общественного давления на власть. 

Из всего сказанного выше следует печальный вывод, что прямая эффективность институтов гражданского общества в борьбе с коррупцией низкая, не из-за самого гражданского общества, а по той причине, что оно не имеет возможности решать. Сейчас есть ситуация, когда государственные структуры действуют в своих узких интересах и, соответственно, им невыгодно бороться с коррупцией, особенно на верхних уровнях власти, так как это означает действовать против себя.  

В то же время у гражданского общества не в лице антикоррупционных организаций, а в лице более крупных гражданских организаций, есть потенциальный шанс воздействовать на причину неудачи.На этом моменте надо говорить про слабость гражданского общества в России и об отсутствии таких более широких ассоциаций или платформ для объединения, о том, что граждане в основной массе не заинтересованы в участии в политике и т.д. 

 Лучше сказать о том, что все существующие объединения, не так важно, ставят они целью борьбу с коррупцией или нет, играют значимую роль, потому что подталкивают остальных граждан к отстаиванию собственных интересов. Это получается, во-первых, за счет того, что существующие НКО проговаривают важные проблемы и выносят их на повестку дня, во-вторых, за счет того, что они являются успешным примером самоорганизации. 

Заключение

Если коротко суммировать все, что было сказано выше, получается, что нельзя требовать непосредственных действий по борьбе с коррупцией от гражданского общества, оно может помочь в решение проблемы коррупции, только если действует в связке с государственными структурами, у которых есть законное право наказывать коррупционеров. В России такая связка не работает, потому что госструктуры и правоохранительные органы не заинтересованы в преследовании коррупционеров. Государственные структуры не подотчетны обществу и действуют в собственных интересах, для них бороться с коррупцией (системно, а не через преследование отдельных коррупционеров) означает идти против собственных интересов.

Эта ситуация не может измениться до тех пор, пока у государства не появится стимул бороться с коррупцией, то есть, ориентироваться не только на собственные интересы, но и на интересы граждан. Это может произойти, если начнется давление на власть «снизу» как раз со стороны гражданского общества. Пока большая часть населения не заинтересована в давлении на власть для того, чтобы добиться подотчетности и защиты собственных интересов, в этом смысле можно говорить о слабости гражданского общества в России и низком уровне участия граждан. В такой ситуации деятельность любых НКО, в том числе тех, которые ставят целью борьбу с коррупцией, является важным фактором, который провоцирует рост гражданской активности: за счет того, что показывает, какие существуют эффективные формы самоорганизации, и за счет привлечения внимания к существующим проблемам. Таким образом, на мой взгляд, вклад действующих ассоциаций гражданского общества стоит оценивать не только по тому непосредственному результату, который получен на сегодняшний день, но в большей степени по косвенному влиянию, которое оно оказывает, мотивируя пока ещё пассивную часть граждан отстаивать собственные интересы. 

← Предыдущая
Страница 1
Следующая →

Министерство здравоохранения РФ Кафедра философии и политологии Эссе на тему \"Коррупция и гражданское общество\"

У нас самая большая информационная база в рунете, поэтому Вы всегда можете найти походите запросы

Искать ещё по теме...

Похожие материалы:

Преступления против семьи и несовершеннолетних

Понятие и виды преступлений против семьи и несовершеннолетних . Преступления против несовершеннолетних . Преступления против семьи

Модель конкурентных сил М. Портера

бор всех данных, необходимых для анализа конкурентов Построение конкурентной карты рынка

Понятие налоговой обязанности

Прекращение налоговой обязанности. Понятие и сущность налогового планирования. Уплата таможенных платежей в Таможенном союзе

Бронхиальная астма. Кровотечение желудочное

Бронхиальная астма - заболевание, обусловленное обратимой обструкцией бронхиального дерева. Причины желудочного кровотечения - язвенная болезнь желудка, доброкачественные опухоли желудка.

Экономический либерализм: сущность, основные положения

Либерализм основывается на убеждении, что главным социальным субъектом является хозяйствующий индивидуум. Основные принципы либерализма. Экономический либерализм выступает за свободу предпринимательской деятельности, право частной собственности, право на наследство.

Сохранить?

Пропустить...

Введите код

Ok