Конфликтология. Виды и формы посредничества, функции и стадии переговоров, внутриполитические конфликты

Вопрос 33

Виды и формы посредничества

 Посредничество - это процесс, в котором \"третья сторона\" (посредник) помогает сторонам спорной (конфликтной) ситуации провести переговоры с целью достижения взаимоприемлемого решения Как синоним тер рмина \"посредничество\" употребляют заимствовано из английского языка слово \"медиация".

Посредник (медиатор) стимулирует конструктивное обсуждение спорных вопросов и способствует взаимопониманию сторон прежде всего через внедрение определенных процедурных правил, формирование повестки дня переговоров, воз иву на психологическую атмосферу, в которой проходят переговоры Посредничество является творческим процессом Большую роль здесь играют интуиция, опыт, личность посредника, должны помочь ему выбрать такт ику действий, которая будет адекватной: 1) специфике конфликта, 2) стилям поведения в конфликте и на переговорах сторон конфликта, 3) целям посредничества Успешный посредник - это трезвый реалист, который, как пи дкреслюеться в трудах зарубежных авторов, не ставит целью достижение \"справедливого\" или \"лучшего\" решения конфликта, а стремится приемлемого для сторон урегулирования спорного вопроса При этом достижения согласия рассматривается как поэтапный процесс, обусловленный выяснением определенной общности и взаимосвязи интересов сторон, ростом их взаимного доверия и готовности к совместному поиску збала нсованого разрешения конфликта Как правило, посредник пытается сдержать эскалацию конфликта, но в отдельных случаях может допускать временное обострение в отношениях сторон с целью продемонстрировать им непродуктивность избранной ими тактики ведения переговоровворів.

Чтобы понять место посредничества среди других форм привлечения третьей стороны к разрешению конфликта, следует вспомнить, какие еще формы существуют Как правило, их размещают в последовательности от тех, при которых сами стороны принимают решение, до тех, где это решение передается третьей стороне Таким образом, мы получаем последовательность:: фасилитация - медиация - медиация-арбитрация - арбитрация - мини-суд - частное правосудие ( private court system) - суд Целесообразно объяснить эти сроки, поскольку в Украине некоторые из названных форм деятельности не получили распространения

Фасилитация - организация в группе процесса коллективного решения проблем Практика приглашения фасилитатора для проведения собрания распространена в США В Украине фасилитация как особый вид профессиональной деятельности льности не получила распространения, хотя существуют сферы, где применение является перспективным (например, проведение собраний акционеров) Функцию фасилитатора, т.е. человека, который организует групповое исследование пробл еми, ее обсуждение, выдвижение, фиксацию и оценку различных способов ее решения, обеспечивает активное и равноправное участие всех членов группы в процессе поиска решения, - может выполнить и один из членов г рупы, который имеет навыки конструктивного управления работой группупи.

Медиация - процесс, где независимая третье лицо помогает сторонам договориться Это добровольная, неформальная и гибкая процедура ее преимуществом является конфиденциальность, а также то, что стороны конфликта общаются непосредственно, а не через своих представителей (адвокатов, юрисконсультов) и, таким образом, не теряют контроля над процессом К преимуществам медиации относят также равноправие сторон и то, что она мо же экономить время и деньги сторон (по сравнению с судебной процедурой) Существуют различные модели медиации По наиболее мягкими моделями посредник преимущественно следит за процедурой, не стремится сам исследовать ситуа цию и, конечно, не вносит собственных предложений относительно путей урегулирования В других моделях посредник совместно со сторонами исследует факты, подталкивает стороны к анализу фактов и возможных путей розвьяза ния конфликта, использует средства давления или поощрения сторон к принятию предложенного им решения время принятия решения остается прерогативой сторон Также посредник может быть больше ори ентований на решение проблемы и достижения договоренности или на улучшение (восстановление) отношений между конфликтантыктантами.

Понятие фасилитации и медиации достаточно близки, но между ними есть определенные различия: 1) цель - медиация направлена ??на достижение согласия между сторонами, фасилитация - на поиски наилучшего решения, 2) характе ер отношений - медиация применяется в ситуации спора, соперничества, враждебности, для начала фасилитации нужна проблема, а несогласия может и не быть, 3) процедура - медиация требует конфиденциальности, ф асилитация - нет; 4) о фасилитации говорят в основном тогда, когда имеют дело с группой из трех и более человек Медиация чаще всего касается двух сторон, хотя может быть и многостороннею.

Медиация-арбитрация - процедура, подобная медиации Особенностью является то, что вопросы, которые стороны не согласовали в процессе переговоров, передаются на рассмотрение посреднику (арбитру), который принимает окончательного чне решение По этой процедуре в некоторых странах решаются коллективные трудовые споры В США применяют две разновидности медиа ции-арбитра ции: 1) функцию арбитра выполняет посредник, который проводил медиаций ию, 2) функцию арбитра выполняет другое лицо, которое не участвовало в медиацийції.

Арбитрация - стороны договариваются о независимого арбитра, которому предоставляется право после изучения документов и выслушивания сторон принять решение относительно предмета спора В украинском законодательстве под подобного процедура предусмотрена как один из этапов решения коллективных трудовых споров Решение арбитра распоряжения или необязательными для сторон, в зависимости от их предварительной договоренности Если Рише ния является необязательным и одна из сторон отказалась его выполнять, возможно обращение в суд или другие предусмотренные законодательством действия (объявления забастовки) Недостатком арбитрации в нечетко регламентированных законом ситуациях считают склонность арбитров к принятию \"усредненного\" решения, равноудаленного от требований каждой из сторон Это привело к так называемого \"эффекта окоченения\" (chilling effect), что вия вляеться в стремлении сторон занимать крайние позиции и стойко настаивать на своих экстремальных требованиях, ожидая, что арбитр как компромисс выберет среднюю между их требованиями позицию С целью преодоления этой ситуации К Стивенс предложил процедуру \"арбитраж на основе последнего предложения\" За этой процедурой, если стороны не могут договориться, от них требуется предоставить арбитру свою наиболее збал ансовану предложение, должна учитывать интересы другой стороны Арбитр должен выбрать одну из этих предложений Другие решения запрещены Эта процедура создает ситуацию риска, которая стимулирует стороны достичь домов леностей в процессе переговоров Во многих штатах США и провинциях Канады арбитраж на основе последнего предложения используют в законодательном порядке (например, для починки споров о гонорарах профессиональных игроков в бейсболв у бейсбол).

Арбитрация подобная суда в том смысле, что является обращением к внешней инстанции по обязательную решением Однако, в отличие от судьи, арбитр может и не иметь юридического образования Как и медиатор, арбитр не выносит приговора о виновности или невиновности, тогда как судья это делает во многих случаяах.

Мини-суд - способ решения коммерческих споров, заключается в привлечении к процессу руководителей и юристов корпораций и третьей стороны, которая организует процедуру и председательствует на слушаниях Он может состояться только по взаимному согласию сторон, порядок слушания определяется письменной договоренности сторон Юрисконсульты сторон готовят обоснование позиций своих клиентов В присутствии руководителей корпораций и стр. оннього консультанта стороны обмениваются информацией После этого руководители должны попытаться в духе договоренностей доброй воли урегулировать спорные вопросы или часть этих вопросов Если договоренности не дос гнуто, нейтральный консультант высказывает и обосновывает свое мнение о вероятном решение суда, если дело будет туда передано После этого руководители делают еще одну попытку урегулировать дело Если это представляет ться, консультант предлагает рекомендации по оформлению мирового соглашения Если соглашения не достигнуто, каждая из сторон имеет право выйти из процедуры мини-суд и прибегнуть к другим способам разрешения конфликта О Процедура мини-суда конфиденциальная работу консультанта оплачивают поровну сторону сторони.

Частное правосудия - специфически американская форма, которая применяется тогда, когда стороны заинтересованы в сохранении конфиденциальности или нет времени ждать судебное разбирательство Стороны договариваются пр ро оплату работы опытного судьи \"обычно пенсионера, и о признании его вердикта Эту процедуру называют также\" частной судебной системойю".

Суд - государственный орган осуществления правосудия, в котором процесс рассмотрения дела, правила доказывания правоты сторонами являются строго регламентированными В суде реализуется состязательность сторон и в результате судебного рассмотрения основном кто-то должен проиграть, а кто-то выиграть Поэтому эмоциональная напряженность между сторонами сохраняется и после судду.

Третейский суд - суд, избранный самими сторонами для рассмотрения и разрешения гражданско-правового спора между ними Решение такого суда стороны исполняют добровольно, но при уклонении от исполнения могут быть и применены принудительные западеи.

Сравнивая посредничество в судебной форме разрешения конфликта, указывают на такие его преимущества:

- меньше материальные затраты сторон - ориентировочно вдвое меньше, чем судебные По некоторым данным, в СШ А по делам на сумму менее 10 тысяч долларов одна лишь оплата услуг адвоката составляет примерно такую же сумму;

- скорость урегулирования спорных вопросов (дни или месяцы, а не годы, как это возможно в судебной системе);

- сохранение конфиденциальности Это может иметь большое значение в некоторых видах конфликтов (семейных, коммерческих) Слушания не сопровождаются протоколированием; записи, которые делает посредник, уничтожаются посл ля окончания слушаний На заседаниях присутствуют только те участники, официально включены в процедуры Вся информация, которая становится известной в процессе медиации, является закрытой и не должна разглашаться Определенные гара нтии конфиденциальности закреплено законодательством США и некоторых европейских странраїн;

- контроль сторон над процедурой и результатом Если в суде рассмотрение дела происходит в соответствии с определенных процессуальных правил и его результат существенно зависит от квалификации и мастерства адвок ката, от судей, то в процессе примирения стороны активно участвуют, определенные решения принимаются или не принимаются только по обоюдному согласию сторин.

Посредничество может быть формальной ролью третьей стороны, которая осуществляется на определенных законных основаниях (лицензирование, внесение лица с утвержденным государственным органом списка посредников и т.п.), и не еформальною, когда посредник действует неофициально Также посредник может быть приглашен (одной или всеми сторонами) или действовать по собственной инициативе или по требованию закону.

Вопрос 34

Функции переговоров и их стадии

Переговоры - это прежде всего способ избежать открытого конфликта, найти оптимальное, взаимоприемлемое для всех сторон решение спорной проблемы. В результате этого достигается определенная мера единомыслия, общность оценки, консенсус.Цель переговоров - конструктивный исход. Несмотря на изначально разные позиции сторон, каждому следует доступными средствами доказывать свою правоту: уметь четко формулировать свою точку зрения, иметь способность убеждать, аргументировать, и, соответственно, критиковать, разубеждать, опровергать.

Переговоры нужны для того, чтобы совместно с партнером обсудить проблему, которая представляет взаимный интерес, и принять совместное решение. Однако переговоры порой используются и с иными целями. В этом смысле переговоры могут выполнять разные функции, что необходимо учитывать, общаясь с партнером. Например, стороны заинтересованы в обмене взглядами, точками зрения, но не готовы по каким-либо причинам на совместные действия или решения, считая их, допустим, невыгодными или преждевременными. В этом случае функция переговоров будет информационная. В общем, это еще и не переговоры, а скорее предпереговоры.Близкой к информационной является функция, связанная с налаживанием новых связей и отношений - коммуникативная. Здесь основная задача также заключается в обмене точками зрения и информацией. Поэтому можно говорить о единой информационно-коммуникативной функции. Независимо от характера, типа и т. д. конкретных переговоров эта функция обязательно в той или иной степени присутствует на любых переговорах.[232]К числу других существенных функций переговоров относятся регулирование, контроль, координация действий. Эти функции, в отличие от информационно-коммуникативной, реализуются, как правило, при наличии хорошо налаженных отношений партнеров, обычно в тех случаях, когда уже имеются договоренности и переговоры ведутся по поводу выполнения достигнутых ранее совместных решений.

Исходя из вышесказанного, в процессе переговоров можно выделить три основные стадии:1. подготовка к переговорам;2. процесс их ведения;3. анализ результатов переговоров и выполнение достигнутых договоренностей.

Вопрос 35

Роль государства в регулировании конфликтов и поддержании общественной стабильности.

При рассмотрении в целом механизмов возникновения межгрупповых конфликтов необходимо учитывать следующие обстоятельства:

· В различных межгрупповых конфликтах может доминировать тот или иной механизм их возникновения;

· Межгрупповые механизмы более консервативны, чем психологические механизмы межличностного взаимодействия.

Среди основных механизмов возникновения межгрупповых конфликтов выделяют такие как: межгрупповая враждебность; объективный конфликт интересов; внутригрупповой фаворитизм.

Межгрупповая враждебность впервые описана З. Фрейдом, который опирался на работы Г. Лебона и У. Мак-Дугалла. З. Фрейд постулировал факт универсальности межгрупповой враждебности в любом взаимодействии группы. Он определил функцию этой враждебности, объяснив ее как главное средство поддержания сплоченности группы. З. Фрейд выявил истоки формирования враждебности к «чужим» в привязанности к «своим».

Данный механизм получил развитие в работах Д. Долларда, Н. Миллера и Л. Берковитца. Так, Л. Берковитц обосновал неизбежность переноса человеком агрессии на всех «других», «похожих» на тех, кто оказал на него фрустирующее воздействие ив прошлом, в процессе «социального научения». Здесь вновь постулируется неизбежность межгрупповой агрессии.

Содержание политической жизни государства, общества составляет особую форму реализации политических интересов людей. Политическая жизнь общества находит выражение во властных отношениях, направленных на защиту, закрепление и развитие достигнутых завоеваний, создание предпосылок для улучшения положения определенных политических сил, достижени

я баланса между ними.

Виды внутриполитических конфликтов:

1. классовые внутриполитические конфликты, возникающие между общественными классами, обычно носят антагонистический характер, рассматриваются как конфликты «с нулевой суммой» и, начинаясь с социально-демографического, иногда корпоративного уровня, часто становятся общегражданскими;

2. конфликты между политическими партиями (общественно политическими движениями). С переходом мировой цивилизации от авторитарных форм правления к преимущественно демократическим, борьба по вопросам о путях развития общества в демократических государствах сместилась в пользу деятельности политической партии и общественно-политических движений. Политическая борьба партий редко выходит за рамки конституционных норм, хотя и приобретает порой драматический характер (достаточно вспомнить события в России в 1993 году. Россия, сентябрь-октябрь 1993 год. В сентябре 1993 года противоречия между парламентом и президентом достигли своего апогея и привели к государственному перевороту. Штурм Останкинской телебашни 3 октября - наиболее кровавое событие той осени. За один день погибло около ста человек. Немалая часть журналисты и репортеры. Всего за три неспокойные недели жертвами смены власти стали более 150 человек. Таким образом, органы власти урегулировали этот конфликт);

3. конфликты между различными группировками за лидерство в государстве, партии, движении и т.п. Эти группировки, как правило, официально не оформленные в объединения, однако их интересы всегда связаны с борьбой за власть;

4. иногда в особую группу внутриполитических конфликтов выделяют межэтнические конфликты с ярко выраженной политической окраской.

Обществу для стабильного функционирования необходима постоянная модернизация как основу законности и стабильности политической власти.

3. Межгосударственные конфликты

3.1 Роль и место международных конфликтов в общественной жизни

В современной конфликтологии международные конфликты занимают особое место. Именно они, достигая высших стадий развития с массовым применением вооруженного насилия, становятся причиной гибели миллионов людей.

3.2 Особенности межгосударственных конфликтов

В международных конфликтах основными субъектами преимущественно являются государства. Исходя из этого, выделяют:

1. межгосударственные конфликты (обе противостоящие стороны представлены государствами или их коалициями);

2. национально-освободительные войны (одна из сторон представлена государством): антиколониальные, войны народов против расизма, а также против правительств, действующих в противоречии с принципами демократии;

3. внутренние интернационализированные конфликты (государство выступает помощником одной из сторон во внутреннем конфликте на территории другого государства).

Межгосударственные конфликты порождаются, как правило, комплексом причин; они взаимосвязаны с внутриполитическими конфликтами; часто межгосударственные конфликты реализуются в виде войны и оказывают значительное влияние на международные отношения.

3.3 Власть как причина межгосударственных конфликтов

Сила, власть и авторитет – три формы проявления влияния. Сила и авторитет выступают источниками власти, а она возможна там, где взаимоотношения людей выстроены в некую иерархию, разделены на менее и более престижные (влиятельные, привилегированные, властные) должности, где существуют руководители и руководимые. Поскольку власть реализуется одним человеком по отношению к другим, она затрагивает социальные отношения и сама выступает одним из специальных видов этих отношений, которые называют властными отношениями. И подобное, не всегда справедливое, отношение нередко является причиной конфликта как внутриполитического, так и межгосударственного.

Власть – наиболее развитая и самая сложная из трех способов влияния. Она разбивается на несколько разновидностей. Власть разделяют на харизматическую, традиционную и легальную.

Харизматическая власть. Управление страной или группой людей на основе выдающихся личных качеств. Такие лидеры появляются обычно в периоды великих социальных потрясений. Они бросают вызов существующему порядку, воплощая либо доброе, либо злое начало. Пример: Ленин, Сталин, Хомейни, Ганди, Гитлер.

Традиционная власть. Люди подчиняются лидеру в силу сложившихся традиций и обычаев. Народ уважает их именно за то, что они поддерживают сложившийся строй. Примером служат королевские и царские династии античности, Средневековья и Нового времени.

Легальная власть. Люди подчиняются лидеру потому, что их наделил правом приказывать какой-либо законодательный орган, например парламент. Руководство страной для лидеров является не только служением обществу, но и работой. Чиновники из госаппарата – типичные служители закона. Пример: Франклин Рузвельт и Джон Кеннеди.

Власть, которой, как правило, могут злоупотреблять чиновники, часто влечет за собой «протестное движение». Этот термин приобрел права гражданства в нашей науке и массовой печати во второй половине 90-х годов. Он отражает не только негативные процессы – нарастание социальной напряженности, ухудшение социального самочувствия населения и нежелание мириться с существующим положением дел, но также и позитивные, а именно рост политической активности людей и формирование активной гражданской позиции. Источником протестного движения выступают два фактора – социальная напряженность и конфликт между социальными группами. Под социальной напряженностью понимают высокий уровень недовольства населения существующим положением дел, выражающийся в скрытой агрессивности и готовности выразить свое настроение в открытой форме. В основе социальной напряженности лежит чувство социальной неудовлетворенности.

Пример.

Индийский борец за свободу Мохандас Ганди вместе со своими сторонниками 12 марта 1930 года начал так называемый «соляной поход», протестуя против британского владычества. Поводом послужил налог на соль, затронувший интересы бедных крестьян. Ганди при огромном скоплении народа совершил церемонию выпаривания соли на берегу моря. Это был сигнал к началу новой компании гражданского неповиновения. 26 января Ганди обнародовал свои требования: отмена солевого налога, снижение военных расходов, введение протекционистских пошлин, девальвация рупии, освобождение политических заключенных.

Протестные движения входят в более широкий класс явлений, называемых социальными движениями. Социальные движения подразделяются на четыре типа:

Реформаторские движения выступают за постепенное и прогрессивное изменение существующей системы.

Примером является движение «Демократическая Россия», сформировавшееся в конце 80-х годов, тогда оно находилось в оппозиции правящему коммунистическому режиму. В 1991г. оно добилось избрания на пост Президента России своего кандидата Б.Н.Ельцина. В борьбе за власть «Демократическая Россия» использовала выступления в прессе, на радио и телевидении, митинги и демонстрации, давление в парламенте. К

реформаторским можно отнести экологическое и феминистическое движения, «народные фронты» в Прибалтике. Они выступают за крупномасштабные или частичные изменения в обществе.

Регрессивные движения выступают за возвращение (частичное ил полное) к старым порядкам. Обычно такие движения организуют те политические силы, которые раньше были у власти. До августа 1991 г. коммунисты находились у власти, а после «августовской революции», уйдя в оппозицию, организовали регрессивное движение за возвращение общества социализму. Ярким примером этого явилось выдвижение кандидатуры Г.Зюганова на Президентские выборы, состоявшиеся в этом году.

Утопические движения выступают за построение для группы истинных последователей идеального общества. Средневековые коммуны, движение зеленых, движение «Лонга май», движение кришнаитов и другие относятся к утопическим. В большинстве своем все утопические движения терпят неудачи, поэтому заострять на них внимание не так уж важно.

Революционные движения подразумевают коренное изменение существующего строя, его ценностей и институтов. Необычные цели требуют экстраординарных средств. Хотя не все революционные движения участвуют в акциях насилия, террористическая тактика (захват заложников, ограбление банков, убийство политических лидеров, взрывы в местах массового скопления народа) является визитной карточкой революционеров.

← Предыдущая
Страница 1
Следующая →

Посредничество - это процесс, в котором \"третья сторона\" (посредник) помогает сторонам спорной. Переговоры - это прежде всего способ избежать открытого конфликта, найти оптимальное, взаимоприемлемое для всех сторон решение спорной проблемы.

У нас самая большая информационная база в рунете, поэтому Вы всегда можете найти походите запросы

Искать ещё по теме...

Похожие материалы:

Абсолютные и относительные статистические величины

Понятие абсолютной и относительной статистической величины в статистике. Виды и взаимосвязи относительных величин.

Маргрит Кеннеди Деньги без процентов и инфляции

Четыре основных заблуждения относительно функции денег Кто выигрывает от введения денег без процентов и инфляции Как создать экономику без процентов и инфляции.

Физиология физической культуры и спорта

Двигательные навыки и умения - основа спортивной техники. Механизмы ресинтеза АТФ в процессе гликолиза. Закономерности и стадии формирования двигательных навыков, краткая характеристика. Физиологическая характеристика ловкости и гибкости

Бюджетно-налоговая политика

Макроэкономика. Бюджетная система РФ. Государственный бюджет и его структура. Налоги и налоговая система. Бюджетно-налоговая политика и макроэкономическое регулирование

Устройство рессорного подвешивания тележек пассажирского типа

Подвески центрального рессорного подвешивания под пассажирскими вагонами. Тележка безлюлечного типа. Гидравлические гасители колебаний. Основные признаки неисправностей гасителей колебаний.

Сохранить?

Пропустить...

Введите код

Ok