Правоохранительная служба в составе государственной службы Российской Федерации

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Вологодский государственный университет»

Юридический факультет

Конституционная кафедра

Крюкова Виктория Юрьевна

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА

код направления/специальности62код выпускающей кафедры порядковый номер темы ВКР по приказу код формы обучения

юриспруденция, государственно-правовой профиль

Правоохранительная служба в составе государственной службы Российской Федерации

Допустить к защите:

Декан факультета: Пономарева Т. Н.__________________________________(Пономарева)

подпись, дата,

Заведующий кафедрой: Морина Л.Г._____________________________________(Морина)

подпись, дата,

Руководитель ВКР: Квашнин В. А. ___________________________________(Квашнин)

подпись, дата,

Нормоконтролёр кафедры: Квашнин В. А._______________________________(Квашнин)

подпись, дата,

Студент: Крюкова В.Ю. _________________________________________(Крюкова)

подпись, дата,

Вологда

2015 г.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………..........2

ГЛАВА 1 ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ СЛУЖБА КАК ВИД

ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ………………………………………….5

1.1 Правовые основы правоохранительной деятельности РФ……………….5

1.2 Организационно-правовые регулирование государственной

правоохранительной службы…………………………………………………12

ГЛАВА 2 СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В РФ……………………………26

2.1 Основные принципы системы правоохранительной службы…………..26

2.2 Функции и задачи системы правоохранительной службы ……………..35

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………..48

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ………………………54

ПРИЛОЖЕНИЯ…………………………………………………………………

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования для современной науки чрезвычайно велика и обусловлена теоретической и практической значимостью проблем, связанных с созданием нового вида государственной службы - правоохранительной службы и развитием самостоятельного института права, связанного с ее обеспечением.

Исследовательский интерес обусловлен тем, что произошедшие изменения в отечественной правовой науке на современном этапе развития законодательства Российской Федерации привели к пересмотру традиционных оценок категорий и институтов административного права. Особое внимание ученых направлено в часности на инватитут правоохранительной службы.

Необходимость качественной разработки теории правоохранительной службы выражается в существовании правоохранительной службы как отдельного института и ее самостоятельное регулирование отдельными нормативно-правовыми актами.

В данной работе показано какими способами российское государство осуществляет организационно-правовое регулирование государственной правоохранительной службы, посредством которого выступает расширение правового статуса российских граждан.

Целями настоящего исследования являлись: обоснование существования государственной правоохранительной службы как предмета комплексного межотраслевого института российского права, а также выработка предложений и рекомендаций по совершенствованию законодательной базы для организации и осуществления правоохранительной службы в Российской Федерации.

Для достижения указанных целей решались следующие задачи:

  1. проследить становление системы государственной службы России в различные исторические периоды ее развития и возникновение предпосылок для зарождения правоохранительной службы как ее самостоятельного вида;
  2. дать характеристику организационно-правового регулирования государственной правоохранительной службы;
  3. провести анализ системы правоохранительной службы, определить основные принципы и функции правоохранительной службы в общей системе государственной службы;
  4. дать оценку основных проблем совершествования деятельности государственной правоохранительной службы в современной России.

Степень научной разработанности темы исследовани – проблемы организационно-правового регулирования деятельности государственной правоохранительной службы в течение длительного времени изучаются следующими учеными-исследователями: Гришковец А. А., Кваша, Л. Ф., Старилов Ю. Н., Новоселова Н. В., Баглай М. В. – авторы внесли большой вклад в развитие научного исследования рассматриваемой темы.

В ходе анализа изученности проблем организации и правового регулирования правоохранительной службы в России можно выделить два момента: отсутствие в науке административного права монографических работ, посвященных комплексному исследованию проблем государственной правоохранительной службы; появление в последние годы довольно большого числа работ, свидетельствующих о повышении интереса ученых-юристов к вопросам государственной службы в целом.

Объектом исследования выступают общественные отношения, складывающиеся в процессе правового регулирования и организации государственной правоохранительной службы Российской Федерации.

Предметом исследования выступают нормы российского законодательства регулирующего деятельность государственной правоохранительной службы, а также практика его применения.

Методология исслеледования состоит в использовании общенаучного дидактического метода познания, универсальных научных методов (структурно-функционального, системно-структурного, статистического, анализа и синтеза), специальных юридических методов (историко-правового, сравнительно-правового, формально-юридического).

Научная новизна исследования состоит в системном исследовании основных проблем совершествования деятельности государственной правоохранительной службы в современной России.

Структура работы включает в себя введение, две главы, заключение, список используемой литературы и приложения.

ГЛАВА 1 ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ СЛУЖБА КАК ВИД ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

1.1

Правовые основы правоохранительной деятельности РФ

1.2

Организационно-правовое регулирование государственной правоохранительной службы

Таким образом правовое воздействие носит, во-первых, комплексный характер, включает правовые нормы целого ряда отраслей права (как публичного, такॱ и частного), во-вторых, состоит из отдельных, весьма обособленных правовых институтов, в-третьих, преимущественно использует методы властно-императивного регулирования. Методы диспозитивности, убеждения и воспитания в сфере государственно-служебных отношений используется в ограниченных пределах. Приоритет отдается властной воле государства, императивности и субординации.

ГЛАВА 2 СИСТЕМА ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

2.1

Основные принципы системы правоохранительной службы

2.2

Функции и задачи системы правоохранительной службы

Основные функции Совета Безопасности РФ:

Определение жизненно важных интересов общества; государства и выявление внутренних и внешних угроз объектам безопасности, разработка основных направлений стратегии обеспечения безопасности РФ и организация подготовки федеральных целевых программ её обеспечения; подготовка рекомендаций Президенту РФ для принятия решений по вопросам внутренней и внешней политики РФ в области обеспечения безопасности личности, общества и государства; подготовка оперативных решений по предотвращению чрезвычайных ситуаций, которые могут привести к существенным социально политическим, экономическим, военным, экологическим и иным последствиям, и по организации их ликвидации; подготовка предложений Президенту РФ о введении, продлении или отмене чрезвычайного положения; разработка предложений по координации деятельности федеральных органов исполнительной власти субъектов РФ в процессе реализации принятых решений в области обеспечения безопасности и оценка их эффективности; совершенствование системы обеспечения безопасности путем разработки предложений по реформированию существующих либо созданию новых органов, обеспечивающих безопасность личности, общества и государства26.

Федеральная служба безопасности РФ -это федеральный орган исполнительной власти, который в пределах предоставленных ему полномочий обеспечивает безопасность личности, общества и государства27.

Основными направлениями деятельности органов Федеральной службы безопасности являются контрразведывательная деятельность, борьба с преступностью и иные направления, определяемые законом об органах ФСБ. Контрразведывательная деятельность осуществляет деятельность органов Федеральной службы безопасности в пределах своих полномочий по выявлению, предупреждению, пресечению разведывательной и иной деятельности специальных служб и организаций иностранных государств, а также отдельных лиц, направленный на нанесение ущерба безопасности Российской Федерации. Органы службы безопасности в соответствии с законодательством РФ осуществляет оперативно-розыскные мероприятия по выявлению, предупреждению, пресечению, и раскрытию шпионажа, террористической деятельности, организованной преступности, коррупции, незаконного оборота оружия и наркотических средств, контрабанды и других преступлений, дознание и предварительное следствие по которым отнесены законом к их ведению, а также по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию деятельности незаконных вооруженных формирований, преступных групп, отдельных лиц и общественных объединений, ставящих своей целью насильственное изменение конституционного строя РФ.

Внешняя разведка Российской Федерации - это совокупность специально создаваемых государством органов, призванных защищать безопасность личности, общества и государства от внешних угроз с использованием определенных федеральным законом методов и средств.

Работа разведывательной деятельности: обеспечение Президента РФ,Федерального Собрания и Правительства РФ разведывательной информацией, необходимой для принятия решений в политической, экономической, оборонной, научно-технической и экологической областях; обеспечение условий, способствующих успешной реализации политики Российской Федерации в сфере безопасности; Содействие экономическому развитию, научно-техническому прогрессу страны и военно-техническому обеспечению безопасности Российской Федерации.

Разведывательная деятельность осуществляется как самостоятельными, так и входящими в структуру других федеральных органов исполнительной власти органами внешней разведки Российской Федерации. Федеральная пограничная служба РФ (ФПС России) - это федеральный орган исполнительной власти, обеспечивающий реализацию государственной пограничной политики РФ в сфере защиты государственной границы, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны РФ.

Система ФПС РФ включает: органы пограничного контроля, органы внешней разведки, оперативные органы, органы пограничной стражи, пограничные войска и др.

Основные функции ФПС России: участие в разработке и реализации государственной пограничной политики Российской Федерации и федеральных пограничных программ; участие в подготовке законодательных актов и разработка нормативно-правовых актов по вопросам, отнесенным к ведению ФПС России; участие в разработке плана применения Вооруженных сил РФ, федеральных государственных программ вооружения, развития оборонного промышленного комплекса и оперативного оборудования территории России в целях обороны и в отражении агрессии против Российской Федерации органами и войсками ФПС России, а также осуществление иных полномочий в области обороны в соответствии с федеральным законодательством; сотрудничество с международными организациями по проблемам государственных границ, участие в международных переговорах по пограничным вопросам, а также организация международного сотрудничества ФПС России, органов ФПС России с органами пограничной охраны зарубежных государств; организация пограничного и иных видов контроля в пунктах пропуска через государственную границу; организация не войсковой охраны отдельных участков государственной границы и другие.

Федеральные органы государственной охраны - это функция федеральных органов исполнительной власти в сфере обеспечения безопасности объектов государственной охраны, осуществляемая на основе совокупности правовых, организационных, охранных, режимных, технических и иных мер. Государственную охрану в Российской Федерации осуществляют Федеральные органы государственной охраны, Федеральная служба охраны РФ и Служба безопасности Президента РФ. На них возложено непосредственное осуществление государственной охраны высших органов законодательной, исполнительной и судебной властей РФ и их должностные лица.

Цель Федеральных органов государственной охраны: выявление угрозы жизненно важным интересам объектов государственной охраны, осуществление мер по её предотвращению; обеспечение безопасности объектов государственной охраны в местах постоянного и временного пребывания и на трассах проезда; участие в борьбе с терроризмом; выявление, предупреждение и пресечение преступлений на охраняемых объектах; проведение шифровальных работ; осуществление во взаимодействии с федеральными органами правительственной связи и информации мер по противодействию утечки информации по техническим каналам и другие.

Контроль за деятельностью федеральных органов государственной охраны осуществляет Президент РФ, Федеральное Собрание, Правительство РФ и суды в пределах своих полномочий.

Таможенные органы - органы государственного управления, непосредственно осуществляющие таможенное дело в РФ и осуществляющие защиту экономического суверенитета и экономической безопасности государства. Цели деятельности таможенных органов делятся на правоохранительные и экономические28.

Правоохранительные функции таможенных органов направлены на обеспечение безопасности государства, жизни и здоровья людей, окружающей природной среды. Экономические функции таможенных органов направлены на пополнение доходной части государственного бюджета за счет взимания таможенных платежей, стимулирования отечественной экономики, защиту интересов национальных производителей путем установления квот, ограничений, таможенных тарифов.Таможнями являются государственные органы, через которые должны ввозиться в страну и вывозиться с её территории все экспортируемые и импортируемые товары, а также багаж, почтовые отправления и другие грузы. К основным функциям таможенных органов относятся: непосредственный таможенный контроль; взимание таможенных сборов и налогов; предотвращение контрабанды; сбор необходимых статистических данных и другие функции. В задачи таможенных органов входят: участие в разработке таможенной политики в России и реализация этой политики; организация и совершенствование таможенного дела; обеспечение экономической безопасности и единства таможенной территории РФ, защита экономических интересов РФ.

Министерство внутренних дел РФ - это федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий в пределах своих полномочий государственное управление в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина, охраны правопорядка, обеспечения общественной безопасности и непосредственно реализующий основные направления деятельности органов внутренних дел РФ и внутренних войск МВД РФ.

Функции МВД России: определяет основные приоритетные направления деятельности органов внутренних дел; разрабатывает и реализует комплексные программы совершенствования их деятельности; организует и производит исследование проблем охраны общественного порядка, безопасности дорожного движения, выявления, предупреждения и раскрытия преступлений, обеспечивает внедрение достижений науки и техники в деятельность органов внутренних дел; организует оказание методической и практической помощи нижестоящим подразделениям по всем вопросам, отнесенных к их компетенции;

Организует контакты с правоохранительными органами зарубежных государств по вопросам деятельности органов внутренних дел.

Полиция подразделяется на милицию общественной безопасности и криминальную полицию29.

Задачи криминальной полиции:

Предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, по которым обязательно производство предварительного следствия;

Задачи полиции общественной безопасности:

1.Обеспечение личной безопасности граждан;

2.Охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности;

3.Предупреждение и пресечение преступлений иॱ административных правонарушений;

4.Раскрытие преступлений по делам, по которым производство предварительного следствия не обязательно;

5.Оказание, а пределах своей компетенции помощи гражданам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям и организациям.

Функции Следственного комитета. Работа анализа и обобщение информации о состоянии преступности, результатах деятельности следственного аппарата; изучение следственной и судебной практики по делам о наиболее опасных и распространенных преступлениях по регионам РФ; планирование следственной работы; организация работы следственных подразделений, контроль за их деятельностью, оказание им методической и практической помощи; изучение, обобщение и распространение положительного опыта работы.

Предварительное расследование - это регламентированная уголовно-процессуальным законодательством деятельность уполномоченных на то органов по собиранию, проверке и оценке доказательств в целях раскрытия преступлений, привлечения лиц, их совершивших, к уголовной ответственности, обеспечение возмещения материального ущерба, причиненного преступлением.30

Деятельность органов предварительного расследования направлена также на выяснение характера и размера ущерба, причиненного преступлением, обеспечение гражданского иска или возможной конфискацией имущества, выявление причин и условий, способствующих совершению преступления и принятие мер к их устранению.

Предварительное следствие - самостоятельная стадия уголовного процесса, следующая за возбуждением уголовного дела. Функции предварительного расследования: быстрое и полное раскрытие преступлений, под которым понимают установление в определенном законом порядке всех обстоятельств преступления и совершившего его лица; изобличение виновных путем сбора достаточного количества доказательств, на основании которых можно сделать однозначный вывод о виновности лица в совершении преступления; обеспечение правильного применения закона в ходе предварительного расследования; выявление причин и условий, способствующих совершению преступления; принятие мер по обеспечению материального ущерба.

Дознание - это предварительное расследование преступлений, осуществляемое органами дознания. Органы дознания проводят расследование уголовных дел, возникающих в своем большинстве в сфере их административной деятельности. Это дает возможность наиболее оперативно реагировать на каждый случай совершения преступления и квалифицированно, с учетом специфики той или иной управленческой деятельности, расследовать уголовные дела. К функциям органов дознания относятся:

- быстрое и полное раскрытие преступлений;

- изобличение виновных;

- обеспечение правильного применения закона с тем, чтобы каждый совершивший преступление был подвергнут справедливому наказанию и ни один невиновный не был привлечен к уголовной ответственности и осужден.

Министерство юстиции Российской Федерации проводит государственную политику и осуществляет управление учреждениями юстиции, а также координирует деятельность в этой сфере иных федеральных органов исполнительной власти. Возложенные на Министерство юстиции задачи выполняются как непосредственно им самим, так и органами юстиции, входящими в его систему: министерствами юстиции республик, управлениями юстиции краев, областей, и других.

Основные цели Министерства юстиции: реализация государственной политики в сфере юстиции; обеспечение прав и законных интересов личности и государства;обеспечение правовой защиты интеллектуальной собственности; обеспечение установленного порядка деятельности судов обеспечение исполнения актов судебных и других органов; обеспечение исполнения уголовных наказаний.

Выполнение каждой из этих задач требует проведения значительного объема работы, направления и методы которой конкретизируются в положении о Министерстве юстиции РФ и иных нормативных актах в виде основных функций Министерства юстиции. Важнейшая из них участие в правовом обеспечении нормотворческой деятельности.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Подводя итоги по проведенной работе, следует выделить основные моменты. В Российской Федерации существует большая и развитая система правоохранительных органов.

Правоохранительными органами называются государственные органы, в качестве основной функции которых выступает охрана законности и правопорядка, защита прав и свобод человека, борьба с преступностью в обществе. К этим органам относятся органы судебной власти: Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ, Высший Арбитражный Суд РФ, республиканский суд, областной суд, краевой суд, городской суд, районный суд; Прокуратура; Полиция, адвокатура; Министерство внутренних дел РФ; Министерство юстиции РФ; Федеральная служба безопасности.; органы таможенного контроля, налоговой полиции, третейский суд и др. Исчерпывающего перечня правоохранительных органов нет. Внутренняя структура всех правоохранительных органов строго регламентирована согласно законодательству.

Правоохранительная деятельность представляет собой предусмотренные нормативными правовыми актами принятие решений и осуществление уполномоченными на то субъектами действий, направленных на защиту прав и законных интересов физических, юридических лиц и государства в целом, а также на обеспечение законности и правопорядка. Тут же следует отметить то, что сфера охраны права намного шире сферы борьбы с преступностью, нарушениями общественного порядка, поэтому все процессуальные действия и мероприятия направленные на осуществление борьбы с преступностью должны осуществляться без нарушения конституционных прав граждан, что на практике, зачастую, не выполняется.

Эффективность организации правоохранительной деятельности определяется соответствием ее содержания своему объективному назначению, которое состоит в защите прав и свобод человека и гражданина, охраняемых обществом и государством материальных и духовных ценностей от противоправных посягательств и их предупреждении.

Правоохранительная служба представляет одну из главных объективно обусловленных функций государства, выступающего в роли субъекта управления, организующего жизнедеятельность общества, успешность которого возможна только в условиях обеспеченности должного правопорядка. С этих позиций правоохранительная деятельность государства, как субъекта управления представляет функцию социального управления.

В системе этих органов существует иерархия отдельных институтов правоохранительных органов. В этой иерархии во главе стоит суд, позволяя разрешать практически любые споры и рассматривая все дела. За деятельностью судов и исполнением законов следит прокуратура. Нижестоящие органы, выполняя свои функции, обязаны беспрекословно выполнять законы. За этим следят вышестоящие органы с соответствующими полномочиями. Это еще раз доказывает правильную структуру правоохранительных органов Российской Федерации.

Нормативно-правовая база, регулирующая деятельность системы правоохранительных органов, очень широка и богата. Основные начала и принцыпы закреплены в Конституции РФ. Полномочия, компетенция, порядок формирования определены огромным количеством Федеральных законов, законами субъектов РФ, постановлениями Правительства РФ, указами Президента РФ,  внутренними должностными инструкциями и уставами. Когда вопросы деятельности правоохранительных органов осложнены иностранным элементом, могут применяться и нормы международных договоров.

Разнообразие правовой базы является и минусом, так как наличие единой кодификации позволило бы избежать дублирования и противоречия одних норм права другим, что на данный исторический период времени имеет место быть. Это говорит о безсистемности правового регулирегулирования данного вопроса. Наличие системной кодификации позволило бы решить множество проблемных вопросов.

За каждым из вышеперечисленных органов закреплены обязанности по осуществлению огромного объема функций. Вместе в своей совокупности правоохранительные органы выполняют следующие функции:

- конституционного контроля;

- отправления правосудия;

- прокурорского надзора;

- расследования преступлений;

- оперативно-розыскной;

- исполнения судебных решений;

- оказания юридической помощи и защиты по уголовным делам;

- предупреждения преступлений и иных правонарушений.

Таким образом, правоохранительные структуры охватывают правовую деятельность фактически во всех сферах жизни общества, но, к сожалению, существуют огромные проблем с выполнением этих функций на практике, что было отражено в работе. И связано это, в основном, с беспределом, равнодушием и коррупцией среди высших должностных лиц, а вовсе не с плохим разграничением функций и полномочий правоохранительных органов Российской федерации.

Важнейшее предназначение правоохранительных органов - обеспечение в демократическом обществе режима законности - неукоснительного соблюдения и исполнения всех юридических норм, прежде всего тех, которые содержатся в законах, всех правовых предписаний гражданами, их объединениями, должностными лицами, государственными органами.

Задачи судебных органов нацелены на обеспечение конституционной законности путем устранения нарушений предписаний Конституции РФ и проверки конституционности законодательных и иных нормативных актов; справедливое разбирательство и разрешение гражданских, административных и уголовных дел; раскрытие преступлений и изобличение лиц, виновных в их совершении, исполнение приговоров и иных судебных решений; предупреждение преступлений и иных правонарушений.

Основной видовой особенностью органов прокуратуры является осуществление ими надзора за исполнением законов федеральными министерствами и ведомствами, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также соответствием законам издаваемых ими правовых актов.

Задачами полиции являются: обеспечение безопасности личности; предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений; выявление и раскрытие преступлений; охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности; защита частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности; оказание помощи физическим и юридическим лицам в защите их прав и законных интересов.

Исходя из всего сказанного, следует сказать, что для России в современных условиях деятельность правоохранительных органов крайне важна. Но важна она не только своим существованием, а действительностью и применимостью в реальной жизни нашего общества.

СПИСОКॱ ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

  1. Нормативные правовые акты и официальные документы

1. Конституция Российской Федерации. – М.: Юрайт-Издат, 2015 г. – 49 с.

2. О судебной системе Российской Федерации от 31.12.1996 № 1-ФКЗ-15. – М.: Норматика, 2013 г. – 167 с.

3. О системе государственной службы Российской Федерации от 27 мая 2003г. – М.: Проспект, 2014 г. – 305 с.

4. О внесении изменения в статью 6 Федерального закона «Об основах государственной службы Российской Федерации» от 18.02.1999 г. N 35-ФЗ. – М.: Проспект, 2015. – 34 с.

5. О системе государственной службы Российской Федерации от 01.12.2007 г. – М.: Норматика, 2013. – 210 с.

6. О государственной гражданской службе Российской Федерации: Федеральный закон от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ // Собрание законодательства РФ. — 2004. — 232 с.

7. О милиции в Российской Федерации: Закон РФ от 18.04.1991 г. № 1026-1 // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ 1991. — 320 с.

8. Об оперативно-розыскной деятельности: Федеральный закон от 12.08.1995 г. № 144-ФЗ // Собрание законодательства РФ 1995. — 169 с.

9. О полиции от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ// Собрание законодательства РФ 2012. — 198 с.

10. О медицинском страховании граждан в Российской Федерации: Закон РФ от 28 июня 1991 г. № 1499-I // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР 1991 г. — 220 с.

11. Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации: Указ Президента РФ от 19 июля 2004 г. № 927 // Собрание законодательства РФ 2004. — 176 с.

12. Вопросы Федеральной миграционной службы Указ Президента РФ от 19 июля 2004 г. N 928. — 42 с.

13. О мерах по совершенствованию государственного управления в области безопасности Российской Федерации Указ Президента РФ от 11 марта 2003 г. № 308 // Собрание законодательства Российской Федерации 2013 . – 19 с.

14. Об утверждении положений о Совете Безопасности Российской Федерации и аппарате Совета Безопасности Российской Федерации, а также об изменении и признании утратившими силу отдельных актов Президента Российской Федерации Указ Президента РФ от 7 июня 2004 г. N 726 // Собрание законодательства Российской Федерации 2004 г. – 25 с.

15. О Регламенте Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Постановление Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 30 января 2002 г. № 33-СФ // Собрание законодательства Российской Федерации 2002 г. – 112 с.

16. О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Российской Федерации, регулирующие деятельность Министерства внутренних дел Российской Федерации Постановление Правительства РФ от 26.07.2011 г. № 558 // Собрание законодательства Российской Федерации 2001. – 35 с.

17. Об образовании управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации в федеральных округах Приказ Генеральной прокуратуры РФ// СПС Гарант, 2012 г. – 27 с.

18. О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Российской Федерации, регулирующие деятельность Министерства внутренних дел Российской Федерации Постановление Правительства РФ 2001. – № 558 // Собрание законодательства Российской Федерации 2001. – 17 с.

19. О Регламенте Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Постановление Совета Федерации Федерального Собрания РФ 2002 . №33-СФ // Собрание законодательства Российской Федерации 2002 г. – 31 с.

20. Об утверждении Положения о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел: Приказ МВД РФ от 30 сентября 1999 г. № 750 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти 2013 г. — 41 с.

II. Учебники, монографии, статьи, диссертации

  1. Артемов В.М. Социально-культурная ориентация правоохранительных органов / В. М. Артемов. – М.: Социс, 2000 г. — № 1. — 541 с.
  2. Архипова Т.Г., Румянцева М.Ф., Сенин А.С. История государственной службы в России 18-20 веков. — М.: Инфра-М, 2010 г. — 230 с.
  3. Атаманчук Г. В. Теория государственного управления / Г.В. Атаманчук. — М.: Проспект, 2011 г. — 584 с.
  4. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для вузов. - 3-е изд., изм. и доп. / М.В. Баглай. — М.: Норма, 2014 г. – 800 с.
  5. Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право. — М.: Социс, 2014 г. — 768 с.
  6. Бахрах Д. Н. Государственная служба России / Д. Н. Бахрах. - М.: Норма-М, 2009 г. — 230 с.
  7. Бобров В.К. Понятие правоохранительной деятельности и ее отличительные признаки. Учебное пособие / В.К. Бобров. — М.: Проспект, 2008 г . — 302 с.
  8. Божьев В. П. Правоохранительные органы Российской Федерации: Учебник / В. П. Божьев. – М.: Спарк, 2012 г. – 316 с.
  9. Боков А.В. Социальное назначение органов внутренних дел и проблемы борьбы с преступностью // Закон и право. — 2011 г. — № 4. — С. 20 — 22.
  10. Буганова М.А. Проблемы формирования правоохранительной системы в современном российском обществе / М.А. Буганова. — М.: Юристъ, 2007 г. — 98 с.
  11. Вагина Л. В. Актуальные проблемы реформирования государственной службы Российской Федерации: учебник для ВУЗов / Л. В. Вагина — М.: Нормантика, 2007 г. – 296 с.
  12. Галустьян О.А. Правоохранительные органы: Учебник для вузов / О.А. Галустьяна, А.П. Кизлыка. – М.: Юнити-Дана, 2013 г. – 332 с.
  13. Гибов В.В., Крамаренко Н.М. Правоохранительные органы России: Программа курса / В.В Гибов, Н. М. Крамаренко. – С - Пб.: ГУАП, 2007 г. — 135 с.
  14. Гриненко А.В., Жариков Ю.С. Правоохранительные органы РоссийскойФедерации: Краткий учебный курс / А. В. Гриненко, Ю. С. Жариков. — М.: Норма, 2010 г. — 284 с.
  15. Гришковец А. А. Правовое регулирование государственной службы / Журнал российского права. — 2007 г. — № 7. — 245 с.
  16. Гусев А.В. Российская государственная гражданская служба: проблемы правового регулирования / А.В. Гусев. — Екатеринбург: УРГЮА, 2013 г. — 127 с.
  17. Гуценко К.Ф. Правоохранительные органы РФ. Учебник / К. Ф. Гуценко. — М.: Социо, 2005 г. — 167 с.
  18. Зайцева И.И., Мехренцева Н.А. Правоохранительные органы Российской Федерации: Учебно-методический комплекс / И. И. Зайцева, Н. А. Мехренцева. — Екатеринбург.: УрГЮА, 2011 г. — 363 с.
  19. Кваша Л.Ф., Мусаев А.Н. Комментарий к Закону Российской Федерации О милиции. — М.: Нормантика, 2010 г. — 602 с.
  20. Клюшниченко А.Г. Воплощение демократических принципов государственного управления в деятельности ОВД (полиции). Учебное пособие. — М.: Юни-М, 2012 г. — 128 с.
  21. Козбаненко В.А. Правовое обеспечение статуса государственных и муниципальных служащих: общее и особенное // Государство и право. — М.: Норма, 2013 г. — №1. — С.13 — 24.
  22. Козлов Ю. М., Попов Л. Л. Административное право. – М.: Юнити-Дана, 2011 г. — 726 с.
  23. Кондрашов Б.П., Соловей Ю.П., Черников В.В. Комментарий к Закону Российской Федерации О полиции. — М.: Юна, 2014 г. — 428 с.
  24. Коренев А.П., Абдурахманов А.А. Административные договоры: понятие и виды // Журнал российского права. — 2012 г. — № 7. — С. 90 — 91.
  25. Коровников А.В. Социальная защита военнослужащих в зарубежных государствах: правовое регулирование. — М.: Проспект, 2009 г. — 437 с.
  26. Куракин А.В. Административно-правовые средства борьбы с коррупцией в системе государственной службы // Журнал Российского права. — 2013. — № 7. — С. 79 — 89.
  27. Лазарев Б.М. Государственная служба. — М.: 1993. — 16 с.64. Манохин В. М. Служба и служащий в Российской Федерации: правовое регулирование. — М.: Социо, 2007 г. – 296 с.
  28. Манохин В. М. Советская государственная служба / В. М. Манох - М.: Союз, 1993 г. — 105 с.
  29. Мякишев Г.М. Обязанности, права и ответственность начальника горрайоргана внутренних дел в работе с кадрами. Учебнометодическое пособие. — М.: Юни-М, 2012 г. — 96 с.
  30. Нестерова Т.А. Государственная служба в Российской Федерации и проблемы трудового права. — Пермь: Лана, 2012 г. — 155 с.
  31. Новоселова Н.В. Обязанности и права государственного служащего. — Екатеринбург: 2010. — 21с.
  32. Овсянко Д.М. Государственная служба Российской Федерации /Д.М. Овсянко — М.: Юристъ, 2013. — 399 с.
  33. Охотский Е.В. Правовой статус государственного служащего Российской Федерации // Государство и право. — 2013 г. — № 9. — С. 17 — 26.
  34. Печников Н.П. Деятельность правоохранительных органов по расследованию раскрытию и предупреждению преступлений: Монография / Н.П. Печников. — Тамбов.: ТГТУ, 2014. — 64 с.
  35. Попова Н. Ф. Правоохранительная служба как вид государственной службы. Вопросы совершенствования деятельности милиции общественной безопасности / Н.Ф. Попова. — М.: Проста, 2008 г. — № 15. — 165 с.
  36. Романовский Г.Б., Романовская О.В. Правоохранительные органы. Учебное пособие / Г. Б. Романовский, О.В. Романовская. — М.: РИОР, 2014 г. — 310 с.
  37. Савюк Л. К. Правоохранительные органы: Учебник / Л. К. Савюк. — М.: Юристъ, 2012 г. — 172 с.
  38. Сергун П.П. Служба в ОВД. Справочник / П.П. Сергун. — М.: Юрист, 2007 г. — 240 с.
  39. Старилов Ю.Н. Курс общего административного права / Ю. Н. Старилов. — М.: Норма, 2012 г. — 728 с.
  40. Старилов Ю.Н. Служебное право. Учебник для вузов / Ю. Н. Старилов — М.: Юрист, 2014 г. – 698 с.

III Электронные ресурсы

  1. Борисов А. В. Полиция Российской империи. Монография. – 2013 г. [Электронный ресурс] // юридический портал: сайт. – режим доступа: http://bookmix.ru (дата обращения 24.04.2015 г.)
  2. Министерство внутренних дел Российской Федерации [Электронный ресурс] // PALISADE: сайт. – режим доступа: https://mvd.ru/ (дата обращения 07.03.2015 г.)
  3. Научно-практические конференции ученых и студентовс дистанционным участием. Коллективные монографии. [Электронный ресурс] // юридический портал: сайт. – режим доступа: http://sibac.info/ (дата обращения 23.04.2015 г.)
  4. Отзыв на монографию Каменобродского Сергея Лендрошевича « Функции прокурора в российском уголовном процессе». [Электронный ресурс] // юридический портал: сайт. – режим доступа: http://sibac.info/ (дата обращения 23.04.2015 г.)
  5. Павленко К. А. Служебная дисциплина в системе правоохранительной службы Российской Федекрации [Электронный ресурс] // PALISADE: сайт. – режим доступа: http://www.law.vsu.ru (дата обращения 02.03.2015 г.)
  6. Постатейный комментарий к ФЗ О Полиции [Электронный ресурс] // PALISADE: сайт. – режим доступа: http://lawyer-law.ru (дата обращения 20.04.2015 г.)
  7. Словари и энциклопедии на Академике, портал для специалистов [Электронный ресурс] // юридический портал: сайт. – режим доступа: http://dic.academic.ru (дата обращения 07.04.2015 г.)

1 См.: Петухова Н.А., Загордский Г.И. Правоохранительные органы. Учебник / Н.А. Петухова, Г.И. Загордский. – М.: Юристь, 2006 г. – С. 5-6.

2См.: Божьева В.П. Правоохранительные органы Российской Федерации: Учебник / Под ред. В. П. Божьева. - М.: Спарк, 2002.- С. 335.

3 См.: Романовский Г.Б., Романовская О.В. Правоохранительные органы. Учебное пособие / Г. Б. Романовский, О.В. Романовский.  - М.: РИОР, 2009 г. - С. - 310.

4 См.:Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации / М. В. Баглай.- М.: Норма, 2007.- С. 484.

5 См.: Федеральный закон от 31.07.95 года №119 – ФЗ «Об основах государственной службы Российской Федерации» (в ред. от 27.05. 2003) № 58 Ст. 2, п. 4.

6 См.:Атаманчук Г.В. О реформировании государственной службы//Государственная служба России: проблемы становления и развития / Г.В. Атаманчук . - М.: Социс, 2007. – С. 51-52.

7 См.: Овсянко Д.М. Государственная служба Российской Федерации. Учебное пособие. 2-е изд., перераб. и доп. / Д.М. Овсянко. - М.: Новый юрист, 2002. -  С. 490 - 491.

8 См.: Богомолов А.С., Ойзерман Т.И. Основы теории историко- филосовского процесса / А.С. Богомолов, Т.И. Ойзерман. – М.: наука, 1983. – С.20-21.

9 См.:Артемьев А.М. Правоохранительные органы / А.М. Артемьев. – М.:Юнити, 2004. – С.102-103.

10 См.:Артемов В.М. Социально-культурная ориентация правоохранительных органов /В.М.Артемов.-М.:Социс, 2010.№ 1.С.51-55.

11См.:Зайцева И.И., Мехренцева Н.А. Правоохранительные органы Российской Федерации: Учебно-методический комплекс / И. И. Зайцева, Н. А. Мехренцева. - Екатеринбург.: УрГЮА, 2009. - С. 201.

12См.: Гуценко К.Ф., Ковалев М.А. Правоохранительные органы / К.Ф. Гуценко., М.А. Ковалев. - М.:Наука, 2014.- С.86.

13 См.: Бахрах Д.Н.Административное право / Д.Н. Бахрах. - М.: БЕК, 2003 г. - С.23-24.

14 См.: Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государсва и права:учебник / Н.И. Матузов.,А.В. Малько. - М.: Юристь, 2010. – С.111-112.

15 См.: Атаманчук Г.В. О реформировании государственной службы: проблемы становления и развития / Г.В. Атаманчук. – М.: БЕК, 2011. – С. 42-44.  

16 См.: Галустьяна О.А., Кизлыка А.П. Правоохранительные органы.Учебник для вузов /О.А. Галустьяна, А.П. Кизлыка. – М.: Юнити-Дана, 2011. – С.14.

17См.: Радченко В.И., Кашепова В.П. Комментарий к Федеральному конституционному закону.»О судебной системе Р.Ф.» / В.И. Радченко., В.П. Кашепова. 2-е изд. – М.: Юни-М, 2013 г. – С. 54-55.

18 См.: Атаманчук Г.В. Государственная служба Российской Федерации / Г.В. Атаманчук. – М.: РАГС, 2007 г. – С. 54.

19См.: Воронцова С.А. Правоохранительные органы и спецслужбы РФ. История и современность / С.А. Воронцова. -  Ростов н/Д.: Феникс, 2009 г. - С. 205.

20См.: Ильичёв В.А. Оперативно-розыскная деятельность. Курс лекций / В. А. Ильичев. -  М.: Эксмо, 2009 г. - С. 144.

21 См.: Об оперативно- розыскной деятельности ФЗ от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ // СЗ РФ. 1995. № 33. Ст. 3349.

22 См.: О Государственной защите судей, должностных лиц правоохрангительных и контролирующих органов ФЗ от 20 апреля 1995 г. № 45-ФЗ //СЗ РФ. 1995. № 17. – Ст.1455.

23 См.: О прокуратуре Российской Федерации ФЗ от 17 января 1992 г. № 2202-1 // СЗ РФ. 1995 г. – Ст. 48.

24 См.: Егоров В.А. Огранизация правоохранительной деятельности с использованием информационных технологий / В.А. Егоров. – Саратов.: Норма, 2007 г. – С. 32-33.

25 См.: Шиенкова А.С. Служба в органах внутренних дел как вид федералной государственной службы: Учебное псобие / А.С. Шиенкова. – Хабаровск., 2013 г. – С.24.

26 См.: Ильичёв В.А. Оперативно-розыскная деятельность. Курс лекций / В. А. Ильичев. -  М.: Эксмо, 2009. – С. 144.

27 См.: О федералной службе безопасности ФЗ от 3 апреля 1995 г. № 40- ФЗ // СЗ РФ.1995. № 15. – Ст.1269.

28 См.: О службе в таможенных органах Российской Федерации ФЗ от 21 июля 1997 г.№ 114-ФЗ // СЗ РФ. 1997. – № 30. – Ст.3586.

29 См.: О полиции ФЗ от 18 апреля 1991 г. № 1026-1 ( в ред. от 02.10.2007 г.; изменения внесены Федеральным законом от 02.10.2007 г. № 225-ФЗ. Российская газета от 06.10.2007 г.) // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. –  № 16. – Ст. 503.  

30 Тонков Е.П. Кнайкин В.С. Правоохранительные органы Российской федерации: Учеб. Пособие. / Е.П. Тонков, В.С. Кнайкин. – Белгород: Изд-во БелГУ, 2002. –  С.137.

← Предыдущая
Страница 1
Следующая →

Файл

diplom_gotovy Вика.doc

diplom_gotovy Вика.doc
Размер: 424.5 Кб

.

Пожаловаться на материал

Выпускная квалификационная работа. юриспруденция, Юридический факультет государственно-правовой профиль

У нас самая большая информационная база в рунете, поэтому Вы всегда можете найти походите запросы

Искать ещё по теме...

Похожие материалы:

Добыча горных пород в карьере

Курсовой проект. Угольный пласт. Добыча угля. Исследуемая область расположена в конечных контурах карьерного поля.

Теорія ймовірності. Відповіді на питання

Випадковий експеримент. Теорема добутку ймовірностей Функція розподілу ймовірностей Дисперсія випадкової величини. Дисперсія Закон розподілу Довірчий інтервал

Связывание и внедрение объектов  (OLE)

Лабораторная работа №1 Приобрести навыки использования технологии OLE (создания составных документов). Изучить теоретический материал данной работы.

Введение в SQL

Цель занятия: усвоить знания о назначении языка SQL; об основных командах языка.

Экономическая теория

Экономическая теория - наука, характеризуется своим объектом изучения, рассмотрением специфического содержания этого объекта, что составляет ее предмет, специфической методологией исследований. Экономическая теория и практика.

Сохранить?

Пропустить...

Введите код

Ok