Правовое регулирование туристической деятельности

Вопросы к экзамену по дисциплине «Правовое регулирование туристической деятельности»

1.

Общие положения о правовом регулировании туристической деятельности. Туризм как объект правового регулирования

.

2.

Понятие и принципы государственного регулирования туристической деятельности. Цели, приоритетные направления и пути государственного регулирования туристической деятельности

.

В систему Министерства спорта и туризма Республики Беларусь входит Департамент по туризму (далее - Департамент), который является структурным подразделением центрального аппарата Министерства спорта и туризма Республики Беларусь с правами юридического лица и осуществляет функции министерства в области туризма. Деятельность Департамента регулируется Положением о Департаменте по туризму Министерства спорта и туризма Республики Беларусь, утвержденным постановлением N 963.

Задачами Департамента являются:

  •  обеспечение всесторонней государственной поддержки развития туризма;
  •  формирование и реализация государственной политики в области туризма;
  •  разработка концепций развития туризма в республике и методов их реализации;
  •  организация работы по созданию благоприятных условий и формированию факторов для эффективной деятельности региональных органов управления сферой туризма, государственных организаций, осуществляющих деятельность в сфере туризма, находящихся в подчинении Министерства спорта и туризма Республики Беларусь;
  •  осуществление эффективного взаимодействия с общественными организациями в сфере туризма;
  •  обеспечение развития международного сотрудничества в сфере туризма.

Местные Советы депутатов, исполнительные и распорядительные органы в пределах своей компетенции решают вопросы местного значения в сфере туризма.

Местные представительные, исполнительные органы действуют на основании Закона Республики Беларусь от 04.01.2010 N 108-З "О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь". Местные Советы депутатов утверждают соответствующие бюджеты на очередной финансовый год, принимают программы развития регионов, в том числе и местные программы развития туризма.

Кроме того, в целях формирования и продвижения имиджа Республики Беларусь как страны, привлекательной для туристов, Министерством спорта и туризма Республики Беларусь создано РУП "Национальное агентство по туризму".

Основными задачами РУП "Национальное агентство по туризму" являются:

  •  маркетинговое изучение и анализ рынка туристических услуг в Республике Беларусь;
  •  информационно-методическое обеспечение туристических предприятий;
  •  позиционирование Республики Беларусь на международном туристическом рынке;
  •  проведение сертификации туристических и гостиничных услуг и осуществление ежегодного сертификационного контроля;
  •  повышение квалификации туристических кадров;
  •  профессиональная аттестация экскурсоводов и гидов-переводчиков.
  •  Крупным общественным объединением в сфере туризма Республики Беларусь является общественная организация - Республиканский союз туристических организаций (далее - РСТО).

Основными целями, которые записаны в уставе РСТО, являются:

  •  участие в разработке и реализации туристической политики в республике, формирование благоприятной среды для развития туризма;
  •   обеспечение атмосферы понимания и заинтересованности общества в развитии индустрии туризма в Республике Беларусь;
  •  международное сотрудничество с туристическими организациями.

Основными принципами государственного регулирования в сфере туризма являются:

  •  защита прав и законных интересов физических лиц, в том числе обеспечение их безопасности в сфере туризма;
  •  развитие туризма и внешней торговли туристическими услугами;
  •  поддержка малого предпринимательства в сфере туризма;
  •  развитие конкуренции, предупреждение, ограничение и пресечение монополистической деятельности на рынке туристических услуг;
  •  гласность и открытость разработки, принятия и применения мер государственного регулирования в сфере туризма.

Основными целями государственного регулирования в сфере туризма являются:

  •  обеспечение прав физических лиц на отдых, свободу

передвижения и иных прав, реализуемых в сфере туризма;

  •  формирование представления о Республике Беларусь как о

стране, привлекательной для туристов, экскурсантов;

  •  обеспечение доступности туризма;
  •  рациональное использование туристических ресурсов;
  •  создание необходимых условий для обмена товарами,

работами и услугами в сфере туризма в соответствии с международными договорами Республики Беларусь с учетом интересов участников туристической деятельности и субъектов туристической индустрии Республики Беларусь;

  •  развитие туристических зон;
  •  развитие международных контактов.

Приоритетными направлениями государственного регулирования в сфере туризма являются поддержка и развитие туристической индустрии, международного въездного и внутреннего туризма. 

  •  Важными целями государственного регулирования в сфере туризма являются также рациональное использование туристических ресурсов и развитие туристических зон.
  •  Достижение данных целей реализуется посредством постановления N 730.

3.

Международные организации по регулированию в туризме. Международно-правовая деятельность Всемирной Туристической Организации (ВТО)

.

Республика  Беларусь осуществляет сотрудничество в  сфере туризма не только на   правительственном уровне. Министерством спорта и туризма Республики Беларусь были   заключены межведомственные соглашения по вопросам сотрудничества в области туризма:

  •  Соглашение между Министерством спорта и туризма Республики Беларусь и Министерством туризма и спорта Республики Казахстан о сотрудничестве в области   туризма (Минск, 2009 г.);
  •  Соглашение между Министерством спорта и туризма Республики Беларусь и   Министерством культуры, спорта и туризма Республики Вьетнам о сотрудничестве в области спорта и туризма(Ханой, 2008 г.);
  •   Меморандум между Министерством   спорта и туризма Республики Беларусь и   Министерством культуры и исламской   ориентации  Исламской Республики  Иран о   сотрудничестве  в области туризма  (Минск, 2002 г.);

Соглашение между Министерством спорта и туризма Республики Беларусь и Министерством хозяйства Литовской Республики о сотрудничестве в области туризма (Вильнюс, 2002 г.).

4.

Система нормативно-правовых актов Республики Беларусь по туризму. Иерархия нормативных правовых актов, регулирующих туристические правоотношения

.

5.

Закон Республики Беларусь «О туризме»: структура, содержание, история разработки и принятия. Суть предложений о внесении поправок в закон

.

6.

Основные нормативно-правовые акты Правительства Республики Беларусь

.

2. Субъект туристической деятельности:

проводит инструктаж о соблюдении правил личной безопасности туриста, экскурсанта (далее - инструктаж) до начала совершения туристического путешествия;

определяет работника, ответственного за проведение инструктажа.

3. Инструктаж проводится работником субъекта туристической деятельности, на которого возложены данные обязанности.

4. Информация о проведенном инструктаже заносится работником, проводящим инструктаж, в журнал регистрации инструктажа о соблюдении правил личной безопасности туриста, экскурсанта (далее - журнал) по форме согласно приложению.

5. Журнал должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью субъекта туристической деятельности. Журнал заверяется подписью руководителя субъекта туристической деятельности или уполномоченного им лица.

6. При наличии у субъекта туристической деятельности нескольких помещений, в которых он осуществляет туристическую деятельность, в каждом из них ведется отдельный журнал.

7. Срок хранения журнала составляет три года с даты внесения последней записи.

8. Турист, экскурсант, прошедшие инструктаж, удостоверяют его прохождение личной подписью в журнале.

постановление Министерства спорта и туризма Республики Беларусь от 23.01.2007 N 1 "Об утверждении Положения о системе туристической ориентирующей информации" (далее - постановление N 1);

Система туристической ориентирующей информации представляет собой совокупность туристических информационных носителей для обозначения туристических ресурсов и объектов туристической индустрии, услуг, направленных на удовлетворение потребностей туриста, с использованием туристических символов (пиктограмм) согласно приложению.

Основными задачами системы туристической ориентирующей информации являются:

информационное сопровождение туристических возможностей Республики Беларусь;

повышение качества туристического обслуживания до уровня международных стандартов.

Туристические информационные носители подразделяются на:

туристические информационные указатели;

туристические информационные стенды;

туристические информационные щиты.

постановление Министерства спорта и туризма Республики Беларусь от 15.08.2006 N 26 "Об утверждении Правил проведения туристских походов";  постановление Министерства спорта и туризма Республики Беларусь от 19.08.2010 N 35 "Об установлении формы бланка квитанции на экскурсионные услуги" (далее - постановление N 35) и др.

КВИТАНЦИЯ

                         на экскурсионные услуги

---------------------------------------------------------------------------

¦_________________________________________________________________________¦

¦   (наименование юридического лица (индивидуального предпринимателя),    ¦

¦             осуществляющего экскурсионное обслуживание, УНП)            ¦

¦_________________________________________________________________________¦

¦  (местонахождение юридического лица (индивидуального предпринимателя),  ¦

¦     осуществляющего экскурсионное обслуживание, контактный телефон)     ¦

¦Наименование экскурсии __________________________________________________¦

¦                                                                         ¦

¦Начало экскурсии, место сбора ___________________________________________¦

¦                                         (адрес, дата и время)           ¦

¦Окончание экскурсии _____________________________________________________¦

¦                                     (адрес, дата и время)               ¦

¦Количество экскурсантов _________________________________________________¦

¦Транспорт _______________________________________________________________¦

¦                  (вид транспорта, номер регистрационного знака)         ¦

¦Стоимость экскурсии ___________________________________________ бел. руб.¦

¦Экскурсовод (гид-переводчик) ____________________________________________¦

¦                                 (фамилия, собственное имя, отчество)    ¦

¦________________________________   _______________   ____________________¦

¦(должность уполномоченного лица)      (подпись)      (инициалы, фамилия) ¦

¦                                      М.П.                               ¦

¦"__" ___________ 20__ г.                                                 ¦

---------------------------------------------------------------------------

7.

Система и компетенция республиканских органов государственного управления туристической деятельности

.

7 Система и компетенция местных органов управления туристической деятельности.

Местные Советы депутатов, исполнительные и распорядительные органы в пределах своей компетенции решают вопросы местного значения в сфере туризма. Местные представительные, исполнительные органы действуют на основании Закона Республики Беларусь от 04.01.2010 N 108-З "О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь". Местные Советы депутатов утверждают соответствующие бюджеты на очередной финансовый год, принимают программы развития регионов, в том числе и местные программы развития туризма.

Местное управление – форма организации и деятельности местных исполнительных и распорядительных органов (далее – исполнительные и распорядительные органы) для решения вопросов местного значения исходя из общегосударственных интересов и интересов граждан.

Система органов местного управления состоит из трех территориальных уровней: областного, базового и первичного и включает областные, городские, районные, поселковые и сельские исполнительные комитеты (далее – исполкомы) и местные администрации районов в городах (далее, если не указано иное, – местные администрации).

К областному территориальному уровню относятся областные, Минский городской исполкомы (далее, если не указано иное, – исполкомы областного уровня). Исполкомы областного уровня являются вышестоящими по отношению к исполнительным и распорядительным органам базового и первичного территориальных уровней.

К базовому территориальному уровню относятся городские (городов областного подчинения), районные исполкомы (далее, если не указано иное, – исполкомы базового уровня). Исполкомы базового уровня являются вышестоящими по отношению к исполнительным и распорядительным органам первичного территориального уровня.

Минский городской исполком обладает также правами исполкома базового уровня.

К первичному территориальному уровню относятся городские (городов районного подчинения), поселковые, сельские исполкомы (далее, если не указано иное, – исполкомы первичного уровня), местные администрации.

8.

Деятельность Межведомственного экспертно-координационного совета по туризму при Совете Министров Республики Беларусь

.

 

9.

Понятие организационно-правовой формы туристической организации. Основные организационно-правовые формы предпринимательской деятельности в сфере туризма. Правовое регулирование предпринимательской деятельности


.

12.

Физические лица как специальные субъекты, оказывающие услуги в сфере агроэкотуризма

.

13.

Сертификация туристических услуг. Понятие, цели, правовые основы сертификации

.

24.

Понятие стандартизации. Уровни стандартизации. Международная, региональная и рациональная стандартизация

.

 

14.

Система и специфика договорных отношений в сфере туризма. Понятие договора. Порядок заключения договоров и правовой режим их функционирования

.

 

15.

Договоры, заключаемые между туроператором (турагентом) и туристом

.

17.

Виды договоров, заключаемых между туристическими организациями. Договор комиссии. Договор поручения. Договор франчайзинга. Агентский договор

.

18.

Правоотношения туроператора, оказывающего услуги по перевозке, с субъектами хозяйствования. Услуги по организации перевозок туристов: туристические перевозки, трансфер, обслуживание программных мероприятий

.


19.

Гостиницы и другие средства размещения туристов как специальный субъект туристических правоотношений. Правовые основы классификации гостиниц. Содержание и условия договора на оказание услуг субъектами размещения туристов по проживанию

.

20.

Правовые основы организации питания туристов. Договор по организации и предоставлению услуг питания туристов

. (Не весь)

21.

Безопасность туризма как главное условие путешествий. Меры по обеспечению безопасности в туризме. Международный опыт по разработке мер безопасности туризма

.

22.

Правовые основы страховой деятельности в Республике Беларусь. Основные категории и специальные субъекты института страхования

.

23.

Правовая основа защиты прав потребителей в Республике Беларусь. Общие положения Закона Республики Беларусь «О защите прав потребителей»

.

24.

Общие права и обязанности иностранных граждан в Республике Беларусь

.

25.

Типы и условия получения виз Республики Беларусь для иностранных граждан

.

26.

Система нормативных правовых актов, регулирующих порядок и условия пересечения через границу Республики Беларусь. Таможенный кодекс Республики Беларусь

.

27.

Таможенный контроль при пересечении Государственной границы Республики Беларусь. Порядок прохождения пограничного и таможенного контроля. Процедуры таможенного контроля

.

28.

Порядок перемещения и декларирования туристами отдельных групп товаров. Процедуры таможенного декларирования. Товары, запрещенные и ограниченные к перемещению через таможенную границу Республики Беларусь. Ограничения перевозимых товаров по количеству и стоимости

.

29.

Валютный контроль при пересечении границы. Понятие валюты и валютных ценностей. Порядок перемещения через таможенную границу национальной валюты и валюты других стран

.

Ввоз и вывоз физическими лицами документарных ценных бумаг в иностранной валюте и платежных документов в иностранной валюте производятся без ограничений суммы и без обязательного декларирования.

30.

Типы и виды виз. Особенности визового и безвизового въезда. Безвизовый порядок въезда белорусских туристов

.

Если виза для следования в третью страну не требуется, принимаются во внимание иные основания для получения транзитной въездной визы, в том числе билеты для следования железнодорожным, авиационным, автомобильным транспортом либо подтверждение их бронирования. Некоторые страны на взаимной основе, в соответствии с межгосударственными соглашениями, упрощают поездки своих граждан. Так называемое безвизовое посещение. Визовый порядок въезда - это такой режим въезда на территорию иностранного государства, при котором основным условием для въезда является наличие соответствующим образом, оформленного разрешения в форме визы. Наличие у лица визы подтверждает выполнение им всех требований для въезда и пребывания в стране. Виза не только дает иностранцу право въезда на территорию государства, но и определяет режим его пребывания там (срок, правоспособность).  Как правило, выдачей виз занимаются дипломатические представительства или консульские учреждения, представляющие данное государство за рубежом. Хотя имеет место и такая практика, как выдача виз непосредственно на границе, а и иногда и в бюро путешествий или агентствах авиакомпаний.

← Предыдущая
Страница 1
Следующая →

Вопросы к экзамену по дисциплине «Правовое регулирование туристической деятельности» Общие положения о правовом регулировании туристической деятельности. Туризм как объект правового регулирования. Система Министерства спорта и туризма Республики Беларусь.

У нас самая большая информационная база в рунете, поэтому Вы всегда можете найти походите запросы

Искать ещё по теме...

К данному материалу относятся разделы:

Общие положения о правовом регулировании туристической деятельности. Туризм как объект правового регулирования

Понятие и принципы государственного регулирования туристической деятельности. Цели, приоритетные направления и пути государственного регулирования туристической деятельности

Международные организации по регулированию в туризме. Международно-правовая деятельность Всемирной Туристической Организации (ВТО)

Система нормативно-правовых актов Республики Беларусь по туризму. Иерархия нормативных правовых актов, регулирующих туристические правоотношения

Закон Республики Беларусь «О туризме»: структура, содержание, история разработки и принятия. Суть предложений о внесении поправок в закон

Основные нормативно-правовые акты Правительства Республики Беларусь

Система и компетенция республиканских органов государственного управления туристической деятельности

Деятельность Межведомственного экспертно-координационного совета по туризму при Совете Министров Республики Беларусь

Понятие организационно-правовой формы туристической организации. Основные организационно-правовые формы предпринимательской деятельности в сфере туризма. Правовое регулирование предпринимательской деятельности

Физические лица как специальные субъекты, оказывающие услуги в сфере агроэкотуризма

Сертификация туристических услуг. Понятие, цели, правовые основы сертификации

Понятие стандартизации. Уровни стандартизации. Международная, региональная и рациональная стандартизация

Система и специфика договорных отношений в сфере туризма. Понятие договора. Порядок заключения договоров и правовой режим их функционирования

Договоры, заключаемые между туроператором (турагентом) и туристом

Виды договоров, заключаемых между туристическими организациями. Договор комиссии. Договор поручения. Договор франчайзинга. Агентский договор

Правоотношения туроператора, оказывающего услуги по перевозке, с субъектами хозяйствования. Услуги по организации перевозок туристов: туристические перевозки, трансфер, обслуживание программных мероприятий

Гостиницы и другие средства размещения туристов как специальный субъект туристических правоотношений. Правовые основы классификации гостиниц. Содержание и условия договора на оказание услуг субъектами размещения туристов по проживанию

Правовые основы организации питания туристов. Договор по организации и предоставлению услуг питания туристов

Безопасность туризма как главное условие путешествий. Меры по обеспечению безопасности в туризме. Международный опыт по разработке мер безопасности туризма

Правовые основы страховой деятельности в Республике Беларусь. Основные категории и специальные субъекты института страхования

Правовая основа защиты прав потребителей в Республике Беларусь. Общие положения Закона Республики Беларусь «О защите прав потребителей»

Общие права и обязанности иностранных граждан в Республике Беларусь

Типы и условия получения виз Республики Беларусь для иностранных граждан

Система нормативных правовых актов, регулирующих порядок и условия пересечения через границу Республики Беларусь. Таможенный кодекс Республики Беларусь

Таможенный контроль при пересечении Государственной границы Республики Беларусь. Порядок прохождения пограничного и таможенного контроля. Процедуры таможенного контроля

Порядок перемещения и декларирования туристами отдельных групп товаров. Процедуры таможенного декларирования. Товары, запрещенные и ограниченные к перемещению через таможенную границу Республики Беларусь. Ограничения перевозимых товаров по количеству и ст

Валютный контроль при пересечении границы. Понятие валюты и валютных ценностей. Порядок перемещения через таможенную границу национальной валюты и валюты других стран

Типы и виды виз. Особенности визового и безвизового въезда. Безвизовый порядок въезда белорусских туристов

Похожие материалы:

Сохранить?

Пропустить...

Введите код

Ok