Нормативно-правовой акт: понятие, признаки и отличие от индивидуально-правового акта.

Нормативно-правовой акт – это официальный, властный документ, принятый в строго определенном порядке компетентным органом государства с целью регулирования наиболее важных общественных отношений.

Нормативно-правовой акт – одна их основных внешних форм права. Это государственный документ нормативного характера.

Основные признаки нормативно-правовых актов: государственный характер – государство наделяет органы, должностных лиц правотворческой компетенцией; оно же обеспечивает и реализацию принятых нормативно-правовых актов, в т.ч. и через принуждение; принимаются с соблюдением определенной процедуры и требований к содержанию и форме нормативно-правового акта; имеют временные, пространственные и субъективные пределы действия; всегда содержат правовые нормы. Наличие норм и делает их нормативными, общеобязательными; иерархическая подчиненность, основанная на различной юридической силе отдельных актов; Эта форма права характерна для России и большинства стран Европы.

Следует, вместе с тем, иметь в виду, что существуют акты органов государства, которые не носят нормативного характера. Например, Президент РФ имеет право издавать не только указы нормативного характера, содержащие правила поведения, но и указы ненормативные, в частности, о назначении на должность министра или посла какого-либо конкретного лица, о награждении орденом или присвоении воинского или почетного звания.

Акты ненормативного характера адресуются индивидуально-определенному лицу (Иванову И.И., Петрову А.Н. и т.п.), издаются на основе действующих норм права и не устанавливают новых норм.

Существенное отличие индивидуального правоприменительного акта от нормативно-правового акта состоит в том, что никаких изменении в действующее законодательство не вносит и вносить не может. Он выносится во исполнение и в точном соответствии с нормативно-правовым актом, устанавливающим или изменяющим субъективные юридические права и обязанности. Он всегда обращен к конкретным, индивидуально-определенным субъектам нрава, в то время как нормативно-правовой акт затрагивает неопределенно большой круг лиц. Индивидуальный правоприменительный акт потому и называется индивидуальным, что он исчерпывает свою силу после однократного применения. В плане теории и практики правоприменения значительный интерес представляет в связи с этим установление соотношения нормативно-правовых и правоприменительных актов. Позиции большинства авторов по этому вопросу близки или совпадают. Очень часто эта проблема формулируется как выяснение взаимосвязей и соотношений правоприменительного акта и нормы права.5

В нормативно-правовых актах содержатся только нормы права, то есть правила общего характера, обладающие государственной обязательностью. Поэтому нормативно-правовые акты необходимо отличать от индивидуальных правовых актов, которые источниками права не являются. Индивидуальный правовой акт распространяет свое действие на конкретных субъектов права, которые находятся в сфере правового регулирования. Он рассчитан на одноразовое применение, относится персонально к определенным лицам и прекращает свое действие с реализацией конкретного права или обязанности (например, назначение органом социального обеспечения пенсий конкретному лицу, решение суда о принудительном возвращении долга обязанным лицом).

Индивидуальные правовые акты являются важным и необходимым средством реализации общих предписаний правовых норм, содержащихся в нормативно-правовых актах. Они имеют обязательный aocoдарственный характер, их осуществление обеспечивается компетентными органами государства (судом, мэрией, арбитражем), однако источниками права они не являются, поскольку норм права не содержат. В отличие от правовых норм их предписания относятся к персонифицированным лицам и конкретным жизненным ситуациям.

Нормативно-правовые и индивидуальные акты являются юридическими по своему характеру актами. Помимо всего прочего эти означает, что с теми и другими связаны определенные юридические последствия. Однако принципиальное отличие их друг от друга заключается в следующем. Первые содержат в себе общие предписания в виде норм права и рассчитаны на многократное применение, тогда как вторые не содержат в себе норм права, а содержат лишь предписания индивидуального характера. Нормативно-правовые акты адресованы широкому, точнее - неопределенному кругу юридических и физических лиц, в то время как индивидуальные акты обращены к строго определенным лицам или кругу лиц и издаются по вполне определенному поводу (установление мемориальной доски, прием на работу и увольнение, уход на пенсию и т.д.). И, наконец, нормативно-правовыми актами охватывается весьма широкий круг общественных отношений, а индивидуальные акты рассчитаны лишь на строго определенный вид общественных отношений. Действие индивидуального акта прекращается с прекращением существования конкретных общественных отношений (например, в связи с выполнением условий конкретного договора купли-продажи, подряда, поставки и т.п.). В то время как нормативно-правовые акты продолжают действовать независимо от того, существуют ли или не существуют конкретные отношения, предусмотренные данным актом. Например, действие такого индивидуального акта (акта применения) , как приговор суда по конкретному уголовному делу, прекращается по мере приведения его в исполнение (окончание срока (исправительных работ, тюремного заключения и т.п.). Однако это вовсе не означает прекращения действия закона, предусматривающего ту или иную меру уголовного наказания за совершение подобного преступления.

← Предыдущая
Страница 1
Следующая →

Государство и право – объект изучения многих юридических и гуманитарных наук. Теория государства и права – обобщающая наука, поскольку для отраслевых юридических наук (гражданского, уголовного, трудового, административного права и т. д.)

У нас самая большая информационная база в рунете, поэтому Вы всегда можете найти походите запросы

Искать ещё по теме...

Эта тема принадлежит разделу:

Теория государства и права

Государство и право – объект изучения многих юридических и гуманитарных наук. Теория государства и права – обобщающая наука, поскольку для отраслевых юридических наук (гражданского, уголовного, трудового, административного права и т. д.)

К данному материалу относятся разделы:

Теория государства и права в системе гуманитарных наук

Понятие и предмет теории государства и права

Теория государства и права в системе юридических наук.

Методология теории государства и права: понятие и структура

Специальные и Частнонаучные методы познания.

Философские основы познания государства и права как всеобщий метод познания.

Основные подходы к пониманию государства.

Понятие и признаки государства.

Государственная власть: понятие и свойства.

Сущность государства: основные подходы.

Закономерности возникновения государства.

Общая характеристика первобытного общества

Формы возникновения государств: восточные раннеклассовые государства и западные рабовладельческие государства.

Вождество и военная демократия как предгосударственные формы власти.

Признаки государства, отличающие его от родоплеменной организации первобытного общества.

Теории происхождения государств: теологическая, патриархальная, насилия

Договорная теория происхождения государства.

Марксистская теория происхождения государства.

Типология государства: формационный подход.

Типология государства: цивилизационный подход.

Классовый подход к сущности государства.

Функции государства: понятие, признаки, содержание.

Классификация функций государства: основные подходы

Формы и методы осуществления функций государства.

Механизм государства, государственный аппарат: понятие и их соотношение.

Принципы организации и деятельности государственного аппарата.

Государственный орган: понятие, признаки, классификация.

Система государственных органов в Российской федерации.

Форма государства: понятие и элементы, Соотношение типа и формы государства.

Тоталитаризм и авторитаризм.

Политический режим: понятие и классификация.

Политический режим современной России.

Форма государственного устройства современной России.

Субъект федерации: понятие и признаки.

Проблема суверенитета в федеративном государстве.

Унитарное государство: понятие и виды.

Федеративное государство: понятие, и виды.

Демократия: понятие и разновидности.

Конфедерация и иные государственные устройства: содружества, сообщества, союзы.

Форма правления современного российского государства

Форма правления: понятие и виды. Монархия: основные признаки и виды.

Республика: понятие и виды.

Социальное государство: понятие, признаки, формы.

Гражданское общество: понятие, признаки, структура.

Понятие и виды социального регулирования.

Основные черты социальных норм первобытного общества

Закономерности возникновения права

Понятие и признаки права как нормативно-государственного регулятора.

Сущность права.

Общеправовые принципы: понятие и виды.

Позитивное и естественное право.

Юридический позитивизм и социологическая юриспруденция.

Объективное и субъективное право.

Объективное и субъективное в праве.

Принципы права: понятие и классификация.

Право и государство.

Право и закон.

Право и политика, правовая политика.

Право в системе социальных норм.

Право и мораль.

Функции права: понятие и соотношение с функциями государства.

Классификация функций права.

Соотношение понятий правового воздействия и правового регулирования.

Социальная ценность права.

Механизм правового регулирования: понятие, элементы, стадии.

Норма права

Проблема понимания источников права.

Виды источников (форм) права.

Судебный прецедент: его соотношение с другими источниками права.

Правотворчество: понятие и принципы.

Правотворчество и законотворчество. Стадии законодательного процесса в РФ.

Нормативно-правовой акт: понятие, признаки и отличие от индивидуально-правового акта.

Закон: понятие, признаки, виды.

Подзаконные нормативно-правовые акты: понятие, признаки и виды.

Порядок опубликования и вступление в юридическую силу нормативно-правовых актов.

Действие нормативно-правовых актов во времени.

Действие нормативно-правовых актов в пространстве и по кругу лиц.

Систематизация нормативно-правовых актов: понятие и виды.

Понятие и признаки правовых норм.

Структура правовой нормы.

Классификация правовых норм.

Соотношение нормы и формы права. Система права: понятие, признаки, структура.

Критерии подразделения системы права на отрасли.

Материальное и процессуальное право: частное и публичное.

Система российского права: общая характеристика основных отраслей.

Система права и система законодательства.

Система права и правовая система.

Романо-германская правовая система: общая характеристика.

Англосаксонская правовая система: общая характеристика.

Религиозно-традиционная правовая система: общая характеристика.

Правоотношения: понятие, признаки и виды.

Соотношение правовой нормы и правоотношения.

Структура правоотношения.

Субъекты правоотношений: понятие и виды

Юридические факты: понятие и классификация.

Реализация права: понятие, пути и формы.

Применение права как особая форма реализации права

Правосознание: понятие, структура и виды.

Функции правосознания. Роль правосознания в правовом регулировании.

Деформация правосознания: понятие и виды.

Правовая культура: понятие и структура.

Правонарушение: понятие, признаки и виды.

Юридическая ответственность: понятие, признаки и виды.

Гражданское общество: понятие, признаки, структура.

Правовое государство: понятие и признаки.

Толкование права: понятие и виды.

Законность и правопорядок.

Юридический процесс

Политическая система: понятие, структура, функции, виды.

Политическая система современного российского государства: основные черты.

Место и роль государства в политической системе общества.

Государство и политические партии.

Нетипичные формы правления в современном мире.

Государство и церковь.

Похожие материалы:

Перестройка СССР

В период начала перестройки с 1985 по 1986 гг. существенных изменений в организации управления страной не было. В регионах власть, по крайней мере, формально, принадлежала Советам, а на высшем уровне – Верховному Совету СССР.

Анатолий Константинович Лядов и его «Десять переложений из обихода»

Переработанная версия открытого урока по литургике

Анализ маркетинговой стратегии организации

Дипломная работа. Теоретические основы маркетинговой стратегии организации Анализ макросреды предприятия Анализ конкурентной среды предприятия Разработка стратегии развития Выбор стратегии на основе SWOT - анализа азработка маркетинговых мероприятий  

Рецензия - образец на дипломную работу

На тему Специфика местных интернет СМИ на кафедре массовых коммуникаций  

Підстава та умови матеріальної відповідальності працівників

Перевод на английский. The basis and conditions of financial liability of employees