Хронология процесса борьбы за независимость Каталонии (современный этап). — Сепаратизм в Европе | iFREEstore

Хронология процесса борьбы за независимость Каталонии (современный этап).

Арендный блок

Необходимым этапом изучения развития сепаратизма в Каталонии является выстраивание хронологической линии событий. Начальным этапом был выбран 2010 год, т.к. я стремилась охватить современный период, который символизируется обострением сепаратистских настроений в Европе. Как можно заметить, моей стоит кратко охватить параллельно  развивающиеся сепаратистские настроения в Европейском союзе  вне границ Испании. В ходе своего исследования я ставлю своей задачей рассмотреть «взаимовлияние»  сепаратистских движений, параллельно происходящих в рамках одного региона: и история предоставляет нам такой шанс: практически параллельно в конце 2014 года произошло обострение националистических настроений в Испании и Шотландии, со своими экстремумами 18 сентября (референдум в Шотландии)  и 9 ноября (несостоявшийся референдум в Каталонии).  

В данном же параграфе сконцентрируемся на хронологическом выстраивании ключевых событий, предшествующих 9 ноября. Выстраивание  подобной хронологической линии событий позволит нам выделить основные пики обострения сепаратизма в Каталонии (и понять, чем они вызваны), проследить, в каком ключе развиваются отношения между центром и регионом.

Чтобы понять «природу» протестных движений в Каталонии, необходимо вспомнить события ноября 2003 года, когда Хосе Сапатеро проводил свою предвыборную кампанию на пост премьер-министра Испании. Он пообещал толпе в Барселоне, что он будет поддерживать «любую реформу Статута об автономии в Каталонии, одобренную парламентом Каталонии».63  Этим Сапатеро заручился поддержкой Каталонии. Выиграв выборы, Сапатеро выполнил свое обещание, два года спустя 90% парламента Каталонии одобрили реформированный Статут, защищающий Каталонию как нацию.  Однако, после того как Статут вступил в силу в 2006 году, Народная партия Испании объявила, что  Статут – «это кинжал, направлены й в сердце Конституции», 64и случай стал рассматриваться конституционным судом. Именно мнение  конституционного суда в 2010 году привело к первой массовой забастовке.  Здесь необходимо отметить, что изначально, требования каталонских сепаратистов ограничивались расширением автономии, однако уже изначально существовавшие противоречия между регионом и  центром (гарантом Конституции), в последствие вылившиеся в противостояние.

28 ноября 2010 года,  националистический альянс «Конвергенция и Союз», возглавляемый Артуром Маасом (будущим главой правительства Каталонии), выигрывает выборы в парламент Каталонии.65 Резкое обострение националистических настроений в Каталонии можно связывать с экономическим кризисом 2010 – 2013 года и ухудшением финансирования регионов, и как следствие, ухудшение отношений Мадрид – Барселона.

20 ноября 2011 года – победа Народной партии Испании во главе с лидером Мариано Рахоем на региональных выборах.

11 сентября 2012 – день независимости Каталонии – был отмечен массовыми демонстрациями в Барселоне (1.5 млн человек).

27 ноября 2012 года – победа альянса Конвергенция и Союз на региональных выборах в Каталонии, но потеря части электората (его партия получила лишь 50 мест, против 62 после прошлых парламентских выборов). Мадридская пресса торжествует: «План Маса тонет в урнах». Выборы 2012 года заставили Каталонцев задуматься, на самом ли деле выгодно отделение в условиях общего экономического кризиса. Да, действительно, на примере Испании  можно наблюдать, как обостряются националистические настроения в момент кризиса (массовые демонстрации в Барселоне в 2012 году показали это), однако одновременно существует и другая, противоречивая тенденция: в момент принятия решения всегда возникает вопрос, правильно ли принимать решение сейчас, другими словами, настал ли  «тот самый момент». Экономический кризис в Испании сыграл с Артуром Масом злую шутку: пытаясь «сыграть» на недовольстве каталонцев налоговой политикой Мадрида по отношению к региону в условиях экономического кризиса, он не учел психологического фактора: действительно ли настал верный момент для принятия решения.  Такое «падение» популярности сепаратистских идей было вызвано  осознанием того, что в тяжелой экономической ситуации, настоящий разрыв не выгоден ни Испании, ни Каталонии. Независимой Каталонии грозила роль маленького, ослабленного государства, не способного существовать без открытых рынков соседей и постоянных финансовых инвестиций.  В свою очередь Испания рисковала потерять регион, обеспечивающий существенный финансовый приток.  При наличии общего государственного долга, «разрыв» сделал бы обе страны неплатежеспособными. Так, по заявлениям главы правительства Испании, Мариано Рахоя, в случае выхода из ЕС экономику Каталонии ожидает существенный спад, а ее средний класс обнищает. Его поддерживает председатель Еврокомиссии Жозе Мануэль Баррозу, констатировавший, что каждое новое государство должно пройти через длительную процедуру приема в члены Евросоюза.66  Профессор Мадридского католического университета имени апостола Павла, экономист Хосе Рага также говорит о возможной потере независимой Каталонии на испанский рынок: это опасение представляет собой один из факторов, заставляющий 75% каталонских предпринимателей скептично относиться к вопросу о  суверенитете, а среди крупных промышленников скептики составляют 90%. Рага напоминает,  что, когда в 2005 году испанцы, недовольные антииспанскими высказываниями лидера левых националистов Карода-ровиры перестали покупать каталонские игристые вина Codorniu  и Freixenet, регион потерял миллионы евро.67 

Вероятно, что поддержка отделения Каталонии связана больше с эмоциональным фактором: когда наступит время голосования, каталонцы поймут, что отделение повлечет за собой больше негативных эффектов.68 

Еще одним важным событием становится проведение акции «Каталонский путь» 11 сентября 2013 года – еще одно доказательство того, что сепаратистская полемика изобилует эмоциональными аргументами (ссылки на общее историческое прошлое) Член общественной каталонской национальной ассамблеи (именно ей был была организована акция), Жауме Коль, объяснил, что идея ее проведения заимствована у балтийских стран: 23 августа 1989 года латыши, литовцы и эстонцы выстроились в цепь, чтобы потребовать независимости от СССР. Идея каталонской национальной ассамблеи – аналогична – создание суверенного государства, включающего не только территорию нынешней Каталонии, но и других «исторически связанных с ней регионов Испании – Валенсии, Арагона, Балеарских островов, а также части территории Франции и Италии. По утверждению Коля, «каталонцы  являются великой нацией и имеют право на независимость», «11 сентября мы продемонстрировали Европе свою волю».69 Как стало понятно уже из ранее перечисленных фактов, основные противоречия между центром и регионом складываются по поводу трактовки термина «нация»,   что называть «нацией». По мнению центрального правительства Каталонию нельзя назвать нацией (не смотря на наличие ряда черт, характеризующих население как нацию: общность территории, культуры, языка).  Так, конституция Испании признает существование только одной, единой испанской нации: «Конституция основана на нерушимом единстве испанской Нации, общем и неделимом Отечестве всех испанцев».70

Следующим важным этапом развития современного каталонского сепаратизма стало объявление 12 декабря 2013 Артуром Масом даты проведения референдума о независимости Каталонии: его проведение было намечено на 9 ноября 2014 года. 71

23января 2014 года  парламент Каталонии принимает «Декларацию о суверенитете», объявляющую народ Каталонии суверенным политическим и  экономическим  субъектом, и требующую проведение референдума.

25 марта 2014 года. Конституционный Суд признает незаконным определение народа Каталонии как суверенного политического и юридического субъекта: «свобода автономного парламента или правительства в выборе политического курса юридически ограничивается Конституцией и Статутом об автономии <…> Никакое автономное законодательное собрание не может принимать резолюцию для проведения политики, полностью противоречащей Конституции. <..> Только  испанский народ является суверенным.<..> Только суверенное решение испанского народа может признать суверенитет народа Каталонии в конституционно признанной форме». 72  Действительно, Конституция Испании основывается на принципах единства испанского народа, по сути, следуя принципу: «нет каталонцев, нет валенсийцев, нет балеарцев и т.д., но есть единый испанский народ». Таким образом, любой акт провозглашения Каталонией независимости или  резолюции «о суверенитете» народа Каталонии будут признаны односторонним решением, идущим в разрез с интересами всего общества Испании. Такой расклад снижает к минимуму перспективы выхода Каталонии из состава Испании: любая попытка проведения референдума также будет идти «в разрез» с Испанской конституцией.  В одном из своих интервью 20 января 2014 года глава правительства Испании. Мариано Рахой, говорит о своем плане  «интеграции испанского общества», заявляя о своем намерении увеличить количество связей, объединяющих общество Каталонии со всем испанским обществом и просить у главы правительства Каталонии следования испанским законом и испанской Конституции. 73 

1 октября 2014 года председатель правительства Испании, Мариано Рахой заявил о готовности выслушать предложения о реформировании конституции в ответ на просьбу Испанской социалистической рабочей партии прекратить «диалог глухих с Каталонией и предложить рациональный и демократический ответ на проблему сосуществования, имеющую место в Испании».  Рахой отметил необходимость реформирования Конституции, но нужно ясно выразить, что нужно сделать, для чего, и с чьей помощью». 74 В действительности, решение Каталонской проблемы необходимо искать в диалоге,  поиске компромисса, и реформировании Конституции, чтобы продолжать «жить вместе».

4 октября 2014 года, в ответ на решение Конституционного суда 25 марта 2014 года, подчеркивающем противоконституционность одностороннего стремления Каталонии к приобретению независимости, Артур Мас на встрече партий, выступающих за независимость Каталонии, говорит о поиске всех возможных путей для проведения референдума: «Постучим по дереву. Будем ждать что все пройдет как можно лучше. Мы не только желаем этого, но и верим в то, что найдем все возможные пути выхода».75 

4 октября 2014 года мэры и члены городских советов 911 мэрий (из 947, что составило 96%) выступили за отклоненную Конституционным судом резолюцию о праве на самоопределение. 76

30 октября 2014 года постоянная комиссия Государственного Совета единогласно отвергает проведение «альтернативного референдума» 9 ноября в Каталонии, ввиду того, что «опускаются некоторые из самых основных положений Конституции», и «основные элементы альтернативного референдума, в реальности, идентичны элементам референдума, отмененного Конституционным судом. Мариано Рахой говорит о «нелегальности» планируемого «альтернативного референдума» в Каталонии. 77 

4 ноября 2014 года Конституционный суд Испании запрещает проведение «альтернативного референдума». Правительство Каталонии решительно настроено на проведение альтернативного референдума, и не смотря на запрет Конституционного суда, представляет перед Верховным судом Испании требование о его проведении, указывая на нарушение центральным правительством  права на свободу идеологии и свободу самовыражения народа.  Требование Правительства Каталонии не было выполнено.

9 ноября 2014 года «альтернативный» референдум в Каталонии состоялся, и примерно 2,3 млн. жителей ответили на два вопроса:  «Хотите ли вы чтобы Каталония стала государством?»  и если да, «Хотите ли вы чтобы это государство стало независимым?»  Положительный ответ на оба вопроса дали 80,72% проголосовавших. 78 Прошедший референдум, ввиду его незаконности, не имел юридической силы и представлял собой социологический опрос населения, направленный, с одной стороны, на выяснение, совпадает ли «голос улиц» с «голосом урн». С другой стороны, по утверждению лидера Каталонии, Артура Маса, подобный «опрос» представляет собой «урок демократии». «Мы хотим решать, каким будет наше будущее, все нации имеют на это право,  и все зрелые демократии это уважают».79

Называя голосование «демонстрацией силы каталонскими националистами, Эмилио Саенс-Франсес, профессор истории и международных отношений Понтификального Университета де Комильяс в Мадриде, называет проведенный опрос «будильником» для центрального правительства Испании.80 Действительно, не смотря на отсутствие у голосования законной силы, только сам факт проведения референдума сыграл негативную роль для всего имиджа центрального правительства, которое многократно утверждало, что подобное голосование никогда не произойдет. 2.2 проголосовавших «за» (80.76% опрошенных), исполнили надежды партий Каталонии, выступавших за проведение референдума.

Выстроенная хронология сепаратистского процесса Каталонии показывает очевидное существование противоборства двух регионов – Мадрида и Барселоны,   явное нежелание центрального правительства идти на уступки. Возможно, расширение  автономии  неспокойного региона решило бы проблему: предоставление Каталонии контроля над своей фискальной политикой (как на примере Страны Басков) снизила бы уровень сепаратистских настроений в регионе, гарантировала бы сохранение региона в составе Испании. Как уже упоминалось ранее, изначально требования каталонских сепаратистов сводились лишь к увеличению автономии Каталонии, а также признанию ее нацией (и здесь идет ссылка на право наций на самоопределение, и приобретение Каталонией такого права), таким образом  «отделение» рассматривалось уже как крайняя мера.

Также, на примере Каталонского сепаратизма мы видим «волнообразность» сепаратистских процессов в Европе, и в связи с этим, можно выделить несколько значимых факторов, влияющих на «разжигание» сепаратистских тенденций:

  1.  Нестабильная экономическая ситуация в регионе (на примере Испании мы видим обострение сепаратизма во времена кризиса).
  2.  Ограниченное влияние региона на внешнюю политику региона при достаточной внутренней автономии пример Шотландии и Каталонии).
  3.  Экономическая борьба регионов за ресурсы.
  4.  Боязнь ассимиляции (потери уникальности, растворения культуры региона)

← Предыдущая
Страница 1
Следующая →

Файл

finita.doc

finita.doc
Размер: 376 Кб

.

Пожаловаться на материал

Феномен европейского сепаратизма. Европейский сепаратизм на примере Шотландии и Каталонии: сходства и различия.

У нас самая большая информационная база в рунете, поэтому Вы всегда можете найти походите запросы

Искать ещё по теме...

Эта тема принадлежит разделу:

Сепаратизм в Европе

Феномен европейского сепаратизма. Европейский сепаратизм на примере Шотландии и Каталонии: сходства и различия.

Похожие материалы:

Использование отечественной системы бронирования в гостиничной деятельности

Курсовая работа по дисциплине «Организация деятельности службы бронирования гостиничных услуг» Специальность Гостиничный сервис. Теоретические основы информационных технологий в гостиничной деятельности. Анализ отечественной системы бронирования Сирена.

Программа государственной итоговой аттестации выпускников по специальности Гостиничный сервис

Основные типы химических равновесий и процессов в функционировании живых систем

Паротурбинная установка ОК-12А (ОК-12А-1)

Лекция по дисциплине «Паротурбинные установки АЭС». Состав, назначение и размещение элементов ПТНА. Тепловая схема питательного турбонасосного агрегата. Устройство паровой турбины ОК-12А, редуктора Р-2 и соединительных муфт.

Уголовный кодекс Республики Беларусь

Зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь 14 июля 1999 г. N 2/50