Нормативные правовые акты: понятие виды система — Теории государства и права (ТГП), готовые ответы | iFREEstore

Нормативные правовые акты: понятие виды система

Нормативно-правовой акт – это акт правотворческой деятельности компетентных органов, который устанавливает, изменяет или отменяет нормы права. Признаки:

1.По общему правилу, нормативно-правовой акт издается компетентным органом государства. Практически каждому государственному органу в пределах его компетенции предоставлено право издавать нормативно-правовые акты. Эти документы носят государственно-властный характер и их исполнение в случае необходимости обеспечивается мерами государственного принуждения. В этих характеристиках нормативно-правового акта наиболее ярко прослеживается их связь с государством. Известны также случаи, когда нормативно-правовые акты принимаются на референдуме.

2.Нормативно-правовые акты принимаются в определенном процедурном порядке, который служит гарантией их надлежащего качества. Процесс принятия нормативно-правового акта называется правотворчеством.

3.Нормативно-правовой акт содержит нормы права, правила поведения общего характера, на что указывает само название этих документов. Органы государства издают саамы разнообразные документы и поэтому не все они являются нормативными. Необходимо четко представлять себе отличия нормативно-правовых актов от индивидуальных актов или актов применения права, которые нома права не содержат, они адресованы к конкретному лицу. Необходимо отличать нормативно-правовые акты от актов морально-политического значения – это различного рода обращения, призывы. Наибольшее распространения акты морально-политического значения имели в советское время.

4.Нормативно-правовой акт документально оформлен, имеет установленную форму и реквизиты, такие, как официальное название, наименование, номер, указание на орган, который принял данный нормативно-правовой акт, время вступления в силу, место официального опубликования и т.д. Для облегчения пользования нормативно-правовым актом его содержание упорядоченно, структурировано (нормы права объединяются в статьи, статьи объединены в главы, главы – в разделы и т.д.). В объемных чаще всего кодифицированных нормативно-правовых актах встречается разделение на общую и особенную части. Необходимость выделения в крупных нормативных актах общих частей в XIX веке была обоснована Германской юридической наукой и в практическом отношении это было достаточно удобное новшество, которое, впоследствии, получило широкое распространение. Нормативно-правовой акт может иметь вводную (вступительную) часть, которая называется преамбулой. В Преамбуле излагаются задачи, цели данного акта, обстоятельства, мотивы, которые обусловили необходимость приятия данного акта.

5.Нормативно-правовой акт обладает юридической силой. Существует определенный порядок вступления официальных документов в юридическую силу и порядок ее утраты. Под юридической силой понимается свойство нормативно-правовых актов реально действовать и порождать правовые последствия. Юридическая сила того или иного нормативно-правового акта зависит от места правотворческого органа в аппарате государства, от его компетенции, что определяется значением решаемых данным органом задач. Именно по юридической силе все нормативно-правовые акты делятся на законы и подзаконные акты.

По юридической силе все нормативно-правовые акты делятся на законы и подзаконные акты:

1. По сфере действия различают нормативно-правовые акты:

· Внешнего действия. Содержат нормы, направленные на упорядочение внешних по отношению к издавшему их государственному органу отношений.

· Внутреннего действия. В них находятся предписания, регламентирующие внутриорганизационные внутри данного ведомства (ведомственные нормативно-правовые акты) или внутри данного органа или государственного учреждения (локальные нормативно-правовые акты).

2. В зависимости от территории действия выделяют:

· Общие (действующие на всей территории государства нормативно-правовые акты).

· Местные (действующие на части территории государства).

3. В зависимости от времени действия нормативно-правовые акты делят на:

· Неопределенно-длительные.

· Временные.

Нормативно-правовые акты, действующие в любом государстве, согласованы между собой и образуют определенную систему, которая называется системой законодательства.

4.2.2 Система нормативных актов

Система нормативных правовых актов Российской Федерации строится согласно иерархической соподчиненности актов, определяемой в зависимости от их юридической силы.

На вершине этой пирамиды находится Конституция России. Это универсальный нормативный акт учредительного характера, принятый на общероссийском референдуме 12 декабря 1993 г. Конституция содержит нормы наиболее общего характера, которые детализируются другими отраслями права. Таким образом, нормы иных нормативных актов относятся к конституционным нормам как конкретные к общим. Устанавливая правовые основы и принципы иных правовых отраслей, Конституция выступает в качестве общенормативной основы правовой системы в целом. Конституция обладает верховенством и высшей юридической силой. Кроме того, ее отличает особый, усложненный порядок принятия и изменения.

На уровень ниже находятся федеральные законы. Обладают высшей юридической силой по отношению к иным нормативным актам кроме Конституции. Принимаются либо высшим представительным органом государства - парламентом, либо на референдуме. Законы регулируют наиболее важные, стратегические вопросы жизни общества. Они всегда носят нормативный характер.

На следующем уровне иерархии нормативных актов находятся указы Президента. Они могут быть как нормативными, так и индивидуально-правовыми. В порядке исключения V Съезд народных депутатов Российской Федерации временно предоставлял Президенту России чрезвычайные полномочия принимать нормативные указы, имеющие силу закона, что затронуло прежде всего сферу частного права. Причем указы Президента, принятые в обеспечение экономической реформы, имели приоритет в системе действующего законодательства вплоть до принятия действующей в настоящее время Конституции Российской Федерации.

Далее по нисходящей находятся постановления Правительства. Указанные акты подписываются Председателем Правительства. Постановления Правительства, так же как и указы Президента РФ, подлежат официальному опубликованию в «Российской газете» и Собрании законодательства РФ в течение десяти дней после дня их подписания, кроме того, могут быть опубликованы в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения по телевидению и радио, разосланы государственным органам, органам местного самоуправления, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, переданы по каналам связи. Постановления Правительства могут быть отменены Президентом в случае их противоречия Конституции Российской Федерации, федеральным законам и указам Президента России.

Низшим уровнем федеральной системы нормативных актов являются ведомственные нормативно-правовые акты. Они издаются в рамках компетенции различными органами исполнительной власти. Имеют форму инструкций, положений, правил, методических указаний и других документов. Указанные акты обязательны для граждан, организаций, иных государственных органов. Не допускается издание ведомственных нормативных актов в виде писем, телеграмм, рекомендаций. Последнее особенно актуально в банковской сфере, где Центральный банк России долгое время устанавливал нормы путем рассылки информационных телеграмм и писем. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организации или имеющие межведомственный характер, подлежат обязательной государственной регистрации в Министерстве юстиции РФ.

Определенную подсистему представляют нормативно-правовые акты субъектов Российской Федерации и местного самоуправления. Возглавляют «пирамиду» регионального законодательства Конституции (уставы) республик, краев, областей, округов. Высшие представительные органы субъектов Российской Федерации вправе самостоятельно принимать законы по предметам их ведения. По предметам совместного ведения краевые, областные, республиканские, окружные законы принимаются в соответствии с действующими федеральными законами и не могут им противоречить. Высшие должностные лица субъектов Российской Федерации издают в рамках своей компетенции нормативные указы или постановления. Органы местного самоуправления вправе принимать нормативные решения по вопросам, отнесенным к ведению муниципальных образований.

Отдельные документы коммерческих и некоммерческих организаций могут содержать нормы локального характера, обязательные внутри этих организаций. К таким актам относятся различного рода уставы, положения, регламенты, правила внутреннего распорядка и т. п. Государственное санкционирование здесь проявляется в регистрации, утверждении корпоративных актов уполномоченными государственными органами.

← Предыдущая
Страница 1
Следующая →

Файл

TGP_otvety_gotovye.docx

TGP_otvety_gotovye.docx
Размер: 693.7 Кб

.

Пожаловаться на материал

Предмет теории государства и права. Готовые ответы на экзамен. шпаргалка.

У нас самая большая информационная база в рунете, поэтому Вы всегда можете найти походите запросы

Искать ещё по теме...

Эта тема принадлежит разделу:

Теории государства и права (ТГП), готовые ответы

Предмет теории государства и права. Готовые ответы на экзамен. шпаргалка.

К данному материалу относятся разделы:

Предмет и метод науки государства и права

Методология науки государства и права

Функции теории государства  и права как науки

Государственная власть и управление понятие признаки виды

Общественное самоуправление и социальные нормы в первобытном обществе

Общие закономерности возникновения государства и права

Материалистическая теория происхождения государства

Теория возникновения государства и права

Понятие и признаки государства

Типология государства.

Основные концепции правопонимания

Соотношение права и государства

Понятие и признаки права.

Сущность и функции права.

Понятие и виды функций государства

Формы и методы осуществления функций государства.

Форма правления понятие и виды

Форма государственного устройства российский опыт

Политический режим.

Понятие и система государственного аппарата России.

Понятие, признаки и классификация государственных органов

Принципы организации и деятельности государственного аппарата Красноярского края

Законодательная власть общая характеристика

Исполнительная власть: общая характеристика

Судебная система

Понятие и структура политической системы общества

Сущность принципы и определение правового государства

Понятие, признаки гражданского общества. Соотношение и взаимодействие с правовым государством.

Государственное и гражданское общество вопросы взаимодействия.

Правовые нормы в их соотношении с другими видами социальных норм ( политическими корпоративными религиозными)

Право и мораль единство различие противоречие

Понятие и признаки нормы права

Структура нормы права. Логическая (идеальная) норма и норма предписание (реальная норма)

Классификация правовых норм

Методы государственного управления. Нормативные правовые основы.

Понятие меры и принципы государственного принуждения

Юридическая ответственность понятие признаки виды

Цели и функции юридической ответственности

Понятие признаки и состав правонарушения

Основания (нормативные, фактические, процессуальные) и порядок применения юридической ответственности.

Виды правонарушений. Соотношение с злоупотреблением права.

Причины и условия правонарушений. Способы предупреждения правонарушений.

Понятие признаки отрасли права. Подотрасли и институты права

Общие и специальные принципы. Строение и содержание отрасли права.

Понятие и признаки и виды социальных норм

Нормативные правовые акты: понятие виды система

Нетрадиционные источники права: нормативный договор, правовой обычай, судебный прецедент

Действие нормативных актов во времени в пространстве. Действие в режиме ультраактивности (переживания) закона и обратная сила закона. По кругу лиц. Правовые имунитеты

Понятие и виды форм источников права

Нормативно правовой акт: понятие виды. Отличие от нормативного правового договора.

Понятие признаки виды подзаконных правовых актов.

Правовое регулирование понятие и система. Способы и методы правового регулирования

Стадии и виды правового регулирования.

Виды, способы, типы, механизм, стадии правового регулирования

Понятие признаки и виды правовых стимулов и ограничений

Правовые средства понятие элементы и виды

Понятие признаки функции правовых льгот и поощрений

Законодательный процесс: понятие и стадии.

Коллизии в праве понятии причины способы разрешения

Система права понятие структура. Отрасль права. Правовой институт.

Публичное и частное право; материальное и процессуальное право

Систематизация законодательства понятие цели виды

Национальное и международное право: вопросы соотношения.

Понятие и признаки правоотношения.

Субъекты и объекты правоотношений

Содержание правоотношения. Виды субъективного права и юридической обязанности.

Юридические факты. Правовые фикции, аксиомы, преюдиции, презумпции.

Понятие и виды правоотношений

Реализация права понятие формы. Применение права как особая форма реализации права.

Применение права: понятие, признаки, стадии.

Толкование права: понятие, виды, способы.

Формы правовой деятельности.

Правовое средство: понятие, элементы, виды.

Правовая культура: понятие структура виды

Правосознание и правовое воспитание: вопросы законодательства

Деформация правового сознания. Правосознание правовая культура

Деформация правового сознания: правовой идеализм, правовой нигилизм

Понятие и структура правового статуса личности

Национальная безопасность: правовые аспекты

Права человека: понятие, признаки, виды

Законный интерес: понятие, признаки, виды.

Романо-германская правовая семья

Англосаксонская правовая семья

Религиозные и традиционные правовые семьи

Органы формируемые при Государственной Думе РФ. Общественные институты.

Юридическая техника: понятие, средства (правовая терминология, юридические конструкции, правовые аксиомы, символы, презумпции, фикции)

Акты применения права: понятия виды предъявляемые к ним требования. Отличие от них правовых актов.

Российская правовая система: источники, особенности становления и развития в современный период.

Пробелы в праве: понятие и пути преодоления. Аналогия закона и аналогия права.

Система права: понятие и структура. Соотношение с системой источников (форм) права.

Интерпретационные правовые акты: понятие, виды.

Толкование Конституции РФ и иных законов Конституционным судом РФ

Законность: понятие, структура, принципы и гарантии

Правопорядок: понятие, признаки, соотношение с законностью.

Основания, принципы цели и функции юридической ответственности.

Правомерное поведение: понятие, состав, характеристика видов.

Правовые средства: понятия, признаки, элементы.

Правовая политика: понятия, свойства, виды.

Общественный контроль и его место в организации государственной власти

Похожие материалы:

Економічний аналіз та організаційно-економічна характеристика Товариства з обмеженою відповідальністю

Курсова робота Теоретико-методичні основи обліку і аналізу собівартості продукції тваринництва. Аналіз формування собівартості продукції тваринництва.

Организация движения и дорожно-комендантской службы в темное время суток и в условиях массовых разрушений

Организация движения в условиях массовых разрушений, заражений, пожаров и втемное время суток связана с выполнением большого комплекса трудоемких работ.

Речевые клише

Правление Александра I (1801 - 1825 гг.).

В ночь на 12 марта 1801 г., в результате последнего в истории России дворцового переворота группой заговорщиков был убит император Павел I. Новым императором стал его сын Александр.

Поняття, мета, завдання служби безпеки фірми

Охорона грошових коштів. Забезпечення особистої безпеки підприємця. Фінасові засоби забезпечення безпеки. Завдання служби безпеки