Правопорядок: черты, содержание, функции — Теория государства и права | iFREEstore

Правопорядок: черты, содержание, функции

В правовой жизни общества нет более тесно связанных явлений, чем законность и правопорядок. Действительно, нельзя добиться укрепления законности иначе, как путем обеспечения твердого и стабильного правопорядка. В то же время укрепление законности закономерно ведет к укреплению правопорядка. Вместе с тем правопорядок - это самостоятельная правовая категория, которая имеет свое содержание, структуру, функции и свои особенности.

В литературе чаще всего правопорядок определяют как состояние упорядоченности общественных отношений, основанное на праве и законности. Есть и другое, более развернутое определение.

Правопорядок - это основанная на праве и сложившаяся в результате осуществления принципов законности такая упорядоченность общественных отношений, которая выражается в правомерном поведении и действиях их участников.

Известный исследователь проблем правопорядка проф. В.В. Борисов определял понятие «правопорядок» как объективно обусловленное состояние социальной жизни, которое характеризуется внутренней согласованностью и урегулированностью системы правовых отношений и связей, основанных на реализации демократических, гуманистических принципов и нормативных основ права и законности, прав, свобод и обязанностей всех субъектов.

Правопорядок принято характеризовать как:

  1.  объективную необходимость, т. е. любое общество нуждается в упорядочении важнейших сфер жизни, поскольку анархизм, бессистемность, неупорядоченность, неорганизованность наносят ущерб интересам человека и общества;
  2.  государственно-правовое явление, которое формируется при решающем участии государства и с помощью юридических средств;
  3.  явление, тесно связанное с правовой идеологией и психологией, так как правопорядок получает свои юридические качества и свойства от правовых идей, представлений, принципов, которые воплощаются в законах, в юридической практике;
  4.  охватывающий наиболее значимые социальные отношения, которые подвергаются регулированию нормами права. Это область экономики, в частности по поводу собственности, распределения материальных благ; это взаимоотношения между социальными группами -нациями, государством и личностью, имущественные, брачно-семейные, личные, природоохранительные и другие отношения;
  5.  явление, сердцевиной которого являются человек, его интересы, стремления, жизненные потребности, получающие правовое оформление в правах, свободах, обязанностях, законных интересах;
  6.  завершающий этап всех юридических форм и процессов, т. е. юридический результат, к которому стремятся государственная власть и все субъекты права. Юридическим этот результат является потому, что он регулируется правовыми средствами и обеспечивается правовыми методами;
  7.  форму организации общественной жизни - динамическую категорию, на которую воздействуют различные факторы, в том числе негативного характера (преступность, факты беззакония, политический режим в стране и др.).

Различаются   материальное,   государственно-волевой   июридическое   содержание

правопорядка.

Материальное содержание составляют закономерности возникновения, функционирования и развития общественных связей и процессов в структуре правопорядка, во взаимоотношениях с экономикой, культурой, идеологией.

Государственно-волевое содержание образует совокупный результат государственной воли, а также воли и интересов всех участников правопорядка.

Юридическое содержание правопорядка включает в себя:

- реализованность права и законности;

систему правовых отношений и связей между субъектами правопорядка, которая выражается в согласованности субъективных прав и юридических обязанностей и их реализуемости;

состояние урегулированности и упорядоченности правовых процессов, отношений, связей.

Правопорядок - сложная система со множеством взаимодействующих элементов, разнообразием связей между ними.

В структуре правопорядка выделяют три элемента:

  1.  правовую структуру общества, включающую в себя государство, его органы, негосударственные образования, объединения граждан и др. Таким образом, правовая структура оформляет и закрепляет фактическое строение общества, которая получает организационное правовое оформление. Например, в правовой структуре современного российского общества выделяют следующие элементы: Россия как целое; субъекты Федерации; законодательные, исполнительные и судебные органы Российской Федерации и ее субъектов; государственные организации, учреждения, предприятия; общественные объединения, религиозные и иные объединения; граждане; иностранцы; лица без гражданства и с двойным гражданством;
  2.  правовые отношения и связи, т. е. наиболее динамичный элемент правопорядка. Чаще всего этот элемент находит свое оформление в нормах процессуального законодательства, например, порядок проведения выборов, законодательный процесс, порядок наследования, регистрации и расторжения брака и т. д. Сюда же относятся структурные отношения участников правопорядка как по горизонтали, так и по вертикали;
  3.  атрибутивные элементы правопорядка. К ним относятся методы регулирования отношений и поведения людей, процедуры возникновения и развития элементов, правила внутреннего трудового распорядка, правила разрешения трудовых конфликтов и др.

Функции правопорядка характеризуют роль правопорядка в правовой системе общества и те функциональные нагрузки, которые выполняют различные элементы правопорядка в упорядочении общественных отношений.

В юридической литературе называют три группы функций.

Первую группу образуют функции, характеризующие взаимодействие с внешней средой. Правопорядок не только испытывает на себе влияние экономических, политических, социальных и даже международных факторов, но и сам воздействует на них, упорядочивая эти системы, обеспечивая их нормальное функционирование, стабилизируя важнейшие государственные связи и отношения.

Вторую группу образуют функции упорядочения внутренних связей и отношений. Она направлена на обеспечение действия правопорядка как единого системного образования, т. е. упорядочение иерархической подчиненности субъектов, программ их поведения, правовых отношений и процессов, обеспечение действия правопорядка во времени, в пространстве и т. д. От этой функции зависят целостность и организованность функционирования сложного механизма правопорядка, его элементов и в конечном счете -качественная определенность правопорядка.

Третью функцию составляют сохранение и совершенствование правопорядка. Эта деятельность направлена на «себя» и позволяет сохранить качественную определенность системы собственными средствами. Правопорядок имеет собственные силы и средства противостоять негативным факторам, которые воздействуют на него, и средства постоянного совершенствования. К этим средствам относятся управление правопорядком, совершенствование действующего законодательства, нормативной основы деятельности разнообразных органов, а также правоохранительной работы и т. д.

Что касается принципов правопорядка, то они в основном те же, что и в сфере законности. При этом здесь действуют как общие принципы (например, законности, конституционности, справедливости, гарантированности), так и специальные (например, принцип целостности, субординации коррелятивных связей в структуре правопорядка, принцип подконтрольности как обществу, так и специальным государственным органам и гражданам, которые имеют право на жалобу в административные инстанции, право судебной защиты своих прав и свобод, в том числе в международных органах).

Итак, правопорядок является конечным результатом реализации правовых требований и вместе с тем целью правового регулирования, так как именно для формирования правопорядка издаются законы, иные нормативные правовые акты, функционируют различные юридические учреждения, государственные органы и прежде всего система правосудия, система контроля власти, правозащитные организации и общественные движения.

Надо также отметить, что законность и правопорядок выступают основой, ядром общественного порядка, т. е. порядка в обществе.

Под общественным порядком понимается обусловленная закономерностями социального развития система правил и институтов, обеспечивающая упорядоченность общественных отношений и придающая им определенную организационную форму.

Слово «порядок» означает устойчивое состояние, правильно налаженное расположение чего-либо. Общественный порядок призван обеспечивать социальный мир и справедливость, защиту всех слоев общества, гарантировать социально-экономические и духовные условия, обеспечивающие человеку достойное существование, гуманизацию жизнедеятельности общества.

Правопорядок составляет часть общественного порядка. Они взаимообусловлены, тесно связаны и опираются на закономерности общественного развития. Но между ними есть и различия:

  1.  прежде всего у них разная социально-нормативная основа: если для общественного порядка требуется вся совокупность социальных норм, то правопорядок устанавливается с помощью права и законности;
  2.  правопорядок является продуктом реализации права и выраженной в праве воли, а общественный порядок - результат претворения в жизнь воли и интересов основных субъектов общественной жизни;
  3.  они не совпадают по происхождению: общественный порядок появляется вместе с возникновением человеческого общества, а правопорядок - вместе с государством и правом;
  4.  они по-разному обеспечиваются: правопорядок - принудительной силой государства, а общественный порядок - всем обществом.

Среди факторов, которые влияют на укрепление правопорядка и общественного порядка, большую роль играют уровень правовых знаний личности, социальных групп, всего общества, уровень их правосознания, правовой и общей культуры, отношение к ценностям общества, нравственное сознание и др. Вопросы укрепления правопорядка и общественного порядка должны решаться в комплексе, так как без общественного порядка не будет правопорядка, а без стабильного, прочного правопорядка невозможно установить порядок в обществе.

← Предыдущая
Страница 1
Следующая →

Файл

Teoria_gosudarstva_i_prava_Morozova_L_A.doc

Teoria_gosudarstva_i_prava_Morozova_L_A.doc
Размер: 2.5 Мб

.

Пожаловаться на материал

Российское юридическое образование. Предлагаемое читателю четвертое издание учебника «Теория государства и права» переработано и дополнено с учетом серьезных достижений в области общетеоретических исследований.

У нас самая большая информационная база в рунете, поэтому Вы всегда можете найти походите запросы

Искать ещё по теме...

Эта тема принадлежит разделу:

Теория государства и права

Российское юридическое образование. Предлагаемое читателю четвертое издание учебника «Теория государства и права» переработано и дополнено с учетом серьезных достижений в области общетеоретических исследований.

К данному материалу относятся разделы:

Предмет и объект изучения теории государства и права

Место теории государства и права в системе общественных и юридических наук

Функции теории государства и права

Структура теории государства и права

Методология теории государства и права

Социальная организация первобытного общества

Переход от присваивающей к производящей экономике

Типичные и уникальные формы возникновения государства

Города-государства

Нормативная система первобытного общества

Другие теории происхождения государства

Понятие государства, его признаки

Сущность государства

Социальное назначение государства

Типология государств

Общая характеристика власти

Виды власти

Государственная власть

Компоненты государственной власти

Соотношение государства, государственной власти и государственности

Форма государства

Форма правления государства

Политико-территориальная организация (государственное устройство)

Государственно-правовой режим

Межгосударственные объединения

Понятие функций государства. Факторы воздействия на них

Классификация функций государства

Внутренние функции государства

Внешние функции государства

Влияние процессов глобализации на функции государства

Формы и методы реализации функций государства

Понятие и особенности государственного механизма. Признаки органа государства

Виды органов государства. Принципы их организации и деятельности

Принцип разделения властей как организационно-правовая основа деятельности государственного аппарата

Понятие, сущность бюрократии и ее роль в выполнении функций государства

Понятие политической системы

Структура политической системы

Государство в политической системе

Государство и общественные объединения

Государство и политические партии

Теории происхождения права

Основные концепции правопонимания

Сущность права

Функции права

Право в объективном и субъективном смыслах

Понятие регулятора общественных отношений. Нормативные и ненормативные регуляторы

Социальные и технические нормы

Виды социальных норм

Общее и особенное в социальных нормах

Особенности права как нормативного регулятора

Соотношение государства и права

Государство, право и экономика

Право и политика

Право и справедливость

Право и социальные интересы

Ценность права

Понятие и признаки нормы права

Функции норм права

Структура правовой нормы

Классификация норм права

Способы изложения норм права в статьях нормативных правовых актов

Понятия источника и формы права

Виды источников права

Законы как источник права. Виды законов

Подзаконные акты

Понятие системы права. Характеристика ее элементного состава

Система отраслей права

Система права и система законодательства

Материальное и процессуальное право

Публичное и частное право

Международное и национальное (внутригосударственное) право

Понятие правовой системы. Типология правовых систем

Краткая характеристика правовых семей

Унификация правовых систем в условиях глобализации

Понятие, содержание и принципы правотворчества

Виды правотворчества

Стадии правотворчества. Законодательный процесс

Пределы действия нормативных правовых актов

Понятие и особенности правоотношений

Состав правоотношений

Законные интересы

Юридические факты

Виды правоотношений

Особенности публичных правоотношений

Понятие и формы реализации права

Специфика правоприменительной деятельности

Стадии правоприменительного процесса

Акты применения права, их виды

Юридический механизм реализации права

Пробелы в праве. Субсидиарное правоприменение

Понятие юридических коллизий

Виды коллизий и причины их возникновения

Коллизии норм права и нормативных актов

Способы устранения коллизий. Превентивные меры

Юридическая конфликтология

Общее понятие толкования права

Способы (приемы) толкования права

Виды толкования права

Толкование норм права по объему

Интерпретационные акты

Законодательная и правоприменительная техника

Технико-правовые категории

Юридические документы

Понятие юридических ошибок и их свойства

Причины юридических ошибок

Виды юридических ошибок

Способы предупреждения и устранения юридических ошибок

Понимание механизма правового регулирования

Структура и стадии механизма правового регулирования

Эффективность механизма правового регулирования

Понятие правомерного поведения. Право и поведение

Типология правомерного поведения

Понятие правонарушения, его признаки, юридический состав

Злоупотребление правом

Виды правонарушений, причины их совершения

Юридическая ответственность: понятие и признаки

Виды юридической ответственности

Цели и принципы юридической ответственности

Освобождение от юридической ответственности

Три аспекта понятия законности. Ее структура

Принципы законности

Конституционная законность

Правопорядок: черты, содержание, функции

Гарантии законности и правопорядка

Правовой нигилизм: понятие, формы, пути преодоления

Понятие правосознания и его структура

Функции и виды правосознания. Связь правосознания и права

Правовая культура: понятие, элементы, формы действия

Функции правовой культуры

Государство и гражданское общество

Понятие, признаки и функции социального государства

Мировые модели социального государства

Развитие идей правового государства

Признаки правового государства

Общая характеристика. Принципы действия

Классификация прав человека

Юридические обязанности человека

Механизмы защиты прав человека

Похожие материалы:

Острозькі видання Івана Федорова

«Буквар» 1578 р. Книга Нового Завіту 1580 р. Книга «Собрание вещей нужнейших» 1580 р. «Хронологія» Андрія Римші 1581 р. Острозька «Біблія» 1581 р.

Организация и экономика ветеринарного дела. Вопросы

Вопросы по Организации ветеринарного дела ОВД Незаразные и Заразные болезни, Вопросы по практическим навыкам. Теоретическая и практическая часть.

Закон Московской области от 1 июля 2010 г. N 84/2010-ОЗ "О защите прав граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории Московской области"

"О защите прав граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 24 июня 2010 г. N 5/124-П) Закон Московской области от 1 июля 2010 г. N 84/2010-ОЗ

Возможности современных интернет-технологий

Задания к расчетно-графической работе по дисциплине «Сетевые технологии и базы данных»

Қызмет провайдері арқылы Интернетке қосылу

Интернетке қосылу жеке модем байланысы бастап және корпоративтік желі арқылы ортақ аяқталатын, жолдарын түрлі болуы мүмкін. Мұндай желіаралық экрандар мен прокси сервер ретінде құрылғыларын қосу үшін пайдаланылатын Интернет қызмет көрсетушілер, қосылыстар әр түрлі.