Колективна безпека

Загальна зацікавленість держав у справі збереження міжнародного правопорядку сприяла створенню системи колективної безпеки.

Колективна безпека представляє систему спільних дій держав, встановлену Статутом ООН із метою підтримки міжнародного миру і безпеки, запобігання або придушення актів агресії.

Колективна безпека як система спільних дій держав включає такі елементи: 1) загальновизнані принципи сучасного міжнародного права, найважливішими з яких є принцип незастосування сили або загрози силою, непорушності кордонів, територіальної цілісності, невтручання у внутрішні справи; 2) колективні заходи для запобігання й усунення загрози миру та актів агресії; 3) колективні заходи з обмеження та скорочення озброєнь, аж до повного роззброєння.

Колективні заходи для запобігання й усунення загрози миру та актів агресії як елемент колективної безпеки - це дії неозброєного або збройного характеру, що здійснюються групою держав або регіональними та універсальними організаціями, уповноваженими на підтримку і відновлення міжнародного миру і безпеки.

В основу створення системи колективної безпеки покладено принцип неподільності світу, змістом якого є небезпека військових конфліктів для всіх держав світу. Цей принцип вимагає від держав реагувати на будь-які порушення миру і безпеки в будь-якому районі земної кулі, брати участь у спільних діях на основі Статуту ООН в цілях запобігання або ліквідації загрози світу.

В міжнародному праві розрізняють два види системи колективної безпеки: універсальну і регіональну.

Універсальна система колективної безпеки

Вона була заснована на нормах Статуту ООН і передбачає дії держав у згідно з рішеннями цієї організації. Початок універсальній системі колективної безпеки було покладено союзом держав антигітлерівської коаліції, з прийняттям Декларації Об'єднаних Націй " від 1 січня 1942 р. Спрямована проти блоку агресивних країн, коаліція являла приклад можливості широкого співробітництва держав з різними соціально-економічними системами та ідеологічними поглядами. До моменту розгрому гітлерівської Німеччини (1945) коаліція об'єднувала 47 держав.

У післявоєнний період була створена всесвітня система колективної безпеки в формі Організації Об'єднаних Націй, основне завдання якої полягає в тому, щоб "позбавити прийдешні покоління від лих війни". Система колективних заходів, передбачена Статутом ООН, охоплює: заходи по забороні загрози силою або її застосування у відносинах між державами (п. 4 ст. 2); заходи мирного дозволу міжнародних суперечок (гол. VI); заходи роззброєння (ст. 11, 26, 47); заходи з використання регіональних організацій безпеки (гол. VIII); тимчасові заходи по припиненню порушень миру (ст. 40); примусові заходи безпеки без використання збройних сил (ст. 41) і з їх використанням (ст. 42).

Підтримка міжнародного миру і безпеки будується на базі загальновизнаних принципів і норм міжнародного права і здійснюється Генеральною Асамблеєю і Радою Безпеки ООН, компетенція яких у цій сфері чітко розмежована.

Особливого уваги заслуговують операції ООН з підтримання миру. Їх завдання зводиться до наступного: а) розслідування інцидентів та проведення переговорів з конфліктуючими сторонами з метою їхнього примирення; б) перевірка дотримання домовленості про припинення вогню; в) сприяння підтриманню законності і правопорядку; г) надання гуманітарної допомоги місцевому населенню; д) спостереження за ситуацією.

Залежно від майбутньої завдання операції ООН можуть представляти собою місії військових спостережень або введення обмеженого контингенту військ.

У всіх випадках операції строго повинні дотримуватися принципи: 1) прийняття РБ рішення про проведення операції, визначення її мандата і здійснення загального керівництва за згодою сторін у конфлікті на проведення операції;

2) добровільність надання військових контингентів державами-членами, прийнятними для сторін; 3) фінансування міжнародним співтовариством; 4) командування Генерального секретаря з наданням повноважень, що випливають з мандата, наданого СБ; 5) неупередженість сил і зведення до мінімуму застосування військової сили (тільки для самооборони).

Регіональні системи колективної безпеки

Вони представлені угодами та організаціями, що забезпечують безпеку на окремих континентах і в регіонах. Їх значення аж ніяк не зменшується тим, що сучасні засоби ведення війни придбали глобальний характер. Можливість запобігання будь-якого локального конфлікту, який може перерости в повномасштабну війну, змушує держави об'єднуватися на різних рівнях. Це положення закріплено у п. 1 ст. 52 Статуту ООН, який допускає існування регіональних угод або органів "за умови, що такі угоди або органи та їх діяльність сумісні з цілями і принципами Організації". Ефективні регіональні системи колективної безпеки вимагають участі в них всіх держав даного регіону, незалежно від їх суспільного і державного ладу. Вони переслідують ту ж мету, що і універсальний механізм колективної безпеки, підтримання міжнародного миру і безпеки. Разом з тим сфера їх дії обмежена по відношенню до універсальної системи колективної безпеки. По-перше, регіональні організації не правочинні приймати які-небудь рішення з питань, що зачіпають інтереси всіх держав світу чи інтереси держав, що належать до інших або кільком регіонах; по-друге, учасники регіональної угоди має право вирішувати тільки такі питання, які стосуються регіональних дій, що зачіпають інтереси держав відповідної групи.

До компетенції регіональних організацій належить насамперед забезпечення мирного вирішення спорів між їх членами. Згідно п. 2 ст. 52 Статуту ООН, члени цих організацій повинні докладати всі зусилля для досягнення мирного вирішення місцевих суперечок рамках своїх організацій до передачі спорів до Ради Безпеки, а останній в свою чергу повинен заохочувати такий метод вирішення спорів.

Враховуючи відмінності регіонів і ситуацій, що відбуваються в них, Статут ООН не дає точного визначення регіональних угод та органів, чим забезпечується гнучкість заходів, що здійснюються групою держав для вирішення питання, підходить для регіональних дій. Таке положення дає підставу говорити про сформованої моделі відносин між регіональними організаціями та ООН та про формальний "поділ праці" по підтриманню миру.

Рада Безпеки може використовувати регіональні організації для здійснення під своїм керівництвом примусових дій. Самі ж регіональні організації не повноважні приймати ніяких примусових заходів без дозволу Ради Безпеки. Регіональні організації вправі застосовувати примусові заходи тільки для відображення вже вчиненого нападу на одного з учасників регіональної системи колективної безпеки.

Інша важлива завдання регіональних організацій полягає у сприянні скорочення і ліквідації озброєння і в першу чергу зброї масового знищення.

Створення регіональних систем колективної безпеки у практичній діяльності держав приділяється значна увага. На Європейському континенті до другої світової війни, незважаючи на зусилля Радянського Союзу, створити систему колективної безпеки на вдалося. У післявоєнний період міжнародні відносини в Європі будувалися на засадах протиборства двох світових систем". Західні країни в 1949 р. підписали Північноатлантичний договір (НАТО). Відповідним кроком соціалістичних країн стало підписання в 1955 р. Варшавського Договору.

У текстах обох договорів містилися конкретні зобов'язання сторін з підтримання миру і безпеки: утримуватися від загрози силою або її застосування, вирішувати міжнародні суперечки мирним шляхом. Але мова йшла про даних зобов'язаннях лише відносно держав - учасниць цих договорів. Що стосувалося відносин організацій один до одного, то вони перебували в стані "холодної війни". Не можна не відзначити той факт, що НАТО була оформлена в порушення основних умов укладення регіональних угод безпеки, зафіксованих у гол. VII Статуту ООН "Регіональні угоди": нього увійшли країни, які розташовані в різних регіонах.

Міністерство освіти і науки України

ДВНЗ «Переяслав-Хмельницький державний педагогічний університет

ім. Г.Сковороди»

Доповідь

на тему:

«Поняття колективна безпека та його сутність»

Виконав:

Студент ПТО 13

Жученя Ігор

Переяслав-Хмельницький 2015

← Предыдущая
Страница 1
Следующая →

Колективна безпека представляє систему спільних дій держав, встановлену Статутом ООН із метою підтримки міжнародного миру і безпеки, запобігання або придушення актів агресії.

У нас самая большая информационная база в рунете, поэтому Вы всегда можете найти походите запросы

Искать ещё по теме...

Похожие материалы:

Сохранить?

Пропустить...

Введите код

Ok