Понятие и основные черты административно-правовых отношений — Административное право | iFREEstore

Понятие и основные черты административно-правовых отношений

Административные правоотношения – разновидность правоотношений в целом и для них характерны общие признаки:

- урегулированность правом

- корреспонденция между участниками их прав и обязанностей

Административные правоотношения – урегулированные нормами административного права управленческие общественные отношения, стороны которых выступают как носители взаимных прав и обязанностей, установленных и гарантированных нормами административного права.

Особенности административных правоотношений :

- сфера их возникновения

- специфика административно – правового регулирования (императивность, односторонность волеизъявления)

- содержание юридической базы

а также

- это властеотношения, построенные на «Власть – подчиненный»

- права и обязанности сторон административных правоотношений юридически асимметричны

- 1 сторона – субъект административной власти

- возникает по инициативе 1 из сторон, но согласие 2 стороны не обязательно во всех случаях

- споры между субъектами административных правоотношений обычно решаются в административном порядке, но возможен и судебный

- если в гражданских правоотношениях в случае спора наступает ответственность 1 стороны перед другой, но арбитр суд, то по спорам в административном праве участники в равной мере отвечают перед государством.

Согласно одной из концепций для административно-правовых отношений характерны следующие признаки:

возникают в процессе государственного управления;

имеют в качестве обязательного субъекта орган государственного управления (органа исполнительной власти);

являются отношениями власти-подчинения и характеризуются юридическим неравенством сторон.

Другая концепция административно-правовых отношений также состоит из трех пунктов:

возникают в сфере государственного управления;

могут иметь место между всеми субъектами административного права в любом их сочетании;

делятся по соотношению прав и обязанностей участников на две группы: отношения власти-подчинения и отношения равноправия.

Административно-правовое отношение имеет структуру, в которую входят субъекты, объекты правоотношения и его нормативное содержание. Субъектами административного правоотношения являются его участники, т. е. те, кто наделен специальной компетенцией по управлению (органы управления, должностные лица), или те, которые имеют иной административно-правовой статус (граждане, общественные объединения).

Объектом административно-правового отношения являются действия (решения) субъектов административного права, их положительное или негативное поведение, выразившееся, например, в принятии должностным лицом соответствующего правового акта управления или в совершении военнослужащим административного правонарушения.

Содержание административно-правовых отношений составляют права, обязанности, запреты, ограничения субъектов административного права, а также процессуально-правовой режим их осуществления, исполнения, соблюдения или правовой защиты. Одним из важнейших элементов содержания административного правоотношения являются публичные обязанности и права, субъекты реализации которых называются участниками публично-правового отношения, призванные осуществлять публичные обязанности правомочия.

Административно-правовое отношение — разновидность правовых отношений, оно обладает общими признаками, характерными для всех видов правоотношений.

Это, во-первых, первичность правовых норм и, как следствие, наличие регулирующего воздействия правоотношения на конкретное общественное отношение конкретной правовой нормы, придающей ему юридическую форму.

Во-вторых, это регламентация правовой нормой действий сторон этого отношения, придающая им юридическую силу.

В-третьих, это корреспонденция обязанностей и прав сторон правоотношения, определяемая правовой нормой.

В-четвертых, это специфичность состава любого вида правоотношений, элементами которого являются субъекты (участники отношений), объект (то, по поводу чего возникли отношения) и содержание, в котором различаются фактическая сторона (поведение субъектов) и юридическая сторона (субъективные права и обязанности).

Итак, особенностями административно-правовых отношений являются следующие.

1. В отличие от гражданско-правовых и ряда других видов правоотношений административно-правовые отношения построены на началах «власть—подчинение», в которых отсутствует юридическое равенство сторон.

2. Характер государственно-управленческой деятельности обусловливает необходимость выделения субъекта управления.

3. Сфера государственного управления является управляемой сферой.

4. Административно-правовые отношения по своей сути — организационные, возникающие по инициативе любой из сторон.

5. Между сторонами административно-правовых отношений возникают споры, разрешаемые, как правило, во внесудебном административном порядке.

6. Административно-правовые отношения возникают, изменяются и прекращаются при наличии условий, предусмотренных административно-правовыми нормами. Такими условиями являются юридические факты — обстоятельства, при которых в соответствии с данной нормой между субъектами управленческой деятельности должны произойти конкретные правоотношения.

С учетом современных реалий целесообразно выделить следующие черты административно-правовых отношений:

а) возникают в процессе государственного управления (или в сфере государственного управления); 

б) имеют в качестве обязательного субъекта орган государственного управления (или орган исполнительной власти)

в) характеризуются отношениями власти-подчинения и юридическим неравенством сторон; г) возникают для решения задач и осуществления функций управления в целях удовлетворения публичных или индивидуальных интересов по инициативе любого из субъектов этих отношений; д) имеют организующее начало, так как административно-правовые отношения — это форма, в рамках которой и происходит организующее воздействие государственного управления на соответствующие объекты управления; е) отличаются особым правовым режимом обеспечения законности и своей правовой защиты (как правило, речь идет о трех способах — административном, судебном и прокурорском).

← Предыдущая
Страница 1
Следующая →

Файл

Bilety по АП.docx

Bilety по АП.docx
Размер: 277.9 Кб

.

Пожаловаться на материал

Административное право – разновидность публичного права, обладающая своим предметом, который составляют государственно – управленческие отношения, т.е. те отношения, которые регулируются государством с целью их упорядочивания. Источники российского административного права. ОИВ - орган исполнительной власти; ФОИВ - Федеральный орган исполнительной власти

У нас самая большая информационная база в рунете, поэтому Вы всегда можете найти походите запросы

Искать ещё по теме...

Эта тема принадлежит разделу:

Административное право

Административное право – разновидность публичного права, обладающая своим предметом, который составляют государственно – управленческие отношения, т.е. те отношения, которые регулируются государством с целью их упорядочивания. Источники российского административного права. ОИВ - орган исполнительной власти; ФОИВ - Федеральный орган исполнительной власти

К данному материалу относятся разделы:

Понятие, особенности и значение Административного Права как отрасли права

Принципы и функции административного права

Предмет административно-правового регулирования

Метод административно-правового регулирования

Система административного права

Соотношение Административного права с Конституционным правом, Гражданским правом, Уголовным правом, Финансовое право и процессуальными отраслями права

Источники административного права

Акты правосудия

Система источников административного права

Общая характеристика административного законодательства

Понятие административно-правовых норм и их особенности

Виды административно-правовых норм и способы их реализации

Понятие и основные черты административно-правовых отношений

Виды административно-правовых отношений

Субъекты административно-правовых отношений

Понятие и особенности административной правосубъектности граждан

Административно-правовой статус гражданина (общая характеристика прав и обязанностей в административном праве)

Понятие и виды органов исполнительной власти

Организационная структура ОИВ: понятие, признаки, особенности, виды структурных подразделений

Компетенция органов исполнительной власти

Правительство РФ: понятие, состав, структура, организационно-правовые формы деятельности, компетенция

Система федеральных органов власти: понятие, значение, нормативная основа, структура

Правовое положение федеральных министерств

Правовое положение федеральной службы

Правовое положение федеральных агентств: понятие, функции, организационная структура, полномочия

Система ОИВ субъектов РФ

Система государственной службы в РФ

Государственные должности в РФ

Понятие, принципы, признаки и особенности государственной гражданской службы

Понятие, принципы и особенности военной службы

Понятие, принципы и особенности правоохранительной службы

Должности государственной гражданской службы. Реестр должностей

Военные должности и должности правоохранительной службы

Формы деятельности государственной администрации

Понятие, признаки, виды и процедуры принятия индивидуальных административных актов

Понятие, признаки, виды и процедуры принятия нормативных административных актов

Правительственные и ведомственные административные акты: понятие, значение, регулятивные свойства, порядок принятия и опубликования

Методы деятельности государственной администрации

Поощрение в деятельности государственной администрации

Дисциплинарное принуждение в деятельности государственной администрации

Понятие и общая характеристика административно-правового принуждения: цель, основания, признаки, меры

Административно-предупредительные и административно-восстановительные меры принуждения: понятие, виды, особенности

Меры административного пресечения: понятие, виды, особенности

Специальные меры административного пресечения: применение физической силы, специальных средств, оружия

Административно-правовые споры: понятие, признаки, виды

Административная жалоба: понятие, признаки, виды. Процедуры разрешения административных жалоб

Понятие и признаки административной ответственности

Законодательство об административных правонарушениях. Общая характеристика КоАП РФ

Законодательство субъектов РФ об административных правонарушениях

Понятие и признаки административного правонарушения. Отличие административного правонарушения от уголовно-наказуемого деяния

Состав административного правонарушения: понятие, элементы, признаки. Виды юридических составов

Объект и объективная сторона административного правонарушения

Субъект административного правонарушения

Субъективная сторона административного правонарушения

Понятие и система административных наказаний. Классификация административных наказаний

Предупреждение, административный штраф, конфискация, лишение специального звания

Административный арест, административное выдворение, дисквалификация, административное приостановление деятельности, обязательные работы

Правила назначения административных наказаний: обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность, сроки давности назначения и погашения административных наказаний

Множественность административных правонарушений: понятие, виды, порядок назначения административных наказаний

Производство по делам об административных правонарушениях: общая характеристика (понятие, нормативная основа, задачи, принципы)

Правовое положение и виды органов, рассматривающих дела об административных правонарушениях. Подведомственность дел

Правовое положение участников производства по делам об административных правонарушениях

Доказательства в производстве по делам об административных правонарушениях

Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях: общая характеристика, понятие, система, нормативная основа

Доставление, административное задержание, привод: понятие, основание и порядок их применения

Личный досмотр, досмотр вещей и транспортных средств, осмотр помещений и территорий, изъятие вещей и документов, временный запрет деятельности: понятие, основание и порядок их применения

Отстранение от управления транспортным средством, его задержание и запрещение эксплуатации: понятие, основание и порядок применения

Стадия возбуждения дела об административном правонарушении: общая характеристика

Протокол об административном правонарушении: понятие, структура, содержание, должностные лица, уполномоченные на составление протокола

Стадии рассмотрения дела об административном правонарушении: общая характеристика

Постановление по делу об административном правонарушении: понятие, виды, основания для вынесения, структура, содержание

Особенности рассмотрения дел о привлечении к административной ответственности в арбитражных судах

Стадия пересмотра дела об административном правонарушении: общая характеристика

Особенности пересмотра постановлений по делам об административных правонарушениях в арбитражных судах

Надзорный пересмотр постановлений по делам об административных правонарушениях в судах общей юрисдикции

Стадия исполнения постановления по делам об административном правонарушении: общая характеристика

Процессуальные документы в производстве по делам об административных правонарушениях: понятие, структура, виды

Исполнение постановлений о назначении предупреждения, административного штрафа, конфискации, лишения специального права

Исполнение постановлений о назначении административного ареста, административного выдворения, дисквалификации, административного приостановления деятельности, обязательных работ

Похожие материалы:

Завдання на державну атестацію з «Податкової системи»

Задачи податкова. Охарактеризуйте сутність та ознаки податків. Назвіть елементи податків. Класифікація податків. Розкрийте суть податкової системи та податкової політики.

Преобразование объектов (изменение положения, поворот, скос, растяжение). Масштабирование объектов

Лабораторная работа Научиться создавать и преобразовывать объекты на примере создания «Бантика»

Педагогика Учебник, Часть 2

Теоретические основы воспитания. Методы воспитания. Роль детского коллектива в воспитании и развитии ребенка. Воспитательная работа классного руководителя. Внеклассная воспитательная работа в школе. Создание развивающей среды в дошкольных учреждениях. Общение и деятельность в дошкольном и младшем школьном возрасте. Система образования в России и перспективы ее развития. Характеристика системы образования в России. Основы управления общеобразовательным учреждением.

Организационно-правовая форма и форма собственности предприятия

Маркетинговое исследование рынков сбыта продукции. Финансовая оценка проекта. Определение себестоимости продукции. Расчет чистой прибыли. Определение экономической эффективности проекта. Сравнительный анализ основных технико-экономических показателей производства металлургической продукции до и после проведения мероприятий.

Проблема измерения в психологии. Типы психологических шкал

Проблема измерений в психологии весьма актуальна. Типы шкал (С.Стивенсом). Порядковая шкала. Интервальная шкала. Шкала равных отношений