Пиратство и вооруженные нападения на суда — Преступления международного характера, совершаемые на море | iFREEstore

Пиратство и вооруженные нападения на суда

Пиратство — одна из древнейших угроз жизненно важным интересам государств на море. Первые упоминания о пиратах относятся к эпохе зарождения торгового мореплавания. На протяжении столетий многие государства (Испания, Англия) осуществляли морские операции для борьбы с пиратством. Военно-морские экспедиции уничтожали опорные пункты пиратов, защищали караваны судов. В наше время пиратство возродилось, количество пиратских нападений увеличивается пропорционально возрастанию социальных противоречий в общественной жизни прибрежных государств.

Эту проблему осложняет недостаточная эффективность мер, предпринимаемых государствами как на международном, так и на национальном уровнях, а в некоторых случаях и отношение судовладельцев, которые больше заботятся о прибыли, чем о безопасности экипажей своих судов. Нужно отметить, что проблема пиратства, как правило, рассматривается совместно с проблемой актов вооруженного грабежа против судов («acts of armed robbery against ships»), совершаемых в пределах внутренних вод и территориального моря государств и осуществляемых с целью завладения чужим имуществом.

Места совершения таких преступлений — как правило, не столь удаленные от побережья государств морские районы. Степень удаленности определяется в основном уровнем мореходности судов, используемых для совершения преступлений. В то же время имеют место случаи совершения актов пиратства и на большом удалении от берега. Нападения на суда могут совершаться как в районах с малой интенсивностью судоходства, так и в тех, где интенсивность судоходства большая, чаще в проливных зонах. Вооруженные нападения на суда с целью завладения чужим имуществом осуществляются также на рейдах и в портах. Нужно отметить, что продолжительные и повторяющиеся захваты судов пиратами обычно свидетельствуют о тщательно спланированных действиях и о наличии у нападающих сведений о судне и его грузе.

При совершении актов пиратства и вооруженного грабежа против судов преступники не только похищают материальные ценности, но и применяют физическое насилие, наносят ранения членам экипажа и совершают убийства.

Нередки случаи, когда захваченное судно удерживалось нападающими длительное время, порой даже несколько дней. Иногда акты пиратства и вооруженного грабежа против судов включают захват заложников с целью выкупа. Эти действия обычно сопровождаются угрозами убийства, причинением телесных повреждений, длительным удержанием в плену пассажиров и экипажа захваченного судна.

В последнее время такие случаи особенно часто наблюдались у побережья Сомали и на рейде портов Нигерии. Ежегодно фиксируется несколько сотен пиратских нападений на суда в разных районах Мирового океана. Почти 2/3 морских преступлений происходит в Азии, преимущественно в Индонезии, Таиланде, Малайзии, на Филиппинах. Заметное место в имеющейся статистике пиратских атак занимают нападения на танкеры, перекачка нефти и нефтепродуктов в резервуары на судах пиратов и последующая продажа жидкого груза на черном рынке. Большинство нападений на нефтяные танкеры происходит в Малаккском проливе, а также в проливе между архипелагом Риау и Сингапуром. Эти проливы представляют собой оживленные морские пути, по которым проходят суда в обоих направлениях между Ближним Востоком и Японией, Кореей и Китаем.

Отличительной особенностью современного морского разбоя является то, что чаще всего нападения на суда происходят во время их нахождения в территориальных водах или акватории порта. В этой связи имеются предположения, что портовые служащие, морская охранная и патрульная служба нередко бывают связаны с преступным бизнесом. Характерно, что в таких благополучных азиатских странах как Япония, Южная Корея, Тайвань и Сингапур, то есть там, где береговая охрана профессионально подготовлена и хорошо оплачивается, случаев пиратства значительно меньше.

Эксперты считают, что современных пиратов можно разделить на такие три группы:

Хорошо экипированные и вооруженные, на быстроходных катерах. Стараются избежать кровопролития, имеют информацию о судне, грузе, экипаже. Нападают целенаправленно, забирают дорогостоящие грузы, деньги, ценности.

Плохо вооружены и организованы, действуют на обычных лодках, жестоки. Нападают на любые суда, которые могут стать достойной добычей, забирают все что попадается на глаза.

Воры, иногда вооружены ножами. Чаще действуют в ночное время, пробираются на суда, стоящие на рейде.

Социальный состав современных пиратов очень разнообразен — от азиатской мафии и различного рода преступников до просто рыбаков, промышляющих браконьерством, и иногда береговой охраны, ответственной за безопасность судов.-Нередко пиратские группировки владеют целым флотом небольших судов, куда в различных портах мира набирают команду из безработных моряков. Обычно небольшие пиратские команды являются составной частью крупных преступных синдикатов, хозяева которых находятся в Сингапуре, Гонконге, Индонезии, Китае.

Жертвами пиратских нападений являются в основном три категории бизнеса, связанного с морскими перевозками: владельцы судов, владельцы груза и страховые компании. В условиях большой конкуренции на рынке морских перевозок далеко не во всех случаях пострадавшие сообщают о нападениях на суда, и нередко они остаются незарегистрированными. Владельцы судов и тезов чаще предпочитают покрыть убытки за свой счет, чем платить страховые премии, особенно высокие для маршрутов, пролегающих через опасные районы. Кроме того, заявления о нападении влекут за собой длительные официальные расследования и связанные с ними вынужденные простои в порту, а значит существенные финансовые потери на содержание судна и уплату портовых сборов. Поэтому статистика пиратских атак и наносимого ими ущерба очень приблизительна и варьируется в широких пределах. По максимальной оценке, финансовый урон мирового сообщества от морского разбоя составляет 16 млрд. долларов в год. Однако вред от пиратской деятельности на море выражается не только количеством утраченных миллиардов, вследствие захваченных и ограбленных судов, похищенных грузов, но и в гуманитарных и экологических категориях. Жертвами пиратов ежегодно становятся несколько десятков моряков. Что касается экологической угрозы, она связана с тем, что после перекачки нефти на свои плавсредства пираты обычно бросают ограбленные танкеры и они с остатками нефти в танках остаются без управления и дрейфуют в зоне интенсивного судоходства. Учитывая, что 90% грузов международной торговли перевозятся морскими путями и около половины из них проходит через воды азиатских стран, очевидно, что пиратство становится серьезной угрозой для судоходства. Поэтому ИМО и другие морские организации, а также государства, в прибрежных водах которых особенно высока пиратская активность, принимают различные меры для подавления нападений пиратов.

В частности, все возрастающая для судоходства опасность атак современных пиратов обусловила необходимость принятия международных документов с рекомендациями по защите торговых судов от нападений пиратов и вооруженных грабителей в территориальных морях и внутренних водах ряда государств.

Основные из них:

  1.  Резолюция ассамблеи ИМО А.545 (13) — ноябрь 1983 года. Первое официальное уведомление с рекомендациями о необходимых действиях в случае пиратского нападения.
  2.  В 1988 году ИМО была принята Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства — Convention for the Suppression of Unlawful Acts Against the Safety of Maritime Navigation, 1988 (SUA). Главная цель Конвенции — обеспечить, чтобы соответствующие меры были предприняты против лица, совершившего незаконные и преднамеренные действия против безопасности судна. Статья 3 Конвенции включает в эти действия: захват судна силой; акты насилия против лиц, находящихся на борту судна; размещение на борту судна вещества или устройства, которое может разрушить или нанести ущерб судну; разрушение или повреждение морского навигационного оборудования или создание помех для его эксплуатации; сообщение заведомо ложных сведений, что может создать угрозу мореплаванию. Статья 3 Конвенции к таким преступлениям относит также угрозы с целью принуждения к совершению преступлений против безопасности судна и его экипажа. Данные действия, совершенные незаконно и преднамеренно, являются тяжкими преступлениями, и каждое государство-участник Конвенции обязано или наказать преступника, или передать другому государству-участнику Конвенции, под чью юрисдикцию подпадает преступление, по принципу «накажи или выдай». Каждое государство предусматривает соответствующие наказания за указанные преступления, исходя из того, что они должны рассматриваться в качестве тяжких преступлений.

Резолюция Ассамблеи ИМО А.683 (17) — «Предотвращение и подавление пиратских нападений на суда» (1991). Правительства морских держав обязывались сообщать обо всех инцидентах на судах их флота, а также способствовать повышению эффективности работы служб береговой охраны по предупреждению пиратских действий.

В 1993 году Комитетом по безопасности на море (КБМ) подготовлены две директивы и разосланы в компании и морским администрациям в виде циркуляров. Первый (MSC/Circ.622) содержал рекомендации правительствам по предотвращению и подавлению вооруженного разбоя на море. Второй (MSC/ Circ.623) — «Руководство для судовладельцев и судовых операторов, капитанов и экипажей по вопросам предупреждения и действиях при пиратском нападении на судно».

В Руководстве приводятся основные действия на судне по предотвращению нападения пиратов и в случае, когда оно произошло.

Рекомендуется: маневром судна не допускать переход пиратов на борт, вести усиленное наблюдение, закрыть весь наружный контур, чтобы нападающие не могли попасть внутрь судна. Пожарные насосы и рукава должны быть в готовности. На берег нужно передать сообщение о нападении и попросить помощи местных органов по борьбе с пиратами. И на якорных стоянках у берегов Африки, Южной Америки не следует сообщать о своих координатах, чтобы не «навести» морских разбойников на судно. Нужно быть готовыми к неожиданным атакам, использовать, при необходимости, радар, прожекторы.

  1.  В 1999 году КБМ начал работать над проектом свода законов (Кодекса) об уголовной ответственности за совершение нападения или захвата экипажа, пассажиров, грузов или судов. В окончательном виде этот Кодекс пока не принят ИМО.
  2.  Определение пиратских действий и рекомендации правительствам по их подавлению содержатся также в Конвенциях ООН: об открытом море (1958) и по морскому праву (1982).

В ряде морских государств законодательные акты в отношении безопасности мореплавания содержат положения, направленные на пресечение вооруженного грабежа и пиратских действий против судов и наказание виновных в этих преступлениях. Так, недавно в Китае и в Индии осуждены на длительные сроки тюремного заключения члены преступных группировок, которые насильственным путем захватили торговые суда и грузы в целях личной наживы.

Информация об инцидентах с пиратами постоянно собирается и анализируется в Международном морском бюро (ММБ), соответствующие данные об опасных в отношении пиратских атак и вооруженных нападений районах рассылаются заинтересованным государствам и судоходным предприятиям.

Судовладельцы и владельцы грузов объединяют финансовые ресурсы в фонды по разработке мер по борьбе с преступностью на море, обучению и оснащению сил береговой охраны в местах сосредоточения пиратского бизнеса. В апреле 2000 года в Японии состоялась Конференция по борьбе с пиратством. Ее результатом, в частности, явилось соглашение между Индией и Японией о сотрудничестве в области противостояния морскому пиратству под лозунгом «За безопасное, чистое и надежное море». Недавно в США Центр по изучению проблем Азии опубликовал исследование «Пиратство в Азии: растущая опасность Морской торговли», которое содержит ряд рекомендаций Администрации США по борьбе с пиратством. В частности, рекомендуется создать фонд для организации тренинга иностранных служб патрулирования и береговой охраны против пиратства; поднять в ООН вопрос о том, чтобы Международная морская организация взяла на себя ответственность за разработку конкретных рекомендаций по принятию специфических мер безопасности, а также реформированию сил береговой охраны в странах Юго-Восточной Азии. В 1992 году был учрежден международный центр по поискам жертв пиратства — The Piracy Reporting Centre. Центр финансируется добровольными пожертвованиями судоходных компаний и ассоциацией клубов Protection & Indemnity (P&I). The Piracy Reporting Centre ведет статистику и отслеживает случаи нападений на суда, формируя тем самым информационный массив специфики современного пиратства.

Морское пиратство в последнее время приобретает новые формы. Во-первых, снижается количество нападений на крупные торговые суда, зато все чаще объектами атак становятся буксирные суда и баржи. Много случаев, когда пираты нападают не для того, чтобы очистить трюмы, а ради захвата моряков в заложники с последующим требованием выкупа.

В будущем, указывают специалисты, морское пиратство может стать новой тактикой действий террористических организаций: ущерб от взрыва танкера в акватории крупного города-порта может быть вполне адекватен ущербу, нанесенному террористами 11 сентября 2001 года Нью-Йорку.

Новой пиратской державой, считают эксперты ММБ, становится Сомали: здесь вооруженные группировки за многие годы войны научились умело действовать на море, а также проводить слаженные военные операции. ММБ не рекомендует капитанам подходить к побережью Сомали ближе, чем на 100 миль, потому что любой корабль, замедливший ход или остановившийся вблизи береговой линии Сомали, может быть атакован одной из группировок, которая, захватив экипаж, будет требовать выкуп за сохранение жизни членам команды и возвращение судна.

← Предыдущая
Страница 1
Следующая →

Файл

лекции -эм.doc

лекции -эм.doc
Размер: 526 Кб

.

Пожаловаться на материал

В настоящее время существуют следующие основные угрозы безопасности морского судоходства. Общие сведения. Основные термины и понятия терроризм;  пиратство/вооруженный грабеж;  воровство груза и судового имущества;

У нас самая большая информационная база в рунете, поэтому Вы всегда можете найти походите запросы

Искать ещё по теме...

Эта тема принадлежит разделу:

Преступления международного характера, совершаемые на море

В настоящее время существуют следующие основные угрозы безопасности морского судоходства. Общие сведения. Основные термины и понятия терроризм;  пиратство/вооруженный грабеж;  воровство груза и судового имущества;

Похожие материалы:

Корпоративная культура: понятие, структура, виды

Понятие корпоративной культуры. Функции корпоративной культуры. Элементы корпоративной культуры. Ценности ядро корпоративной культуры организации. Типы корпоративной/ организационной культуры.

Зародження і становлення українського театру

Реферат. Театр у незалежній Україні. Сучасна театральна ситуація. Феномен театрального мистецтва пов'язаний з осмисленням художньої спадщини минулого, з творчими пошуками сучасних театральних діячів, які філософськи осмислюють світ і намагаються розкрити морально-психологічний стан особистості.

Задачи с решением №2

Должностная инструкция продавца-консультанта

Назначается на должность продавца-консультанта лицо, которое имеет профессиональное начальное образование. Продавца-консультанта относят к категории технических исполнителей.

Автоматизация и интеллектуального управления системой отопления

Аннотация: В статье рассмотрены вопросы автоматизации и интеллектуального управления системой отопления. Предложена система управления газовым котлом посредством мобильного телефона.