ТГП - теория государства и право. Шпоргалка

Билет 1.

В.1. Принципы организ. и деят-ти гос. аппарата.

- это законодат. закрепл. отправные начала, идеи, требования, лежащие в основе формир., организ. и функц. механизма Г.

Обладают св-вом нормативности, т.е. закрепл. в НПА и обязательны при формир. любой сист. гос. органов.

В совок. они обеспеч. единство, согласованность и общественно-необходимое содерж. деят-ти гос. органов.

Треб. к принципам: непротивореч-ть, полнота, относит. самост-ть.

Принципы: 1) соц-полит.; 2)организационные.

Соц. полит.: 1)раздел. властей; 2)демократизм (равная возм-ть для всех гр-н влиять на гос. политику, контрол. деят-ть гос. орг.); 3)гласность (пост. и систематич. освещ. СМИ деят-ти гос. орг.); 4)профессионализм; 5)законность (все гос. орг. д соблюд пр. нормы); 6)нац. равноправие; 7)гуманизм.

Организац.: 1)иерархичность; 2)чёткая дифференциация и законодат. фиксир. функций и полном.; 3)целесообразное сочет. коллегиальности и единоличия, выборности и назначения; 4) отв-ть в соотв. с компетенцией; 5) оптимальное соотн. отраслевых и террит. начал управления.

В.2. Толкование права: понятие и виды по субъектам.

- это уяснение для себя и разъясн. для др. смысла и содерж. пр. нормы в целях её правильного и единообразн. применения.

Элементы толк.: а)уяснение – внутр. мыслит .процесс, происх. в сознании суб., кот. применяет норму права. б)разъяснение – продолж. интел-волевой деят-ти из пункта а), адрес. другим уч-кам отн.

Виды:

1) Офиц. толк. – обязательное для всех:

а) общеобязат. (толк. К РФ Конституц. судом) и необщеобязат. (суд. толк.);

б) нормативное и казуальное.

Нормативное (облад. общим действием, распростран. на неопред. круг суб. и к неогранич. числу случаев): аутентичное (автором) и легальное (другим орг. гос. вл.).

Казуальное – обязательно только для дан. конкр. случая, дан. лица и не имеет общеобязат. знач.

2) Неофиц. толк.- не имеет обязан. х-ра, не явл. юр. значимым, не влечёт юр. последствий:

а) обыденное; б) профессиональное; в) научное (доктринальное).

В.3. Нормативистская теория права.

Была создана в конце 19 – начале 20 вв.

Мир делится на:

1) реальную общественную жизнь, «мир сущего»;

2) не связанное с ним право, «мир должного», кот. предст. собой пирамиду, в основании кот. расположены индивидуальные акты, а на вершине – «основная норма».

Представители: Г. Кельзен, Р. Штаммлер, П.И. Новгородцев.

К нормативистам в широком смысле слова в соврем. юр. лит-ре отн. всех тех правоведов, кот. полагают, что наука права д прежде всего заниматься анализом и классификацией действующих пр.норм, построением юр. понятий и схем, не касаясь вопросов социологии и психологии, а главным образом – политики.

Нормы права предст. собой некую совок. норм, как что-то замкнутое само в себе. Они также пытаются объяснять их не общ.-производств. отн. и не сложившимися междунар. усл., а лишь исходя из самих по себе норм. Теория «чистого права». Норма права черпает юр. силу из вышестоящих юр. нормы. Без права царят анархия и хаос. Право созд. правопорядок.

Гос-во - «единство внутреннего смысла пр. положений», а также проявление полной «соц. солидарности». Они подвергают критике то положение, что право явл. проявлением воли господствующих в О классов, не признают того, что юр. законы берут основу для своего содержания в опред. экон., а также произв. усл., доминир. в соотв. О.

Свой подход имеют нормативисты и к методам изучения права. К праву нельзя применять такой метод, кот. изучают явления реальной действит-ти. Метод, кот. пропагандирует Кельзен и его сторонники, явл. не чем иным, как традиционным юр. методом догматиков. Наука, изучающая право, обязана быть чем-то вроде алгебры права или логики права, а именно системой отвлеченных формул.

Соврем. сторонники норматив. школы также поддерж. концепцию о примате МП над внутригосударственным и идею о возможности создания «мирового гос-ва» и «мирового правительства».

Билет 2.

В.1. Правотворчество: понятие, принципы, виды.

- осущ. в особом порядке управленческая гос-вл. деят-ть компет. орг., направл. на созд., измен., отмену и совершенств. пр. норм.

Принципы:

1) Демократизм – демократич. процедура разраб. и принятия НПА, широкое привлеч. гр-н к правотворч. деят-ти.

2) Научность – при разработке и изд НПА необх. изучать соц-экон. ситуацию, потребности О, опыт др. стран и пр. доктрины.

3) Законность – действия правотворч. орг. и содерж. прин. НПА.

4) Национальное равноправие.

5) Чёткая дифференциация правотворч. полномочий.

6) Системность – прин. НПА д вписываться в смысловую и юр. иерархию НПА.

Виды:

1) непосредственное – народ, референдум.

2) гос.: высших представит. и исполнит орг.; регион. предст. и исп. орг., лок. органов.

3) санкционированное: ОМСУ, проф. и полит. организаций, коммерч. и иных негос. организ., тов-в.

Производные виды: правотв-во в виде нормат. дог., правотв-во в виде санкционирования обычаев.

В.2. Механизм правового регулирования: понятие и осн. элем.

- сист .пр. ср-в, с помощью кот. осущ-ся комплексное регулят. возд. на повед. людей и их объедин. с целью достиж. общ. полезных целей.

Структура:

1) Нормы права, кот. только в своём сист. взаимодействии могут опред. объём, усл., пределы, порядок поведения своих адресатов.

2) Правоприменительный акт (факульт. элемент), кот. либо предшеств. ПО, либо следует за ними.

3) Правоотношения.

4) Акты суб. по реализации принадл. им прав и обязанностей.

5) Охранительный правоприменительный акт (факульт. элем.).

Механизм мб простой (1 пр. акт) и сложный.

Эффективность механизма зависит от того, насколько грамотно определены цели и ср-ва для их достижения. Способы повыш. эф-ти:

1) совершенств. правотворч. и правоприменит. деят-ти;

2) повыш. уровня пр. культуры личности и О.

В.3. Структура нормы права.

Структура – внутр. строение, хар-ся единством и взаимосвязью составл. элементов.

Структура нормы права:

1) Гипотеза – элем. НП, указ. на жизненные усл., фактич. обст-ва вступления нормы права в действие, реализации её диспозиции.

2) Диспозиция – в кот. опред-ся права и обяз. субъектов права, уст-ся варианты их возможного и должного поведения.

3) Санкция – предусм. последствия наруш. пр. нормы, опред. вид и меру юр. отв-ти для нарушителя её предписаний.

Если – то – иначе.

Виды гипотез:

1) в завис-ти от строения: простая (1 условие), сложная, альтернат.

2) по форме выражения: абстрактная (акцентир. внимание на общих признаках), казуистическая ( связ. реализ. нормы с отд. строго опред. частным случаем).

Виды диспозиций:

1) в завис-ти от строения: простая (1 вариант повед.), сложная.

2) по ф. выраж.: управомачивающая, обязывающая, запрещающая.

Виды санкций:

1) по отрасл. принадл-ти: уг-пр., адм.-пр., гр-пр.

2) по х-ру неблагопр. последствия: правовостановит. (гр., финн., труд. и процесс. право) и штрафная (уг. и адм. право).

3) по степени опред-ти: абсол. опред., относит. опред., альтернат.

Билет 3

В.1. ТГП в сист. юр. и иных гуманит. наук.

Сист. юр. наук:

1) ТГП – общая теоретич. отрасль юр. науки

2) Историко-пр. науки (ИГПР, ИГПЗС, ИППУ)

3) Спец. отраслевые юр. науки (КП, АП, УП, ГП)

4) Юр. науки, тесно связ. с №3 (ПО, Криминология)

5) Технико-прикладные науки (Криминалистика, Суд. мед. и псих.)

6) МП (МЧП и МПП)

Все науки, за искл. ТГП, в кач-ве предмета исслед. рассм. отд. стороны появления и развития Г и П, поэтому они наз-ся частными юр. науками. ТГП явл. общей исходной теоретич. основой для существ.и развития др. юр. наук. Она выполн. по отн. к ним методологич. роль, занимает ведущ. место в сист. юр. наук. ТГП м успешно развив-ся только опираясь на конкр. материал др. наук.

ТГП органически взаимосв. со многими гуманит. науками, с:

1) Историей, изучающей прошлое человечества во всем его многообразии. Выясняя причины происх. Г, ТГП опирается на конкр. данные истории. А история, обращаясь к вопросам Г и П, использ. положения и понятия, кот. выраб-ся ТГП (у др. наук также).

2) Диалектико-материалистич. философией (наукой о всеобщих законах развития природы, О и мышления), особенно с историч. материализмом. Рук-сь полож. историч. материализма ТГП сосредотач-ся на спец. изучении Г и П.

3) Экономич. наукой, кот. изучает производств. отн. и экон. законы, кот. регул. историч. сменяющие др. друга соц-экон. формации. ТГП исх. из того, что Г и П важнейшие неотъемл. части надстройки над экон. базисом О. ТГП рассм. все гос-пр. явления в органической связи с экон. усл. жизни людей. ТГП раскрывает их активное обратное воздействие на экономику.

4) Политологией (наукой, изуч. политику и политич. сист. соврем. мира). Опираясь на полож. П. о полит. сист. О, ТГП рассм. её с т.зр. места и роли Г в ней, хар-х черт, отлич. Г от др. звеньев полит. сист.

В.2. Систематизация норм. актов: понятие и виды.

Систематиз. НА – деят-ть по упорядоч. нормат. материала уполном. на то органов.

Цели: 1)обнаруж .пробелов и противоречий, ликвид. их; 2)повыш. удобства польз.; 3)повыш. доступности для населения.

1) Инкорпорация – внешн. обработка или объедин. в сборники и собрания действующих актов в опред .порядке без измен. их содерж. по сущ-ву. Признаки: а)систематиз. подлежит НПА в целом; б)переработка поверхностна; в)в рез-те не появл-ся новый НПА.

Виды: а)офиц. – произв-ся автором норм. материала или уполном. органом. Осущ-ся на основе хронологич. принципа (собр. зак-ва РФ) или тематич. принципа (свод законов РФ). б)неофиц. – организ-ми, гр-нами по своей инициативе без спец. поруч. и контр. правотв. орг.

2) Консолидация – объедин. нескольких близких по сдерж. НА в единый сводный НА. Цель – устран. множественности НПА.

3) Кодификация – деят-ть правотворч. органов по созд. нового сводного внутренне соглас. и юр. цельного НА, кот. осущ-ся путём глубокой перераб. нормат. материала. Признаки: а)носит офиц. х-р, осущ-ся гос. органами; б)осущ-ся периодически; в)систематиз. подлежат нормы права; г) рез-т – новый НПА. Виды: 1)всеобщая К. – образ. сводных НА по основным отраслям зак-ва; 2)отраслевая (УК); 3)межотрасл. – различных отраслей права (кодекс торг. мореплав.); 4)спец. – нормы пр. института или неск. пр. институтов (лесной к.).

В.3. Акты офиц. толкования: понятие и виды.

Акт офиц. толк. норм права – юр. акт, в кот. даётся офиц. толк. смысла и содерж. нормы права. Особенности: 1)вспомогательное содержание; 2)не содержат пр. норм; 3)уточняют, конкретиз., разъясн. действующую норму права. Однако, нек. реш. Конституц. суда РФ содержат новые нормы права.

Виды офиц. толк.:

1) по предмету пр. регул.: акты УП, ГП, СП и т.д.;

2) по субъекту толк.: акты представит., исполнит., суд. органов, орг. прок-ры, мун. орг.

3) по форме: акты-док-ты и акты-действия, акты письмен. и устные.

4) по наименованию: постановл., реш., приказы, инструкции.

5) по юр. силе: общеобязат .и необщеобяз., акты нормативного и казуального толкования.

6) по структ. элем. разъясняемых норм: акты толк. гипотизы, диспозиции, санкции, комплексные.

7) по сфере действия: акты, действ. на тер. РФ, акты лок. действия.

8) по времени действия: неопред. и опред. срока действия.

9) от объёма толк.: буквального, ограничит., расширит. толкования.

Билет 4.

В.1. Правовая политика: понятие и осн. приоритеты.

- это научно обоснов. последовательная и системная деят-ть, прежде всего гос. и мун. орг., по созд. эффективного механизма правового регулирования, по цивилиз. использ. юр. ср-в в достиж. опред. целей.

Признаки: а) основ-ся на праве, связ. с ним; б) осущ-ся пр. методами; в) явл. офиц., публичной; 4) охват. правовую сферу деят-ти; 5) опирается на возм-ть примен. принужд.

Цели: а) наиболее полное обеспеч. прав и собод чел. и гр-на; б) укрепл. демократии, законности, правопорядка; в) повыш. уровня пр .культуры общ-ва и личности..

Ср-ва: льготы, поощрения, запреты, наказания.

Принципы: соц. обусловленность, научная обоснованность, устойчивость, демократизм, гуманность, справедливость, законность, сочет .интер. личности и Г., соотв. междунар. страндартам.

Виды: а) в завис. от сферы: конституц., уг. и т.д.; б) от содерж.: законодат., исп., суд., прокурорская; в) от целей: текущая и перспективная; г) от функций: праворегулятивная и правоохр.

Осн. приоритеты (первоочередные задачи, ??, проблемы, кот. необх. решить в ближайшее время):

1) построение пр. Г и гражд. О. 2) защита прав чел. 3) разработка концепции зак-ва. 4) совершенствование правореализац. практики. 5) борьба с преступностью, коррупцией. 6) воспитание законопослушной личности. 7) преодоление пр. нигилизма.

В.2. Формы реализации права. Применение права как особая форма его реализации.

Реализ. права – воплощение предписаний юр. норм в жизнь путём правомерного поведения суб. ОО.

Формы реализации права: а) по суб. составу: индивид. и коллект.;

б) по х-ру действий суб., степени их акт-ти и направленности:

1) Соблюдение – пасс. поведение, сост. в воздерж. от соверш. запрещ. действий. (реализация запрещающих норм права).

2) Исполнение – акт. или пасс. осущ. суб. возлож. на него обяз-тей. (реализация обязывающих норм права).

3) Использование – добров. и последоват. осущ. суб. принадл. ему суб. прав, кот. происх. в акт. или пасс. формах. (управомач. НП).

Эти 3 формы – формы непосредственной реализ. права, т.к. пр. предпис. реализ. самими уч-ками ОО.

4) Применение – необходимо, когда непоср. форм оказ-ся недостаточно для полной реализ. пр. норми треб-ся вмеш-во компет. орг., кот. наделены властными полномочиями.

Применение необходимо, если:

1) ПО д пройти контроль со стороны правоприменит. орг. (регистр.).

2) Без правоприменит. акта не м возникнуть ПО (приказ о зачисл.).

3)Возникает спор о праве.

4) Когда ненадл. образом исполн-ся суб. права и юр. обяз-ти или сущ. препятствия для их реализ.

5) Совершено правонауш. и необх. определить меру отв-ти.

6) Необх. официально уст. нал. или отсутствие фактов.

Хар. черты: а) носит гос-вл. х-р; б) осущ. доп. поднормативное регулир. относительно конкр. жизн. ситуаций; в) происх. в особых формах, уст. законом; г)заверш-ся принятием индивид. акта.

Применение права – особая ф. его реализ., предст. собой гос-вл. деят-ть компет. гос. орг. и нек. общ. объедин., кот. состоит в принятии персонифицир. пр. предписаний, регул. конкр. жизн. ситуацию.

В.3. Юридическая практика: понятие и структура.

– это деят-ть по изданию, толк., примен. юр. предписаний, взятое в единстве с уже накопленным соц-пр. опытом. Юр. практика строится на основе пр. норм, предст. собой часть прав. сист. О, пр. культуры О.

Структура – соотн. элементов и связей в системе, кот. обеспеч. ей единство, целостность, а также сохранение объект. необх. функций и св-в при влиянии на нее различных факторов действительности. Структура: юрид деят-ть (динамическая сторона практики), соц-прав. опыт (статистическая сторона практики)

Элементами юр. практики явл.:

1) объект практики - то, на что направл. юр. действия и поступки ее суб. и уч-ков. Ими мб как матер., так и нематер. блага, ОО и конкр. поступки (или бездействие) людей, иные явл. и предметы, вкл. в соотв. юр. процесс и призв.удовл. общ. и личн. потребн. и интересы;

2) суб. и уч-ки практики. Суб. – осн. носители ПО. Уч-ки – отд. лица, организации содейств. суб. в выполн. юр. действий и операций.

3) юр. действия, такие, кот. влекут за собой пр. последствия для уч-ков ПО;

4) средства практики – это явления и предметы, посредством которых происходит обеспечение достижения цели;

5) способ – уст. путь достиж. запланир. цели посредством опред. ср-в и при присутствии соотв. условий и предпосылок деят-ти;

6) результат, воплощающий в себе итог юр. операций, позвол. удовлетворить индивидуальную или общ. потребность;

7) формы юр. практики – это способы организации, существования и внешнего выражения содержания.

Билет 5

В.1. Правовой статус личности: понятие и структура.

- это пр. положение личности в О. Он отраж. юр. оформл. взаимоотн. личности и О., гр-на и гос-ва, индивида с окружающими.

В нём выраж-ся легальные пределы свободы личности, объем её прав и свобод, других возможностей, обяз-тей и отв-ти. Он д не только оградить человека от любых посягательств, но и стимулировать общ. полезн. деят-ть, стать мерой его свободы.

Структура:

1) Гражданство.

2) Законод. закрепл. права, свободы, обяз-ти и зак. интересы.

3) Правосубъектность личности.

4) Юр. отв-ть.

Виды пр. статусов:

1) Общий – статус индивида как человека и гр-на данного гос-ва. Его осн. содерж. сост. суб. права и юр. обяз-ти, равные для всех гр-н. Они закр. в К РФ и в нормах МП в кач-ве базовых.

2) Специальный – пр. положение опред. категории гр-н (пенсионеры, студенты).

3) Индивидуальный – пр. полож. конкр. человека. Он динамичен. Каждый чел. облад. своим индивид. статусом, кот. отраж. особенности его взаимоотн. с окружающими и гос-вом.

Выделяют также пр. статус гр-на, иностранца, беженца, вынужд. перес. и т.д.

В.2. Понятие и структурные элементы системы права.

- это соединение всех действующих в гос-ве юр. норм в единое целое и одновременно с этим распред. этих норм по отраслям и пр. институтам в завис-ти от х-ра регулируемых ОО.

Характ. черты:

1) Объективность – опред. внутр. структура, кот. склад-ся объективно как отражение реально сущ. и развив-ся ОО.

2) Единство и согласованность, вход. в неё пр. норм. Единство за счёт единства экон. и полит. систем, единства воли, зафиксир. в праве, общностью принципов нац. пр. сист. Согласованность проявл-ся в иерархии пр. норм, в конкретизации абстрактных норм локальными предписаниями, функциональным взаимодействием различных видов юр. норм.

3) Способность к делению.

4) Способность к развитию.

Структура:

1) основные: норма права, институт, отрасль.

2) факультативные: субинституты и подотрасли.

В.3. Объект правоотношений.

- то, на что направл. суб. права и юр. обяз-ти уч-ков, то, по поводу чего возникает ПО.

2 подхода к пониманию объекта ПО:

1) Монистический: объектом ПО явл. поведение уч-ка, т.к. именно на него напрвл. регулирующее воздействие нормы права.

2) Плюралистич. подход, согл. кот. объектом ПО выступают явления окруж. мира:

а) Матер. блага (здания, строения, имущ. ценности);

б) Нематер. блага (жизнь, здоровье);

в) Действия уч-ков ПО (услуги и их реальные рез-ты);

г) Продукты дух. творчества ( произвед. искусства);

д) Ценные бумаги и док-ты.

Билет 6

В.1. Характеристика осн. внешних функций РФ.

- осн. направл. его деят-ти на междунар .арене.

1) Ф. обороны страны:

а) укрепл. вооруж. сил; б) развитие оборонной пром-ти; в) охрана гос. границ; г) организация гр. обороны; д) ведение разведки, контрразведки; е) военное сотр-во с др. гос-вами.

Пр. основа: К, З «Об обороне».

2) Ф. обеспечения мира и поддерж. мир. порядка:

а) полит. сотрудн-во со всеми го-вами; б) участие в работе междунар. организ; в)  участиве в разреш. регион. и междунар. конфликтов; г) сотрудн-во с др. странами в борьбе с организ. прест-тью. Пр. основа: К., междунар. дог.

3) Ф. сотрудн-ва и укрепл. связей со странами СНГ:

а) укрепл. сотр-ва со стр. СНГ в экон., полит., культ. и иных областях; б) созд. сист. коллект. безоп-ти; в) совместная охрана границ; г) созд. единого информ пространства.

Пр. основа: К, Договор о союзе Белор. и России и др.

4) Ф. интеграции в мир. экономику и сотр-ва с др. странами в реш. глоб. проблем:

а) участие в междунар. разделении труда; б) установл. равнопр. и взаимовыг. отн. с др. странами в обл. экономики, торговли, бизнеса; в) участие в деят-ти междунар. экон. организ.; г) ликвид. последствий крупных экол. катастроф и др.

Пр. основа: К, междунар. дог.

В.2. Институт права: понятие и виды.

- сист. пр. норм, регулир. опред. вид ОО.

Признаки: 1) однородность фактич. содержания; 2) юр. единство норм; 3) нормативная обособленность.

Виды:

1) по отраслям права: конст-пр., гр-пр. и т.д.

2) по функциональной роли: регулятивн., охранит., учредительные (опред. статус органов, организ., ДЛ, гр-н (инст. пр. статуса личн-ти)).

3) по распространённости в отраслях права: простые (отраслевые), сложные (межотрасл.) – институт штрафа.

4) в завис-ти от х-ра: материальные, процесс. (возбужд. уг. дела).

В.3. Социологическая теория права.

Социологич. школа явл. 1 из осн. разновидностей позитивизма в праве. Она сформир. в конце XIX – начале XX вв. Осн. положения:

1) выступила на словах против безраздельно господствовавшего до этого в буржуазной «науке» права как возможности определенного поведения, совершения тех или иных действий, закрепленных в нормах, игнорирующих опыт, практику;

2) право – это «живое право», которое создается поведением субъектов правоотношений. Субъекты права способны участвовать в правоприменении и разрешении конкр. жизненных ситуаций.

Лидером социологической школы права на Западе считают Эрлиха. В его работах проявились характерные для всей социологической школы права черты, а именно:

1) нигилистическое отношение к нормам права;

2) склонность «развенчать закон – юр. акт, прин. высшим предст. органом гос. власти»;

3) пренебрежит. отношение к форме права;

4) вульгарно-социологич. подход к праву, кот. пренебрегает его спецификой в комплексе др. общ. явлений.

В России представителями считают Муромцева и Шершеневича.

Соврем. социологич. школы права хар-ся значит. дробностью и пестротой мнений. Наиб. крупной счит. америк. соц. школу права, кот. возглавляет юрист с реакционными идеями Р. Паунд. Концепция, кот. получила большое распростр. в США, стала «теоретич.» основой не только для америк., но и для многих др. школ, а также направлений в америк. и зап.-европ. юр. науке. Стремясь скрыть класс. сущность права, Паунд предст. право как сист. общеобязат. правил повед., соц. норм, установок, в одинак. мере обслуж. все классы. Отказ-ся видеть в праве комплекс норм, отрицают обязат-ть норм для суда и считают, что судья – ДЛ гос-ва, явл. осн. носителем суд. власти. Идеи социологич. школы права были широко использ. в фашистской Германии для обоснов. фашистского тотального гос-ва, а также принципа вождизма.

Билет 7

В.1. Соотношение и взаимосвязь гос-ва и права.

Государство – организ. полит. вл., необх. для выполн. как сугубо класс. задач, так и общих дел, вытек. из природы всякого О.

Право – сист. общеобязат., форм. опред. юр. норм, кот. выраж. гос. волю О., изд-ся или санкционир-ся гос-вом в строго опред. формах и охран. им от наруш. мерами воспитания, убежд., поощрения и возможностью примен. гос. принужд., явл-ся гос. регулятором ОО.

Единство состоит в том, что Г и П: 1) возник. и развив. совместно; 2) имеют одинак. подходы к сущности и типологии; 3) выступают ср-вами управл., инструментами власти;4) призваны сочетать и обеспеч. личные, групп. и обществ. интересы; 5) основаны на едином базисе, определяются соц.-экон. и дух. факторами и т.п.

Различия между государством и правом: 1) если Г есть особая организация полит. власти, то П есть соц. регулятор; 2) если Г выражает силу, то П — волю; 3) если первичным элементом Г является гос. орган, то первичным элементом П — норма; 4) они также не совпадают по формам, функциям и т.д.

Взаимодействие государства и права:

1) воздействие государства на право состоит в том, что первое формирует изменяет, отменяет второе (правотворчество), а также реализует и охраняет его (правоприменения);

2) право воздействует на государство, упорядочивая деятельность государственного аппарата, устанавливая компетенцию его органов.

Выделяют два основных типа взаимоотн. между Г и П:

1) когда государство стоит над правом, выступая определяющим фактором (характерно для антидемократических государств);

2) когда право стоит над государством, выступая его ограничителем (характерно для правовых государств).

В.2. Основные правовые системы современности.

- совок. внутренне согласов., взаимосвяз., соц. однор. юр. ср-в, с помощью кот. Г оказ. воздействие на ОО.

Разновидности пр. сист.: 1) нац. пр. сист. – конкр. историч. совок. права, господствующей пр. идеологии и юр. практики отд. гос-ва. 2) пр. семья – совок. пр. систем, выдел. на основе общности источников, структуры права и исторического пути его формир. 3) тип права – совок. общих существ. признаков пр. систем 1 и той же соц-экон. формации.

Пр. семьи:

1) Романо-германская пр. семья – страны, в кот. юр. наука сложилась на основе римского права. Осн. источник права- пис. право, выраж. в НПА, кот. содержат НП.ВЮС облад К. Большое знач. имеют кодексы. Правоприменитель не облад. правотворч. полном. Он лишь примен. пр. норму в конкр. жизн. ситуации.

2) Англосаксонская – ВБ, США, Канада, Австралия, Нов. Зеландия. Структура права: общее право, право справедливости, зак-во. Осн. источник – пр. прецедент – реш. суд. или адм. орг. по конкр. делу, кот. прин-ся за образец при послед. рассм. аналог. дел. Суд – носитель правотворч. полном. Особое место заним. процесс. нормы, кот. обеспеч. процесс созд. матер. норм и их реализ.

3) Религиозная – религ. сист. мусульманского права (Иран, Ирак) и индусского права (Индия, Малайзия). Непоср. связь с религ. вероучениями ислама и индуизма. Творец права – божеств. сила. Нормы отлич-ся казуистичностью, для их примен. требуется деят-ть спец. правоведов, кот. вычит. нормы права и толкуют их в конкр. жизн. ситуации.

4) Традиц. – страны Африки и нек. страны дальнего востока. Осн. источник права – обычай, содерж. сем-быт., религ., мор. и юр. требования. Обычаи склад. постепенно. В наст. вр. увелич-ся кол-во НПА, особенно в сем-быт. сфере. Люди обращ-ся в суд лишь в том сл., если использованы все мирные ср-ва разреш. конфликта.

В.3. Классификация норм права.

Норма права – исход. от гос-ва и им охран. общеобязат. форм. опред. пр. предпис., выраж. в виде правила поведения или исходных норм и явл. гос. регулятором ОО.

1) По функц. роли в механизме пр. регулирования: правила поведения и исходные нормы(нормы-определения, нормы-принципы), общие (отрасл. и межотр.) и спец нормы (рег. отд. институты).

2) По предмету пр. рег.: конст-пр., гр-пр. и т.д.

Отраслевые нормы подразд. на матер. и процесс.

3) По методу пр. рег.: императивные, диспозитивные, рекомендательные, поощрительные.

4) В завис-ти от формы права: выраж. правовым обычаем, договорные нормы, выраж. в НПА, возник. из суд. практики.

5) По юр. силе: нормы законов, подзак. НПА.

6) По сфере действия: общефед., регион., местные, локальные.

7) По функц. направл-ти: регулят. и охранит.

8) По форме выраж. предписаний: управомачивающие, обязывающие, запрещающие.

Билет 8

В.1 понятие и принципы законности.

Законность – это осн. категория юр. науки и практики. З-ть, таким образом, – это соб. всеми субъектами права законов и подзаконных актов.

Сущность зак. состоит в настойчивом и точном, строгом соблюдении, испол. и примен. законов и подзаконных актов, кот. действуют на терр. гос., всеми субъектами права, а именно гражданами, долж. лицами, гос и общ организациями.

Принципы законности – это принципиальные положения прав. жизни общества, которые выражают содержание законности.

К принципам законности относят:

1) единство законности;

2) верховенство законности;

3) связь законности с культурой;

4) связь законности с целесообразностью;

5) всеобщность законности;

6) гарантирование прав и свобод личности;

7) неотвратимость наказания за нарушение закона.

Единство законности – это понимание и применение нормативных актов, оно должно быть одинаковым на территории всей страны.

Всеобщность законности - равенство всех перед законом независимо от благосостояния, социального положения, национальности и других признаков. Последовательное претворение в жизнь данного принципа реализует и гарантирует права и свободы личности, а также равную ответственность всех перед законом.

От культурного уровня общества будет зависеть состояние законности. Законность же опирается на правовые (культурные) законы и правовую культуру. Цивилизованные, культурные законы формируют нормативную базу законности, а правовая культура является условием для создания правовых законов и их качественной реализации.

Связь законности с целесообразностью проявляется в недопустимости отступлений от предписаний законов по соображениям полагаемой целесообразности.

Гарантированность прав и свобод личности проявляется в конституционной обязанности государства защитить права и свободы человека и гражданина.

В систему гарантий законности входят социально-экономические, политические, идеологические, юридические и общественные гарантии.

Неотвратимость наказания за нарушение закона состоит в том, что каждое правонарушение должно быть раскрыто, а виновные в его совершении обязаны понести соответствующее содеянному наказание.

В.2 понятие норм права

Норма права – это:

1) первичная ячейка, основа, элемент системы права. Норме права свойственны все главные черты права как особенного социального явления. 2) относительно сам яв-е, кот облад собственными специф особенностями, конкретизирующими и углубляющими наши знания о праве, его сущности и содержании, о механизме регулятивного воздействия на общ отнош;

3) единственная среди соц норм, которая исходит от гос и яв официальным выражением гос воли.

Норма права имеет отличие от других социальных норм:

1) только ей свойственна формальная определенность, которая выражается прежде всего в том, что прав норму издают или санкционируют гос органы. 2) это единственная среди соц норм, которая поддерживается в своем осуществлении, охраняется от нарушений силой гос.

Нормы права складываются из двух разновидностей общеобязательных правовых предписаний: правил поведения и исходных норм.

Правила поведения – это непосредственно регулятивные нормы, нормы прямого регулирования. Они устанав при соответствующих условиях меру и вид охраняемых гос должного и возможного поведения участников общес. отношений, их субъективные права и юр обязанности.

Юр. норма — это не только соц но и гос регулятор общественных отношений. Юр норма является предписанием общего характера. Она устан не для отдельного, разового отношения, не для конкретных лиц, а для большого количества отношений определенного вида и индивидуально неопределенных лиц, которые подпадают под условия ее действия.

Правовая норма выражает и регулирует отношения по поводу политической власти, управления, частной собственности, борьбы с преступностью и др.

В.3 правовая культура

часть общей культуры, выражение ценностной оценки правовых явлений.

Пр. культура предполагает: 1) знание НПА, теоретич. работ в области права; 2) практич. использ. знаний о праве.

Структура:

1) Правовая культура личности – знание и понимание права, а также действие в соотв. с ним. Она означает пр. образованность человека, умение и навыки пользования правом, подчинение своего поведения требованиям пр. норм.

Она включ.: правосознание (пр. психологию и пр. идеологию) и юридически значимое поведение.

2) Правовая культура общества – уровень правосознания и правовой активности общества, степень прогрессивности юр. норм и юр. деят-ти (уровень развития права, правотворч., правоприменит. и правоохранит. культура).

3) Правовая культура соц. групп (молодёжи, профессионалов-юристов, работников ПО).

Правосознание – пр. взгляды на действующее и желаемое право.

Пр. психология – совок. чувств, эмоций, настроений, переживаний, выраб. у людей под возд. пр. действит-ти.

Пр. идеология – сист. научно обоснов. идей, теорий, учений, кот. отражают интересы гос-ва о пр. действительности.

Билет 9.

В.1. Методология ТГП.

- это учение о методах. Понятие предмета отвечает на вопрос что изучает данная наука, метода - как она это делает. Метод ТГП включ. способы, средства и приемы изучения. Методы подразделяются на:

1) общие методы: а)исторический материализм. б)исторический и логический. в) анализ и синтез. г) индукция и дедукция.

2) частные методы: а )системный. б) функциональный. в) статистический. г) метод моделирования. д)метод конкретных социологических исследований. е)сравнительный.

Исторический материализм предст. собой распростр. диалект. материализма на исслед. явлений общ. жизни. Согл. треб. метода материалистич. диалектики все гос-пр. явления рассм-ся во взаимной связи между собой и общ.жизнью. Они находятся в динамике на основе действия законов:1)перехода от постеп. колич-ных изменений к коренным качеств. преобразованием.2) борьба противоречий между старым и новым.3)отрицание отрицания.

Специфика примен. осн. черт историч. материализма к изуч. ТГП: 1) соотн. О, Г и П. О - совок. всех форм деят-ти людей, всех разновидностей общ. отн., склад. на основе опред. типа пр-ва. Оно состоит из базиса и надстройки. Базис – совок. произв. сил и произв. отн. Надстройка - полит. пр., филосовск., эстетич. и иные взгляды О. 2) Г и П как важнейшие части надстройки над экон. базисом О. 3) сочет. в сущности Г и П общечеловеч. и классовых начал.

Исторический и логический методы: Историч.метод хар-ся историко-эмперическими формами изложения материала. Логический метод-хар-ся абстрактно-теоритич. формами изложения материала.

Системный – рассм. Г., П, гос-пр. явл. как системы. Система – целостный комплекс взаимосвяз. элем., она образует единство со средой, любая сист. выступает элем. сист. более высокого порядка, элем. любой сист. выступ. как сист. более низкого порядка. Функциональный – исп-ся для выявл. в гос.-пр. явл. структ. частей с т.зр. их соц. назнач., роли, функций, связи между ними. Статистич. – основ-ся на колич. способах получения данных, кот. объективно отраж. сост., динамику и тенден. разв. гос-пр. явл. Моделирование – изуч. гос-пр. явл., процессов и институтов на их моделях, т.е. путём мыслит., идеального воспроизвед. исслед. об. Метод конкретно социологич. исслед. – суть состоит в анализе, переработке и отборе необход. достоверной инф. о важнейших сторонах юр. практики в целях провед. теоретич. обобщений и принятия практич. реш. Сравнительный – сопоставл. разл. гос. и пр. систем, институтов, категорий в целях выявл. черт сходства и различия.

В.2. Социальные и технические нормы, их особенности и взаимосвязь.

Действующие в О нормы принято делить на соц. и технич. Норма-мера позитивного общ. полезного повед., направл. на достиж. опред. рез-та, интереса.

Соц. нормы – обьективно необх. правила совместного чел. бытия, указатели границ должного и возможного. Соц. нормы: правовые, моральные, религиозные, корпоративные, семейные, эстетические, политич., нормы обычаев и традиций, деловые обыкновения, правила этикета, приличия. Соц. нормы:1)предм. рег. явл. ОО; 2)субъекты–люди,кот.явл. представителями соц. сферы.

Технич. нормы-это все не соц. нормы,куда помимо сугубо технич. норм входят и такие как санит.-гигиенич., экол., биол., физиологич.

Общее - они имеют дело с человеч. деят-тью, а различия в обьектах, методах рег. Соц.нормы рег. отн.между людьми и их обьедин.,а технич.нормы -.отн.между людьми и внешним миром, природой, техникой. Нек. технич.нормы получают закрепл. в пр. актах и приобр. юр.силу их принято назыв.технико-пр. нормами(правила пожарной безоп-ти).Остальные технич. нормы в бытовой сфере не поддерживаются правом их нарушение не влечет юр.отв-ти.

В.3. Юридические коллизии и способы из разрешения.

– это расхожд. или противор. между различн. НПА, кот. рег. 1 и те же или смежные ОО, а также противор., кот. возник. в процессе правоприм. и осущ. уполномоч. орг. и ДЛ своих действий.

Причины:1) объективными: повыш. динамика развития реальных ОО; необх-ть дифференцир. рег. различных отн.; несовпадение интересов и потребностей разл. суб.; противоречивость повседн. жизни.2) суб.: низкий уровень прав. культуры; невысокий уровень правотворч. и правопримен. орг., порожд. ошибки исп. юр. техники.

Виды юридических коллизий: 1) между НП; 2) между НПА; 3) между правоприменит. актами; 4) между актами толк. права; 5) между компет. или отд. полном. суб. права; 6) между пр. процедурами.

Существует несколько способов разрешения коллизий: 1)предварительная юр. экспертиза; 2) принятие нового акта; 3)отмена старого акта; 4) внес. измен. в действ. акты; 5) обжал. в адм. порядке и опротест. прокуратурой; 6) обращ. в суд с просьбой устранит коллизию в суд. заседании путем толк.; 7) созд. согласит. комиссий; 8) систематизация законодательства.

1) Разная юр. сила – акт вюс; 2) одинаковая – более поздний; 3) общий и спец. акт: одинаковая сила – спец., разная – общий.

Билет 10

В.1. Причины и формы возникновения государства.

Государство – организ. полит. вл., необх. для выполн. как сугубо класс. задач, так и общих дел, вытек. из природы всякого О.

Марксистская теория. Причины:

1) переход от присваивающей экономики к производящей, кот. выр-ся в след. крупных раздел. труда:

а) выдел. скотоводства; б) отдел. ремесла от землед.; в) появл. купцов как особого слоя лиц, зан. в сфере обмена товаров.

2) появл. ч. собств-ти на орудия и продукты труда.

3) раскол О. на классы.

Формы возникн. гос-ва:

1) Афинская – чистая классич. форма, т.к. оно возник. из класс. противоречий, развив. внутри род. слоя. Этапное значение имели 3 реформы: Тезея (евпатриды – занимали гос. должности, геоморы и демиуры), Солона (4 класса, имущ. ценз в основе), Клисфен (поделил тер. гос-ва на 100 самоуправл. округов, во главе кот. стояли старейшины.

2) Древнеримская – в Риме образ. гос-ва было ускорено за счёт борьбы бесправных живших вне римских родов плебеев и римской родовой аристократии – патрициев.

3) Древнегерманская – ускорилось завоеванием огромной тер. Римской империи, для управл. кот. орг. вл. род. строя не были приспособлены.

4) В странах Азии и Др. Востока ни ч. собст-ть, ни классы не оказали существ. влияния на процесс становл. гос-ва. Осн. условием выживания родоплеменных общин было скоординир. выполн. ими ирригационных и иных общ. работ. В этих странах сначала образ-ся гос-во, а затем происх. раскол общ-ва на классы.

Россия возникла как профеодальное гос-во, т.е. знать ещё не имела ч. собств-ти на землю, а крестьяне сохр. свободу и собств-ть.

В.2. Понятие правопорядка. Соотношение и взаимосвязь законности, правопорядка и демократии.

– это порядок в ОО, рег. правом, при кот. гарант-ся реализация СП и ЮО уч-ков ПО, обеспеч-ся их правомерн. повед., осущ. законности.

Общ. и правовой порядок: 1) пр. - склад-ся на основе пр. норм, общ. – соц. ном; 2) пр. – охран-ся гос-пр. мерами, общ. – гос-пр., общ. мерами, привычками, силой традиций. 3) правовой порядок явл. основой, ядром общ. порядка.

Соотношение законности, правопорядка и демократии заключается в следующем:1) истинная демокр. будет невозможна без законности и правопорядка, т.к. она превратится в хаос, злоупотребл.;2)законность и правопорядок не несут людям пользу без демократ. институтов, механизмов и норм, с помощью кот. мб урег. нормат. основу законности и правопорядка.

Правопорядок – практич. осущ. законности, следовательно законность – необходимая юрид. предпосылка правопорядка, а правопорядок – результат претворения законности в жизнь.

Законность и правопорядок – неотъемлемые ч. демокр. как полит. режима власти, носителем кот. явл. народ. Демократия – необх. условие существ. и укрепл. законности и правопорядка.

В.3. Понятие и структура правосознания.

Правосознание – пр. взгляды на действующее и желаемое право.

Носителем правосозн. явл. чел-к или общность людей. Оно отраж. гос-пр. явления. Выраж-ся в виде чувств, эмоций, настроений, теорий, юр. понятий и категорий. Рег. нек. ОО в случае пробелов в праве.

Роль: укрепл. зак-ти и правопорядка; правотворч. деят-ть при созд. пр. норм, правоприменит. деят-ть при разреш. конкр. жизн. ситуации, даже при незнании пр. норм правосознание помогает выбрать вариант законопосл. повед., при непоср. рег. нек. ОО.

Функции: познавательная, оценочная, регулятивная.

Структура:

1) Пр. психология – совок. чувств, эмоций, настроений, переживаний, выраб. у людей под возд. пр. действит-ти.

2) Пр. идеология – сист. научно обоснов. идей, теорий, учений, кот. отражают интересы гос-ва о пр. действительности.

Виды:

а) обыденное.

б) профессиональное.

в) доктринальное.

Формы деформации: 1) пр. инфантилизм (чел-к не м ориентир-ся в пр. действит-ти из-за недостатка знания основ действ. права и жизн. опыта); 2) пр. идеализм (переоценка возможностей права); 3) пр. нигилизм (отрицат. отн. к праву, неверии в его возм-ти, непризнание его позитивной роли); 4) перерожд. правосознание (умышл. виновное наруш. треб. действ. зак-ва).

Билет 11

. В.1. Правовое государство: понятие и принципы формирования.

Государство – организ. полит. вл., необх. для выполн. как сугубо класс. задач, так и общих дел, вытек. из природы всякого О.

Правовое гос-во – гос-во, пределы власти кот., формир., полном. и функционир. его органов регламентир. правом, и высшее назнач. кот. сост. в признании, соблюд. и защите прав и свобод чел. и гр-на.

Принципы:

1) Принцип приоритета прав и свобод чел. и гр-на и взаимн. отв-ть между гос-вом и личностью. Конституция: человек, его права и свободы явл. высшей ценностью, признание, собл. и защита прав и свобод чел. и гр-на – обяз-ть гос-ва. Гл. 2 К. – права и свободы чел. и гр-на.

2) Принцип нового, более высокого уровня законности: действит .верховенство закона в сист. НПА, действит. неукоснит. соблюд. правила «все равны перед законом и судом», всеобщность обязанности исп. законов, повыш. отв-ть за обеспеч. законности несут гос. служащие.

3) Оптим. сближение правовых и мор. начал во всех сферах деят-ти гос-ва.

4) Принцип разд. вл. на законод., исп. и суд. (сист. сдержек и противовесов).

Усл. построения ПГ в России: развитие пр-ва на основе рын. отн., формир. гр. общ-ва, демократич. развитие, обеспеч. плюрализма и гласности, высокий уровень общей и пр. культуры, правосознание населения, развитие всестор. междунар. сотр-ва в целях обеспеч. мир. порядка, прав и свобод личности.

В.2. Понятие и виды НПА.

- изд. в особом порядке офиц. акт-док-т правотв. орг., содерж. НП.

Признаки: 1) властно-волевой, исход. от гос-ва акт. 2) акт правотв-ва, уст., измен. или отмен. НП. 3) Офиц. акт-док-т, им. чёткую структуру и реквизиты. он выполнен особым стилем с использ. юр. понятий и терминов. 4) подготовка, принятие, реализ. и отмена НПА происх. в порядке последоват. пр. процедуд. 5) достиж. целей НПА обеспеч-ся экон., полит., организац., информац. и карательной мощью гос-ва. Его наруш. влечет юр. отв-ть.

Виды:

1) по суб правотв-ва: а) акты, прин. в порядке референдума, б) акты гос. орг., в) акты общ. организ., г) совместные акты.

2) по срокам действия: пост. и временные.

3) по сферам действия: общефед., акты суб., ОМСУ, лок. акты.

4) по юр. силе: законы и поззак. НПА.

Закон – акт правотв-ва, прин. в особом порядке высшими предст. орг. гос. вл. либо непоср. народом, облад. ВЮС и рег. наиболее важные ОО.

Подзак. НПА – акты, изд. на основе и во исполн. законов и не д. им противор.

В.3. Пробелы в праве и способы их преодоления. Аналогия закона и аналогия права.

Пробелом в праве считают полное или частичное отсутствие в действ. зак-ве юр. норм, кот. необходимы для решения дел по существу или урег. общ. ПО.

Пробелы устраняются путем правотв-ва, т.е. изд. недостающей НП. Правоприменитель не м ждать издание НП, поэтому он использует институт аналогии, т.е. сходство жизн. ситуаций и НП.

Аналогия – процесс выведения умозаключения, чтобы, используя знание, получ. в процессе изучения конкр. объектов, перенести его и получ. опыт на вновь возникший объект пр. отн., кот. требует разреш.

1) аналогия закона – решение конкр. юр. дела на основании пр. нормы, кот. рассчитана не на данный, а на похожий случай. Аналогия закона применяется в том сл., когда отсутствует НП, рег. разбир. конкр. жизненный случай, но в зак-ве есть иная норма, рег. похожие с ним отношения;

2) аналогия права – решение конкр. юр. дела на основании общих принципов и смысла права. Этот способ преодоления пробелов можно применить только в том случае, когда нет конкретной нормы, способной урегулировать похожий случай. Ее не должно быть ни в данной отрасли, ни в смежной. Аналогию права применяют тогда, когда в зак-ве отсутствует также НП, кот. рег. похожий случай, и дело должно решиться на основании главных, общих принципов права, таких как: справедливость, гуманизм, равенство перед законом и т. д. Данные принципы закр. в Конституции и иных законах.

Пробелы в праве устраняются, кроме того, при систематизации и рассмотрении правоприменительной практики. Законодательный орган власти, который имеет необходимые полномочия, может принимать нормы права, регулирующие отношения, в которых прежде имел место правовой пробел.

Билет 12

В.1. Форма государственного правления: понятие и виды.

- порядок образования и организ. высших органов гос. вл., их взаимоотн. друг с другом и населением, т.е. эта категория показывает кто и как правит в гос-ве.

1) Монархии – ф. правления, при кот. вся полнота гос. вл. сосредоточена в руках 1 человека – монарха, кот. наслед. её как представитель правящей династии. Осущ. пожизненно, выполняя функции главы гос-ва, функции законодат., а во многом и исполнит. власти, контролирует правосудие и МСУ.

Признаки: вся власть в руках 1 чел., наследует власть как предст. прав. династии, правит пожизн. и бессрочно, политич. и юр. безот-ть монарха.

а) Неограниченная монархия – вся власть всецело принадл. монарху. К ним отн. рабовладельч. монархии прифеодализме. В наст .время – Саудовская Аравия, Кувейт.

б) Ограниченная монархия – власть монарха ограничена представит. органом. Сословно-предст. монархия и соврем. конституц. монархии. Раздел-ся на парламентарные и дуалистические. Парламентарные – власть ограничена парламентом и правит-вом (Япония, Англия). Дуалистическая – власть разделена между пр-вом и парламентом (Марокко).

2) Республика – ф. правл., при кот. гос. власть делегируется коллег. или единоличному органу, избир. на опред. срок.

Признаки: источник власти – народ, выборность и сменяемость, срочность представит. органов, коллегиальность правления, основ. на разд. властей, подотчетность и отв-ть власти за рез-ты св. деят-ти.

В зависимости от того, кто формирует правит-во: президентские, парламентские, смешанные.

а) Президентская: президент избир-ся народом, он глава гос-ва и исполнит .вл., правит-во формир-ся президентом, он обладает правом вето на приним. законы.

б) Парламентская: президент избир-ся парламентом или расширенной коллегией, сост. из членов парламента, правит-во возглавл. лидер партии, победившей на выборах, правит-во формир-ся лидером партии, побед. на выборах, президент не обладает правом вето.

в) Смешанные хар-ся сочетанием признаков презид. и парлам. Р.

В.2. Правоспособность, дееспособность, правосуб-ть суб. права.

Для того, чтобы быть суб. ПО необходимо, чтобы уч-к обладал правосубъектностью, т.е. способностью быть суб. права.

Правосубъектность включает:

1) Правоспособность – признав. гос-вом способность лица иметь предусм. законом права и обяз-ти.

Способностью быть носителем прав и обяз. обладают все гр-не независимо от возраста, пола, образования и т.д. Гражд. правоспос-ть возникает с рождения и прекращается смертью Правоспос-ть ЮЛ возникает с момента его гос. рег. и прекращаеются с момента снятия с учёта (деесп-ть также).

Виды правоспособности: а)общая (принцип. возм-ть иметь любые пр. и обяз.); б)отраслевая (трудовая, брачная); 3)спец. (должностная).

2) Дееспособность – способность лица своими действиями осущ. принадл. ему права и обяз-ти.

Она зависит от возраста и психич. сост. Ею не обладают малолетние дети до 6 лет и душевнобольные лица.

Виды: а) полная – 18 лет. б) частичная – 6-14, 14-18. в) огранич.

3) Деликтоспособность – способность лица нести юр. отв-ть за соверш. правонаруш. Вменяемые и достигшие опред. возраста лица.

4) Вменяемость – спос-ть лица отдавать отчет в своих действиях и руководить ими.

В.3. Соотношение НП и статьи НА. Способы изложения пр. норм.

НП – содержание, статья – форма.

1) совпадают. 2) в 1 ст. неск. НП. 3) НП изложена 2 или более ст.

Способы изложения:

1) прямой способ.

2) отсылочный – конкр. ст. данного акта.

3) бланкетный – упоминаются, но не раскрываются и не отсылают к конкр. статье НПА.

Билет 13

В.1. Форма государственного устройства: понятие и виды.

Государство – организ. полит. вл., необх. для выполн. как сугубо класс. задач, так и общих дел, вытек. из природы всякого О.

ФГУ отражает тер. структуру гос-ва, соотн. мужду гос-вом в целом и его сост. тер. единицами.

Унитарное гос-во – единое гос-во, в составе кот. нет др. гос-в и гос. образований, а его тер. сост. из адм-тер. единиц.

Признаки: единство тер., насел., власти в пределах гос-ва; единая сист. гос. орг.; единая сист. права, одно гр-во; одноканальная сист. взимания налогов.

Виды: 1) в зависимости от способа контроля центр. власти: централиз. (ОМСУ назн-ся), децентрализ., смеш.

2) в завис-ти от специфики юр. статуса: симметричные, асимм.

Федерация – сложное гос-во, сост. из неск. суб., объедин. для реш. общих задач.

Признаки: наличие 2 уровне гос. аппарата, двойное гр-во, суб. имеют свою законодат. сист., двуканальная сист. взимания налогов.

Виды: 1) в зависимости от принципа формир. суб: адм-тер. федерации, нац-гос. федерации, смешанные.

2) по юр. основе: договорные, конституционные.

3) в завис-ти от специфики юр. статуса: симм. и асимм.

Конфедерация – межгос. объединение гос-в, врем. юр. союз суверенных гос-в, созд. для обеспеч. их общих интересов.

Признаки: недолговечность, создание закр-ся договором, она образует лишь те орг., кот. необх. для выполн. её целей и задач, суверенитет сохр. за каждым гос-вом в отд-ти и не распр-ся на всё объедин. в целом, субъект имеет право выхода, нет общей конституции, ден. системы, гр-ва.

В.2. Отрасль права: краткая характеристика осн. отраслей.

– система пр. норм, рег. опред. сферу общ. отношений.

Система права РФ включает следующие отрасли:

1) КП предст. собой отр., нормы кот. закр. основы гос. и общ. строя, порядок формир. органов гос. власти и управл., осн. права, свободы и обяз. граждан; 2) АП предст. собой отр. права, рег. отн., кот. складываются в процессе государственного управления; 3) фин. право – это совок. норм, рег. отн. по накоплению и распред. гос. финансов; 4) ЗП связывает нормы, рег. отн., кот. складываются по поводу владения, пользования и распоряжения землей; 5) ГП связывает нормы, регулирующие имущ. отн. и некоторые личные неимущественные отношения; 6) ТП – это система норм, рег. труд. отн. рабочих и служащих с предприятиями, организациями; 7) сем. право представляет собой систему норм, кот. рег. брачно-сем. отн., связ. со вступл. в брак, его прекращ., алиментир. и усын.; 8) УП явл. отр. права, кот. рег. ОО, возник. в связи с совершением деяний, кот. предусм. Уголовным кодексом; 9) УИП является пенитенциарной отраслью, нормы которой регулируют условия и порядок отбывания наказаний; 10) в УПП входят нормы, кот. рег. порядок пр-ва по уг. делам; 11) ГПП устанавливает порядок суд. разбирательства и др. процесс. действий по гр. делам.

Отд. место занимает МП – МЧП и МПП. Т.к. это право уст-ся не отд. гос-вом, а соглаш. разных гос-в и регулирует их взаимоотн., то м сказать, что эта отрасль не входит в сист. внутригос. права.

Пример: адм право предмет пр. рег. сост. управленч. отн. в сфере исполнит.-распорядит. деят-ти орг. гос-ва, отн. о непосредственной реализ. задач и функций исполнит. власти, внитруорганизац. управленч. отн., возник. по поводу осущ. адм. судопроизводства, склад. в процессе осущ. исп. власти муниц. орг. Доминир. метод – императивный, охват. указания, приказы, иерархию, субординацию имеет место и развив. сист. адм. договоров. Основной н.п.а. – КоАП.

В.3. Юридическая техника.

– это сист. ср-в, приемов и правил, кот. исп-ся при созд., оформл. и упорядоч. юр. актов для обеспеч. их эфф. и регул. действия на ОО.

В зависимости от юрид.актов юрид техника подразделяется: правотворческую, правореализационную, интерпретационную.

Структура:

1. Техника изложения воли законодателя – соблюдение след. правил: синтаксических – таких, в кот. первонач., осн. единицей текста явл. предложение, выраж. законч. мысль; стилистических – чёткость, опред-ть; лингвистических – это такие правила, кот. предпол. использ. языка и стиля в юр. актах, кот. не отличаются друг от друга, так как им дб свойственны директивность и официальность; терминологических.

Ср-ва излож. воли зак-ля:1. нормат. построение, выраж-ся в структурной организ. прав. норм. 2. отраслевая типизация. Использ. № 1 и 3, кот. рассчит. на дан. отр. пр. 3. юрид конструкция – предст. пр. материала в виде стандартн. моделей или схем (состав прест.);

1) по степени конкретизации: абстрактн.; казуистич.; 2) по способу излож. пр. норм: прямое изл.; отсылочный х-р изл.; бланкетный.

2. Техника документального оформл. – это структ. организ. юр. текста и его оформл. с помощью офиц. реквизитов.

Билет 14

В.1. Предмет ТГП.

Государство – организ. полит. вл., необх. для выполн. как сугубо класс. задач, так и общих дел, вытек. из природы всякого О.

Право – сист. общеобязат., форм. опред. юр. норм, кот. выраж. гос. волю О., изд-ся или санкционир-ся гос-вом в строго опред. формах и охран. им от наруш. мерами воспитания, убежд., поощрения и возможностью примен. гос. принужд., явл-ся гос. регулятором ОО.

Каждая наука имеет обьект и предмет исслед.Пон. обьекта шире, им охват-ся явл. внешнего мира, на кот. распростр-ся познание и практич. возд. людей.

Предмет – ч.,сторона, тот или иной конкр. аспект обьекта, круг осн. вопросов, кот. изучает наука.

Объект ТГП – Г и П, гос-пр. явления соц. жизни.

Характерные черты предмета ТГП:

1) общие специфич. закон-ти. ТГП изучает Г и П в наиб. общем и цельном виде, она исследует общие специфич. зак-ти: а) возникн., историч. движ. и функц.Г и П как единых и целостных систем; б) единство и соотв. типа Г и П; в) сочет. в сущности Г и П общечел. и класс. начал; г) сочет. типа и формы Г и П; д) формир. и функционир. гос. механизма и сист. права; е) развитие демокр.,зак-ти и правопор.

2) осн. корен. вопросы.характериз. и раскрывают Г и П в целом: сущность,типы,формы,функции,механизм действия Г и П, пр. сист.

3) общая теория. Изучая общие вопросы, ТГП разраб. и формир. осн. теоритич. понятия или категории юриспруденции. Понятия-научные абстракции, кот. в обобщ. форме отраж. сист. взаимисвяз. общих и спец. признаков, позвол. отгранич. дан. явление от иных родств.,пограничных явлений общ. жизни. Категориями назыв. наиболее общие понятия. Определения - краткое раскрытие сути того или иного понятия путем перечисл. его наиболее характ. черт.

4) единство науки. Взаимосвязь Г и П проявл. в том, что: Г и П возник. одноврем. в силу 1 и тех же причин; в процессе св. историч. развития тип Г и тип П совпад., соотв. опред. соц.-экон. формации; Г и П органически связаны и тесновзаимод. в процессе св. функционир.

Предмет ТГП сост.: а) зак-ти возникн.,развития,функц. Г и П. б)осн. корен. вопросы в)осн. теоритич. понятия,общие и обязат. для всей юр. науки.

В.2. Функции права: понятие и классификация.

- основные направления воздействия права на ОО, в кот. выраж-ся его сущность и соц. назнач. в общ. жизни.

Виды:

1) Общесоциальные – выраж. роль права как соц. регулятора при регламентац. отн. в разл. сферх общ. жизни.:

а) экон. ф.; б) полит. ф., в) воспитат. ф. (отраж. опред. идеологию), г) коммуникат. ф. (право –способ связи между об. и суб. управления). д) культурно-историч. ф. (право аккумул. и развивает дух. ценности, достиж. чел-ва в целом).

2) Специально-юр. ф.- показ. какая юр. материя позволяет наиб. эфф. решить поставл. задачи:

а) Регулятивная ф. (фиксир. суб. состав ПО, опред. кург жизн. обст-в, с кот. нормы права связ. возникн. юр. последствий, формир. права и обяз. суб. ПО).

б) Охранительная ф. (пр. возд., кот. направл. на охрану ОО).

В.3. Способы и объём толкования правовых норм.

Способ толк. – это совок. спец. приемов, позвол. уяснить волю, содерж. в пр. норме, для урегулир. конкр. жизн. ситуации.

Главными способами толкования считают следующие: 1) Грамматический (языковой, текстовый) сост. в уяснении смысла пр. норм на основе анализа текста НПА, с помощью грамматики. При его использ. определяют знач. отд. понятий. С помощью этого способа проводят синтаксич. или стилистич. анализ текста НПА.

2) Систематический сост. в уясн. содерж. и смысла пр. норм в их взаимосвязи с иными нормами. При этом учит-ся их место и роль в норм. акте, отрасли, праве в целом. Данный способ толкования также способствует выявлению юридических коллизий.

3) Историко-политич. учит. при уясн. смысла пр. нормы историч. и политич. обстановку, в кот. она принималась, задачи и цели, кот. ставил законодатель при ее издании. Большое знач. в историч. толк. имеют альтернат. проекты, вносимые поправки, публикации в печати при обсужд. проекта, протоколы засед. законодат. органа и т. д.

4) Логический примен. с использ. правил формальной логики для уяснения смысла, а также содерж. НП, ее соотн. с иными нормами, устранения неясностей, возникших при грамм. толк. норм права.

Логические приемы: логич. анализ понятий, доведения до абсурда, выводы по аналогии и т. д. Как и при грамм. толк., юристы используют материал самой пр. нормы, не выходя за пределы текста закона.

5) Специально-юрид. способ основан на исслед. техники юрид. средств излож. пр. норм. При этом изучаются особенности юрид. конструкций, их отрасл. специфика, смысл. содерж. терминов.

Толкование по объему: буквальное, ограничит., расширит.

Билет 15

В.1 Основные стадии законодательного процесса в России.

Законы РФ приним. в опред. порядке, кот. осущ. в законодат. процессе – совок. действий, через кот. осущ-ся законод. деят. ФС РФ.

1) законодат. инициатива – внес. на рассм. ГД законопроекта. Право на соверш. такого процесса наз. правом законод. инициативы.

2 группы суб. права законодат. инициативы: 1) суб., право законод инициативы кот. не связ. к.-л. компетенционными рамками. (През. РФ, Совет Фед., члены Совета Фед., депутаты Гос.Думы, Прав-во РФ, законодат. (предст.) органы суб. РФ); 2) субъекты, кот. польз. правом законод. инициативы лишь по ?? их вед. (КС РФ, ВС РФ и ВАС РФ).

Причем законопроекты о введ. или отмене налогов, освоб. от их уплаты, о выпуске гос. займов, об измен. финн. обязательств гос-ва, др. законопроекты, предусм. расходы, восполн. за счет фед.бюджета, мб внесены лишь при наличии заключения Правительства РФ.

Законопроекты, исход. от гос.органов, общ.объединений, граждан, не облад. правом законодат. инициативы, мб внесены в Гос.Думу субъектами права законодат. инициативы.

2) рассмотрение законопроектов в ГД. Это рассм. осущ. в 3 чтениях, на 1ом чтении обсужд. концепция законопроекта , на 2ом – по существу, на 3 – е целом. ФЗ прин-ся Гос. Думой большинством голосов от общего числа ее депутатов. ФКЗ считаются прин., если они одобрены бол-вом, не менее 2/3 ГД и не менее ¾ СФ.

3) рассмотрение СФ закона, принятого ГД . ФЗ счит. одобр. СФ, если за него проголосовало более половины от общего числа членов. Некоторые наиболее важные законы требуют обязат. рассм. СФ (войны и мира, статуса и охраны гос границ). Принятый ФЗ в теч. 5 дней направл. президенту РФ для подписания и обнародования.

4) рассм. президентом РФ закона, одобренного СФ, 14 дней.

5) офиц. опубл. закона и вступл. его в действие. Опубл. следует отличать от обнар., кот. шире по содержанию, т.к. предпол. довед. до всеобщего свед. посредством СМИ. Офиц. опубл. законов РФ осущ. в теч. 7 дней с момента подпис. его президентом РФ. Рос газета, парламентская газета, собрание законодательства РФ.

В.2. Соотношение системы права и системы законодательства.

Сист. права и сист. зак-ва д рассм-ся как самост. явления, хотя на первый взгляд соотносимы и взаимосвязаны. Они различаются между собой как содержание и форма.

Соотношение системы права и системы законодательства:

1) сист. права как его содержание – это внутр. структура права, отвеч. хар-ру регулируемых им ОО;

2) система зак-ва – это внешняя форма права, показ. строение его источников, кот. нах. в отношениях взаимодействия и взаимосвязи друг с другом, образующих опред. единство, целостность, сист. НПА;

3) право, таким образом, не может работать вне зак-ва, а законодательство в его широком понимании и явл. правом;

4) проводить анализ структуры сист. права необх. вместе с внешн. формой права, кот. явл. система зак-ва, что позволит правильнее и полнее опред. и различ. два на 1 взгляд одинаковых пр. явления.

Различия:

1) норма права – это первичный элем. сист. права. В то же время первичным элем. системы зак-ва является НПА;

2) система зак-ва по своему объему материала обширнее системы права, так как вкл. в свое содерж. положения, кот. в собственном смысле не мб отнесены к праву;

3) деление права на отрасли и институты, в отл. от зак-ва, базируется на предмете и методе пр. регулирования;

4) структура сист. права не совпад. с внутр. структ. сист. зак-ва;

5) система права имеет объект. характер. А система зак-ва соз-ся под большим влиянием суб. взгляда законодателя. Разграничение ратмежду сист. зак-ва и права вызвано гл. образом потребностями классификации, систематизации зак-ва, деят-тью органов гос. власти, направл. на упоряд. зак-ва, а также созд. стройной, логичной сист.

В.3. Действие нормативных актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.

Вступл. НПА в действие связ. со след. обстоятельствами

1. истеч. опред. срока после его офиц. опублик., ФЗ - по истеч. 10 дней. 2. момент их принятия или офиц. опубликования. 3. время вступл. НПА в действие мб указано в нем самом.

Прекращ. действия НПА связано со след. обстоятельствами:

1) истек срок действ. НПА. 2) в связи с прямой отменой НПА уполном. органом. 3) в связи с заменой НПА др., кот. рег. ту же группу отн.

Действие НА в простр-ве реализ. на основ. тер. и экстер. принц.:

1) тер. принцип предпол. действ. НПА в пределах гос. или адм-тер. границ функционирования правотворч. органа, полном. кот. распростр. на дан. территории;

2) экстер. принцип действия НА предполаг. распростр. пр. актов к-л субъекта правотв-ва за границы тер. его юрисдикции. (например по нек. делам о наследовании допускается использ. иностр. права)

Действие НПА по кругу лиц. На основ. общего правила НА д распр. на всех лиц, кот. нах. на тер. юрисдикции правотв. органа (как на граждан этого Г, так и на лиц без гр-ва, иностранцев). В нек. сл. действ. зак-ва м распр. и на ее граждан, нах. за границей Г. Иностранцы и лица без гр-ва лишены возм-ти действовать как граждане РФ, им не предост. нек. права (избир. и быть избр.) и не возлаг. обяз. (служба в ВС РФ), при этом представители иностр. Г обладают правом дипломатич. иммунитета (экстерриториальности).

Билет 16

В.1. Государственная власть как особая разновидность соц. вл.

Государство – организ. полит. вл., необх. для выполн. как сугубо класс. задач, так и общих дел, вытек. из природы всякого О.

Власть присуща любой организ., более или менее устойч. и целенаправл. общности людей. Виды соц. власти: власть рода, племени, полит., экон., власть общ. объедин., родительсткая, религ.

Власть - соотв. х-ру и уровню общ. жизни ср-во функционир. всякой соц. общности, закл. в отн. подчинения воли отд. лиц и их объедин. руководящей воле в дан. сообществе.

Соотн. полит . и гос. вл.:

1) Марксизм – остождествление; 2) Бурлатский, Кейзеров – полит. власть шире, она очущ-ся не только Г., но и др. звеньями полит. сист. 3) Дмитриев – противопоставление. поле деят-ти гос. вл. – гос-во, политич. – гражд. О.

Характ. черты гос. (полит.) вл.:

1) классовый х-р. 2) осущ-ся аппаратом управления, сост. из гос. служащих. 3) опирается на возм-ть примен. гос. принужд. 4) для её содерж. необх. налоги. 5) сочет. в сущности общечел. и класс. начал.

Полит. (гос.) вл. – такая разновидность общ. власти, кот. осущ-ся или непоср. самим гос-вом или делегир. или санкц. им.

В.2. Предмет и метод пр. регулирования как основания деления норм права на отрасли.

Предмет пр. рег. – это сфера качественно однор. ОО, рег. опред. отраслью права. Это осн. критерий, поскольку ОО объективно существуют, их определенный характер требует и соотв. пр. форм. Например, труд. отн. явл. предметом рег. ТП.

Его структура: суб. (индивид. и колл.); их повед., поступки, действ.; объекты (предметы, явления) окруж. мира по поводу кот. субъекты вступают во взаимоотн. друг с другом; соц. факты (события, обст-ва, выступ. непоср. причинами возникн., измен. или прекр. соотв.отн.).

Предмет пр. рег. не явл. единственным критерием дел. права на отрасли, поскольку:1) составл. его ОО весьма разнообразны;2) одни и те же ОО рег-ся разл. отраслями и способами. В связи с этим вспомогат. критерием выдел. отр. права явл. метод пр. рег.

Метод пр. рег. – это совок. юр. способов, средств, приемов пр. возд. на ОО, сост. предмет отрасли.

Его структура: установл. границ регулирования отн.; издание соотв. НПА, предусм. права и обязанности суб.; надел. участников ОО право и дееспособностью; уст. мер отв-ти за наруш. этих установлений. Выделяют следующие виды методов пр. рег.: 1) диспозит. - метод равноправия сторон, основан на дозволениях, т. е. предост. права на опред. поведение, у субъектов отн. есть возможность относительно самост-но выбирать вариант повед.; 2) императ. метод явл. методом властн. воздействия на участников ОО, основ. на запретах, обязанностях, наказаниях; 3) рекомендат. метод явл. методом совета осуществления конкр. желательного для общества поведения; 4) поощрит. метод предст. собой метод вознагражд. за опред. повед., он стимулир. соц. полезное, активное поведение.

В качестве особых методов исп. убеждение и принуждение.

В.3. Основные теории происхождения государства.

1. Теологическая. Получила шир. распростр. при феодализме. Это теория о божеств. начале в происх. Г. Согласно дан. концепции Г было созд. и существует в соврем. мире по воле Бога, при этом право считается божеств. волей. Т.о., считалось, что власть церкви имеет более высокое полож., нах. над светской вл., монарх при вступл. на престол освящался церковью, почитался представителем Бога на земле. Сторонники теории: Ф. Аквинский, Ф. Лебюфф, Д. Эйве и др.

2. Патриархальная. Согласно дан. теории Г произошло в рез-те историч. развития семьи. Разросшаяся семья превратилась в Г. Поэтому монарх приходится отцом (патриархом) всем своим подданным, кот. обязаны его слушаться и отн. к нему с большим почтением. Обяз-ть же монарха – забота о своих подданных и справедл. управл. ими. Сторонники: Аристотель, Конфуций, Филмер.

3. Договорная. По этой теории Г явл. продуктом человеч. разума, а не проявл. воли Бога. Г возникло вследствие закл. людьми общ. дог. между собой, для того чтобы обеспеч. общую пользу и интересы. Если же будут наруш. или не выполн. усл. общ. дог., то народ вправе расторгнуть его, причем даже через революцию. Сторонники: Т. Гоббс, Дж. Локк, Ж.Ж. Руссо, А.Н. Радищев и др.

4. Материалистическая. В соотв. с этой теорией образ. Г стало рез-том трансформ. О под действием соц.-экон. причин. Сторонники: К. Маркс, Ф. Энгельс, В.И. Ленин, Г.В. Плеханов.

5. Психологическая. Дан. т. сост. в том, что возникн. Г связ-ся с особенными св-вами человеч. психики, а именно с тягой к власти 1 над другими и потребностью 1 подчиняться другим. Сторонники психологической теории: Л.И. Петражицкий, Д. Фрезер, 3. Фрейд.

6. Теория насилия. Сторонники счит., что Г возникло как рез-т насилия, через завоев. более слабых и беззащ. народов более сильн. и организов. племенами. Представители: Дюринг, Каутский.

7. Органическая. Считали, что Г появ. и развив. дальше как биолог. организм. Представители: Г. Спенсер, А.Э. Вормс и др.

Билет 17

В.1. Понятие и определение государства.

Государство – организ. полит. вл., необх. для выполн. как сугубо класс. задач, так и общих дел, вытек. из природы всякого О.

Сущность – гл. определ. устойч. закономерное в дан. явл.

Соц. назнач. – служебная роль и историч. цель.

В сущности Г 2 начала: класс. и общечеловеч.

Классовое начало. Марксизм научно обосновал, что политич. вл. явл. одновр. и важнейшим признаком Г и осн. содерж. его сущности. Гос-во по св. сущности есть организ. полит. вл. экономически господств. класса, орудие его диктатуры. Гос-во – организов. насилие 1 класса для подавления другого. Клас. подход ориентир. на приоритет принудит., насильственной стороны в дан. явлении.

Общечеловеч. начало. Г охват. своей деят-тью выполн. класс. функций и осущ. общих дел. Любое Г наряду с реш. сугубо класс. задач выполн. общечел. миссию: организ. образ., борьба с прест-тью. Общечеловеч. миссия в более шир. смысле сост. в том, что Г выступ. инструментом соц. компромисса, смягч. и преодоления противоречий, поиска согл. и сотр-ва.

В.2. Принципы права: понятие и виды.

- законодат. закрепл. начала, идеи, кот. выраж. сущность, соц. обусловленность и соц. назнач. права в общ. жизни.

Свойства:

1) отраж. важные прогресс. стороны экон., полит., идеологич., нравств. сфер общ. жизни, закономерности рбщ. развития и осн. соц. ценности Они явл-ся связ. звеном между этими зак-тями и действ. правом.

2) закрепл. в пр. нормах, но м логич. выводиться из их совок.

3) облад. значит. устойчивостью и системнообраз. св-вами.

4) отраж. своеобразие нац-пр. сист.

5) им. самост. регулят. знач при пробелах в зак-ве.

Виды принципов:

1) Общие – исх. нормативно-руководящие начала, характер. сущность и соц. природу права в целом ( демократизм, гуманизм, законность, равноправие, соц. справедливость, единство прав и об.).

2) Отраслевые – отр. специфику той или иной отрасли (раздел. вл. в КП, свободы расторж. дог. в ТП).

3) Межотраслевые – исх. положения, кот. подчерк. общность и специфику неск. смежных отр. права (принцип личной отв-ти в УП и АП, принцип состязательности).

В.3. Гарантии законности: понятие и виды.

- система условий, средств, мер, институтов ее обеспечения.

Они подразделяются на общие и юрид.

К общим относится:

1) Соц-экон. гарантии предст. собой обеспеч. равнопр. наличия различных форм собств-ти, утвержд. и охрану ч. собств-ти, устойч. ден. сист. и налог. политику, свободу ч. предприн-ва, полную и своеврем. оплату труда, ритмичную работу всего хоз. механизма, высокий жизн. уровень насел., заботу о соц. незащищ. слоях О, обеспеч. и охрану прав и свобод личности.

2) К политическим гарантиям отн. развитие и совершенств. демокр. устоев О, раздел. вл. и их сотрудн-во между собой, формир. пр. Г, плюрализм мнений и идеологич. многообразие, гласность, обеспеч. многопартийности и своб. развития общ. организ.

3) Духовные гарантии подразум. созд. в О высокого уровня пр. культуры, кот. базир. на уважении к закону, внутр. согласии людей с нормат. предписаниями. Сюда отн. широкая пропаганда и распростр. среди граждан пр. знаний, развитие правосозн., создание привычки, внутр. потребности соблюдать закон, навыков и умений использ. пр. нормы в повседн. жизни, мораль, наука, лит-ра, иск-во, образование.

4) Общественные гарантии предст. собой акт. привлеч. граждан к борьбе с наруш. закона, профилактике правонарушений, формир. атмосферы морал. бойкота лиц, переступ. или мог. переступ. закон.

Специальные юридические гарантии явл. совок. уст. зак-вом способов и средств, кот. направл. на устран., предупрежд. и пресеч. правонаруш., на охрану и обеспеч. пр. и своб. личн-ти, др. суб. права. Эти гарантии включают:

1) улучш. качества зак-ва, его совершенствование;

2) эфф. и исчерпывающее рег. пр. средствами всех отн., нужд. в юр. регламентации;

3) эфф. и четкую деят-ть ПО – прокуратуры, суда, спец. инспекций, полиции, напр. на предупрежд. и пресеч. прест. и иных правонаруш., привлеч. виновных к отв-ти, контрольно-надзорную деят-ть спец. органов, суд., прокурорских и следственных органов;

4) контроль гос. орг. за подведомств. им подразд., усоверш. юр. службы гос., частных и иных учреждений и организаций;

5) прин. спец. институтов и процедур, кот. напр. на обеспеч. зак-ти в деят-ти гос. аппарата (суд. обжал. действий администрации, наруш. права граждан, и др.), тщательную разработку процесс. норм при анализе уг., гр. и иных дел;

6) принятие мер отв-ти (юр. санкций) за правонарушение.

Билет 18

В.1. Соотношение типа и формы государства.

Государство – организ. полит. вл., необх. для выполн. как сугубо класс. задач, так и общих дел, вытек. из природы всякого О.

Тип – сов. общих существ. признаков Г в 1 и той же с-э формации.

Форма Г: форма гос. правления, ф. гос. устр-ва, гос-пр. режим.

Тип Г - с позиции формац. подхода, ф. правлен. – ф. гос правления

1) Рабовладельческий тип Г: Монархии – восточные деспотии (Египет, Вавилон), империи (Древнеримская); Республики - аристократич. (Спарта), демократич. (Афины).

2) Феодальный: Монархии – раннефеодальные, монархии периода феод. раздробленности, сословно-предст., абсолютные; Республики – республики-города (Псков, Новгород, Венеция).

3) Буржуазный: Монархии – конституционные (Англия, Япония), Республики – президентские (США), парламентские (Германия), смешанные (Россия).

4) Социолистический: Республики 0 Парижская коммуна (72 дня), Советские республики, Нар-демокр. республики (Куба, Китай).

В рамках 1 типа могут встречаться различные ф. Г. Но Г каждого типа не м воплощаться в абсолютно любые формы.

В.2. Правовая система общества: понятие и структура. Соотношение права и правовой системы.

- совок. внутренне согласов., взаимосвяз., соц. однородных юр. ср-в, с помощью кот. Г оказ. пр. воздействие на ОО.

Это сложная многоуровн. категория, кот. отраж. многообразие пр. жизни О. Она выступает нормат. основой всей соц-экон., полит. сфер общ. жизни.

В пр. систему входят: 1) право, 2) зак-во, 3) юр. практика; 4) господств. пр .идеология, 5) правотв-во, 6) правореализац. процесс, 7) юр. отв-ть и др.

Право выступает ядром, нормат. основой пр. сист. общ-ва, именно оно определяет содержание, функц. направленность и соц. значимость всех иных элементов.

Разновидности пр. сист.: 1) нац. пр. сист. – конкр. историч. совок. права, господствующей пр. идеологии и юр. практики отд. гос-ва. 2) пр. семья – совок. пр. систем, выдел. на основе общности источников, структуры права и исторического пути его формир. 3) тип права – совок. общих существ. признаков пр. систем 1 и той же соц-экон. формации.

В.3. Психологическая теория права.

Психологич. т. права была разраб. рос. ученым Львом Иосифовичем Петражицким в начале xx в. Суть ее изложена в его труде «ТПГ в связи с теорией нравственности». В числе послед. этой теории: А. Росс, Г. Гурвич, М.А. Рейснер. Психолог. теория оказала большое влияние на развитие пр. исслед., в т. ч. на соврем. америк. теорию права. Л.И. Петражицкий направил свое внимание на психологич. сторону формир. пр. поведения, вынося его даже за рамки интеллекту. стороны. Он считал, что особенная природа явлений права нах. в сфере эмоционального, в области переживаний, но никак не в области разума. Данное право он назвал интуитивным, отличая его от права позитивного. К последнему он относил нормы, веления, запреты, кот. были направл. к лицам, нах. в подчиненном отн. к праву и правоотношениям. Интуит. право опред. психологич. отношение адресата к объективному, офиц. (позитивному) праву.

Основные положения психологической теории права:

1) различает позит. право, офиц. действ. в Г, и интуит. право, истоки кот. коренятся в психике людей и складываются из того, что они, их группы и объединения переживают как право;

2) позит. право – действ. НПА, право, уст. государством, волей законодателя, в отличие от естественного права;

3) интуит. право, с кот. человек в своих отношениях с другими людьми сталкивается на каждом шагу. Среди различных психологич. состояний людей на первый план выдвигаются эмоции – импульс. переживания, побужд. человека совершать опред. действия.

Достоинства психологической теории права

Теория обращает свое внимание на психологич. сторону возд. права, тесно связана с проблемой психологич. механизма формир. правомерного поведения. И на самом деле, если цепь пр. предпис. перевести в качество действительного правомерного поведения переживания и чувства индивида, его психологич. импульсы станут тем последним звеном, кот. напрямую соприкас. с конкр. поведением, т.о. определяет его. Действительно, право не сможет рег. повед. по-другому, только через интеллект.-психолог. сферу человека.

Недостатки

Но нельзя весь сложный механизм формир. правомерного повед. человека свести лишь к психологич. или эмоц. сфере человеческой личности. Недостаточно объяснять всё искл. ей или только из нее. Необходимо учит. одноврем. как спец.-юр., так и общесоц. факторы и механизмы, кот. имеют здесь не меньшее значение.

Билет 19

В.1. Характеристика основных внутренних функций РФ.

– осн. направл. деят-ти гос-ва по управл. внутр. жизнью общ-ва.

1) Экономическая:

а) структурная перестройка рос. экономики, б) поддержка стратегич. и соц. значимых производств, в) централизов. инвестиц. политика, г) управл. гос. собств-тью, д) созд. усл. для иностр. инвестиций и др. Пр. основа: К и ГК.

2) Социальная:

а) уст. и обеспеч. миним. стандартов жизни (заплата, пенсия), б) поддержка тех, кто в силу объект. причин не м полноценно трудиться (студенты, инвалиды), в) обеспеч. занятости, г) развитие пенс. обеспеч. Пр. основа: К, ТК, СК, з. о страх.

3) Фискальная:

а) уст. и сбор всех видов налогов, б) формир. гос. бюджета и контроль за его расх. частью, в) провед. финн. политики, г) контроль за ден. обращ. в стране. Пр. основа: К, НК.

4) Экологическая:

а) разраб. экологич. программы страны, б) принятие и осущ. нац. программ охраны о.с., в) уст. пр. режима природопольз., г) уст. экол. стандартов, д) контроль за соблюд. природоохр. зак-ва. Пр. основа: К, Водный К, Лесной, Закон об экол. экспертизе.

5) Функция охраны правопорядка:

а) охрана прав и свобод гр-н, б) защита всех форм собств-ти, в) охрана общ. порядка, г) борьба с прест-тью¸ д) профилактика правонаруш., е) исполн. наказаний. Пр. основа: К, УК, з. о прок-ре.

6) Функция развития науки, культуры, образования:

а) гос. поддержка н, к, обр., спорта, СМИ, б) сохран. историко-культ. памятников, музеев, архивов, в) признание идеологич. многообразия, г) охрана интел. собств-ти, д) уст. гос. стандартов в обл. образ. Пр. основа: К, з. о б образ., основы зак-ва о культуре.

В.2. Понятие и виды субъектов правоотношений.

В соотв. с общим положением субъекты ПО – это уч-ки конкр. ПО, им. предусм. зак-вом права и обязанности.

Категории субъект права следует отличать от категории субъект ПО. Субъект права – лишь потенц. участник возможных ПО, им. род. признаки, субъект ПО – конкр. уч-к реального жизн. ПО.

Поэтому чтобы стать суб. ПО индивид или организ. д стать суб. права, получить комплекс типичных прав и обяз.

Виды суб.:

1) индивид. – гр-не, иностранцы, лица с 2 гр-вом, лица без гр-ва.

2) коллект. – гос-во в целом, гос. образ., адм-тер. единица, гос. орг. и учр., негос. организ., церковь. Спец. суб. выступ. ЮЛ.

ЮЛ – организ., хар-ся организац. единством, облад. обособл. им-вом, спос. от своего имени приобр. имущ. и личные неимущ. права, нести обяз-ти, самост. отвечать за наруш. гражд. обяз-в и договоров.

В.3. Правомерное поведение: понятие, виды и мотивация.

Чел. - существо соц.,общественное, для удовлетв.своих потребностей и интересов он вступ. в отн.с др. людьми. Гос-во оценивает повед. людей через призму права и опред. 3 вида повед.: 1) юр. безразличное. 2) правомерное. 3) неправомерное.

Правом. повед. явл. 1 из разновидностей юр. значимого поведения. Юр. значимое повед. – такое повед., кот. урег. пр. нормами, явл. типичн. и соц. значимым, сознат., влек. юр. последствия повед. суб.

Правомерное повед. обладает след. признаками:

1) имеет соц. значимость; 2) соотв. треб. норм права; 3) данное повед. имеет обеспечение и поддержку со стороны Г; 4)правомерное повед. проявл. и в положит. действиях, и в положит. бездействии; 5)контрол. как со стор. лица,так и со стор. Г; 6)имеет юр. последствия.

Выделяют также след. виды правом. поведения:

1) по уровню его соц. значимости:

–необходимое повед., затраг. все основы жизнеспособности общ-ва (служба в ВС РФ);

–желательное повед.,отвеч. частным интересам всего общества,а также удовлетвор. потребности отд. ее суб.(научное творчество);

–допустимое повед., им. довольно сомнит. личную или обществ. пользу, но все-таки разреш. гос-вом, учитывая его высокую социальную значимость (отправление религиозных культов);

2) по личной мотивации,кот. проявл. в форме:

– восприятия норм права как направлений для повед., ориентиров, кот. наиболее целесообразны и отвечают интересам всего общ-ва;

–повиновения пр. предпис., треб., но без какого-то внутр. согласия или присутствия сомнений в правомерности дан. треб., так называемое конформистское поведение (как все так и я);

–страха субъекта перед наказ. за иные варианты поведения;

3) по уровню соц. активности субъекта:

–обыденное,кот. выр. в ежедн. правом. поведении субъекта;

–активное,такое повед., кот. реализ. в осущ. положит. поступков,но при этом связано и с доп. затратами времени, матер. ср-в,сил и др.;

–пассивное, кот. выражается,как правило,в положит. бездействии, кото. связано с добров. отказом от обладания субъектом прав и свобод, принадлежащих ему по закону.

Билет 20

В.1. Соотношение экономики, политики, права.

Экономика – базис – экономич. строй О, совок. экон. отн., взаимод. людей при пр-ве и распред. матер. благ. 3 группы отн.: по поводу собств-ти, взаимоотн. людей при пр-ве, при распред. матер. благ.

Гл. ? в Э – отн. собств-ти.

Политика – искусство управл. О, кот. характер. отн. по поводу власти между классами, партиями, между Г с 1 ст. и народом с др.

В политике 3 структ. элем.: Политич. взгляды и учения, полит. институты и учрежд., полит. отн. (гл. элемент).

Гл. ? в П – вопрос полит. власти, о её завоевании, удерж. и использ. в опред. целях.

Право – сист. общеобязат., форм. опред. юр. норм, кот. выраж. гос. волю О., изд-ся или санкционир-ся гос-вом в строго опред. формах и охран. им от наруш. мерами воспитания, убежд., поощрения и возможностью примен. гос. принужд., явл-ся гос. регулятором ОО.

Два подхода к соотн. Э, политики и права:

1) Э. опред. политику и право (надстроечные явления). Они же оказ. обратное возд. на Э , либо стимул. развитие экон. отн., либо сдерж., либо стимул. 1 и одноврем. сдерж. другие.

2) Среди дан. понятий нет приоритетного. Интересы людей первонач. получают реализ. в праве, а лишь затем претвор. в разл. сферах соц. жизни. Но бывает и наоборот.

Соотн. между политикой и правом опред-ся двояко: 1) когда определяющим выступ. политика, 2) наоборот.

В.2. Закон в системе НПА.

– акт правотв-ва, прин. в особом порядке высшими предст. орг. гос. вл. либо непоср. народом, облад. ВЮС и рег. наиболее важные ОО.

Виды законов:

1) по отраслям: конст-пр., уг-пр. и т.д.

2) по сфере действия: общефед. и з. суб. РФ.

3) по степени значимости: конституц. (закрепл. окновы конст. строя, служат базой для тек. зак-ва) (К РФ, ФКЗ) и текущие (ФЗ, кодексы, чрезвыч. законы (прин. при экон. и соц. потрясениях)).

Особое место между конст. и тек. законами заним. основы зак-ва (изд-ся по ?? совместн. компет. фед. и суб., возглавляют норм-пр. комплекс опред. отр. зак-ва или сферы общ. жизни, наряду с базовы общ. принципами и нормами содержат пр. предпис., треб. конкретиз. применительно к специфике суб. РФ).

В.3. Предпосылки возникновения правоотношений.

- ОО, кот. урег. действующими пр. нормами и нах. под непоср. охраной Г. Участники ПО – люди и их объедин. – явл. носителями суб. прав и юр. обязанностей.

ПО – это сторона реального ОО, опред. нормой права, специфич. форма его выражения. ПО явл. ср-вом перевода общих установлений пр. норм (объект. права) в конкр. (суб.) права и об-ти уч-ков ОО.

ПО появл., измен., а также прекращ. лишь на основ. норм права, кот. порождают дан. ПО и осуществляются через них.

Прежде всего в ПО достигаются цели пр. норм, выражается их сила и эффективная работа.

ПО – это юр. связь между субъектами этого отн. Через ПО осущ-ся рег. фактических обстоятельств отношения. ПО выступает как компонент механизма пр. регулирования.

Т.о., ПО всегда возник., прекращ., измен. только на базе пр. норм.

Предпосылки: матер. (общие) и юр. (специальные).

Общие предст. собой совок. экон., соц., культ. и др. факторов, кот. необх. для возникн., а также для развития любого ОО и предполаг.:

1) наличие не менее 2 суб. ПО.

2) наличие опред. интересов (матер., дух., физиологич.) и потребностей людей. Правоотношения тем самым отличаются индивидуализированностью суб., а также определенностью их повед., взаимоотн., персонификацией взаимных прав и обязанностей.

Специальные предпосылки предст. собой комплекс условий, кот. явл. необх. для возникн. ПО и предполагают:

1) наличие опред. нормы права;

2) наличие правосубъектности у субъектов ПО;

3) наличие юр. факта.

Юр. факты – это опред. жизн. обст-ва, с кот. пр. нормы связывают возникн., прекращ., а также измен. ПО. Юридические факты формулир. в гипотезах норм права.

Билет 21

В.1. Типология государства: формац. и цивилизац. подходы.

–это спец. классиф.,кот. подразделяет Г на опред. типы.

Тип Г - совок.общих существ. признаков Г. 1 и той же соц.-экон. формации. Формационный подход. Данный подход был разраб. в рамках маркс. теории Г и П.Согласно ему под типом гос. поним. сист. осн. признаков, свойств. гос-вам опред. общ.-экон. формации, кот. проявл. в общности их экон. базы, класс. структуры и соц. назначения; Цивилизационный подход. В нем преобл. техн. направл.,согл.кот. тип Г. связ-ся с той или иной ступенью научно-технич.прогресса и жизненного уровня населения.

Для опред. типа Г при формац. подходе учит.:1)соответствие уровня Г опред. общ.-экон. формации. Общ.-экон. формация–историч.тип общ-ва,кот. основан на опред. способе пр-ва;2)класс, инструментом власти кот. становится Г;3)соц. назначение Г. Формац. подход выд. след. типы Г: 1)рабовладельческий; 2)феод.; 3)буржуазный; 4)социалистич. По формац. подходу после смены экономич. формации происх. переход от 1 историч. типа Г к другому,более новому. Формац. подход имеет след. достоинства: 1)продуктивность деления Г на основании соц.-экон. факторов; 2)возможность объяснения поэтапного развития,естественно-историч. характера формир. Г. Недостатки:1) односторонность;2)не учитываются духовные факторы. В наст. время распростр. неск. трактовок пон. «цивилизация»,а также неск. видов типологии цивилизац. подхода. Например, довольно часто под «цивилизацией» поним. культуру,развитие общества в целом. Тойнби разработал концепцию Цивилизации, под кот.понимал замкнутое и локальное сост. общества,отлич.общностью религ.,нац.,географич. и др.признаков.В этом случае в зависимости от признаков выделяют египетскую,западную, православную,арабскую и другие цивилизации. Тем самым можно говорить о цивилизациях: 1)современных и древних;2)западных,восточных,православных идр.Ростоу разраб. теорию стадий экономич.роста.Все общ-во по экономич.развитию можно отнести по данной теории к 1-ой из 5стадий: 1)традиц. общ-во. 2)переходное общ. 3)общ., пережив. процесс сдвига. 4)созревающее общ. 5)общ.достигшее высокого уровня нар. потребления(США). Положительные черты: 1)выделение дух., культ. факторов;2)более четкая типология Г. Недостатки:1) низкая оценка соц.-экономич. фактора; 2)преоблад. типологии общества над типологией гос-ва. В.2. Соотношение права и морали.

Мораль-одна из форм общ. сознания, известная совок. исторически склад. и развив. жизн. принципов,взглядов,оценок и основ. на них норм повед.,определ. и рег. отн.между людьми,их отн.др. с др.,к О,Г, семье и к окр. действит-ти. Предст. о добре и зле.

Право – сист. общеобязат., форм. опред. юр. норм, кот. выраж. гос. волю О., изд-ся или санкционир-ся гос-вом в строго опред. формах и охран. им от наруш. мерами воспитания, убежд., поощрения и возможностью примен. гос. принужд., явл-ся гос. регулятором ОО.

Единство права и морали:1)в филосовском плане они явл.надстроечными явл.2)у них один обьект рег.-ОО. Адресуются одним людям,их треб. во многом совпадают.3)они определяют границы возможного и должного поведения.Различия:1)по способам их установл. и формир.Пр.нормы изд. или санкц. гос-ом,а мор. нормы созд. стихийно всем общ.2)По методам их обеспеч. мораль опир. на силу общ.мнения,а право охр. гос-ом.3)По хар-ру отв-ти за их наруш.:за наруш.мор. норм следует отв.перед общ-ом,пр. норм-юр.отв.4)По хар-ру и способам их воздействия на сознание и повед. людей.Прав нормы подходят к взаимоотн.людей с т. зр. их прав и обяз-ей, а мор. с точки зр.добра и зла.5)По уровню требов. предъявл. к повед. людей:Треб. у морали выше,чем у права. 6)По форме выраж.:прав.нормы закр.в спец. юр.актах,а мор. нормы сущ. лишь в сознании людей.7)по сферам действия-сфера действ.у морали шире чем у права .8)различные историч. судьбы:мораль возник. раньше,чем право. Взаимодействие права и морали происх. в разных формах. Мораль помог. сформулир. справедл. пр. нормы,правильно квалиф. конкр. юр. знач. действия,оценить личность правонарушителя. Противоречие:порождаются их спецификой и отличит. чертами. Мораль более активна,чем право,она требует от чел.большего чем право.

В.3. Понятие права в оъект. и суб. смысле.

Право в объект. смысле – см. В.2.

Право в суб. смысле – система наличных прав и свобод личности, её конкр. правомочий, вытек. из НПА или принадл. ей от рождения. Понятие суб. права – это не только сист. прав, но и сист. обяз-тей. Единичное суб. право – гарантир. законом мера возможного повед. Суб. права приобретаются на основе объективного права. Последнее не м быть реализ. без суб. права. Суб. право субъективно в том смысле, что оно приурочено к конкр. суб. и зависит от его воли и сознания. Об. право – наоборот. Без уточнения право мыслится как объективное.

Билет 22

В.1. Понятие и классификация функций РФ.

- осн. направления внутр. и внешн. деят-ти Г, в кот. выраж. и конкретизир. его сущность и соц. назнач.

Цели – задачи – функции.

Цель – построение пр. гос-ва и гр. общ-ва.

Задачи – ближайш. непоср. предпосылка функций гос-ва.

Функции прест. собой ср-ва реализ. его задач.

Классиф. функций:

1) по специфике об. гос. возд.: экон., соц., экол., обороны страны.

2) по продолжит-ти действия: пост., врем.

3) по сфере деят-ти: внутр. и внешние.

4) по степени общности: основные (наиболее общие важнейшие направления деят-ти гос-ва по осущ. стратегич. целей и задач, стоящих перед гос-вом в опред. историч. период) и неосновные (направл. деят-ти по выполн. задач гос-ва конкр. сфере общ. жизни).

Внутренние ф. РФ – осн. направл. деят-ти гос-ва по управл. внутр. жизнью общ-ва. 1) Экономическая: 2) Социальная: 3) Фискальная: 4) Экологическая: 5) Функция охраны правопорядка: 6) Функция развития науки, культуры, образования:

Внешние ф. - осн. направл. его деят-ти на междунар .арене. 1) Ф. обороны страны: 2) Ф. обеспечения мира и поддерж. мир. порядка: 3) Ф. сотрудн-ва и укрепл. связей со странами СНГ: 4) Ф. интеграции в мир. экономику и сотр-ва с др. странами в реш. глоб. проблем:

В.2. Понятие, сущность и определение права.

– сист. общеобязат., форм. опред. юр. норм, кот. выраж. гос. волю О., изд-ся или санкционир-ся гос-вом в строго опред. формах и охран. им от наруш. мерами воспитания, убежд., поощрения и возможностью примен. гос. принужд., явл-ся гос. регулятором ОО.

Признаки:

1) гос-волевой х-р права – право выраж. гос. волю общ-ва, обусл. всеми усл. жизни. Гос. воля общ-ва: аккумулир. экон., политич., соц. и иные интересы классов и притязания классов, групп и слоев населения, явл. общеобязат., выраж-ся в исход. от гос-ва пр. нормах.

2) нормативный х-р права – право предст. собой сист. юр. норм в их матер. понимании.

Сущность права сост. в том, что оно выраж. гос. волю общ-ва. Содержание права – нормат. выражение гос. воли общ-ва. Форма права – опред. способ выражения гос. воли общ-ва.

3) связь с гос-вом – нормы изд-ся или санкц-ся Г и им охран.

4) общеобязательность.

5) форм. определенность.

6) властно-регулятивная природа права раскрыв-ся в соц. назнач. права как особого регулятора ОО.

В.3. Правовой нигилизм и пути его преодоления.

- форма пр. сознания, выраж-ся в отрицат. или равнодушном отн. к пр. нормам.

Причинами возникновения пр. нигилизма считают:

1) деспотичный х-р гос. власти; 2) особенность историч. развития Г; 3) использ. репрес. зак-ва; 4) пробелы в зак-ве, в пр. сист.; 5) наличие адм.-командных методов в политич. и экон. сферах общ-ва; 6) отсутств. в гос-ве демокр. и пр. традиций; 7) переходный период, кот. вызвал трудности в пр. системе; 8) несовершенное развитие суд. и правоохр. деятельности.

Можно выделить след. признаки пр. нигилизма:

1) шир. распростр. и повсеместность; 2) неподконтр-ть; 3) наличие в гос-ве разнообр. форм его проявления; 4) дополнение другими видами нигилизма (в частн., религ., нравств. и др.); 5) соедин. нигилизма с разн. формами протеста; 6) распростр. нигилизма в СМИ, литературе, кинофильмах.

Пр. нигилизм выраж. в след. формах: 1) сознат. и прямое наруш. законов, а также подзак. актов (преступление); 2) масс. неисполн. и наруш. пр. норм; 3) распростр. в общ-ве антипр. психологии, настроений, а именно: появл. норм, кот. оправд. антипр. поведение человека; прямая пропаганда жестокости и насилия; 4) так называемая «война законов»: созд. системы пр. актов, кот. является параллельной по отн. к сист. зак-ва; противост. между зак-вом фед. центра и зак-вом субъектов; разработка и издание орг. гос. упр. разл. ветвей вл. норм. актов, кот. явл. по содерж. взаимоисключающими; 5) масс. наруш. прав и свобод чел. и гр-на; 6) понижение авторитета судебных и правоохранительных органов.

Направления по борьбе с пр. нигилизмом в государстве:

1) гарантирование гос-вом прав и свобод человека и гражданина;

2) укрепл. режима законности на тер. гос-ва;

3) осущ. верховенства основного и др. законов государства;

4) совершенств. пр. системы государства;

5) осущ. пр. порядка в государстве;

6) повыш. авторитета суд. и правоохр. органов;

7) провед. в государстве пр. воспитания.

Билет 23

В.1. Разделение властей как принцип организации и деятельности правового государства.

В К закрепл., что гос. вл. в РФ осущ-ся на основе раздел. на законод., исп. и суд. Каждая из ветвей власти самостоятельна и выполняет и выполняет свои функции посредством особой системы органов и спец. формы.

Осн. назнач. разд. властей: 1) обеспеч. эфф. высокопроф. и независимого функционир. власти, 2) созд. сист. сдержек и противовесов во взаимоотн. между ветвями власти. Это необх. для того, чтобы искл. возвыш. 1 власти над др., не допустить любой узурпации власти.

Сист. сдержек и противовесов предст. собой совок. пр. ограничений в отн. опред. ветки власти.

Законодат. вл. огранич-ся принципами права и основами конституц. строя, жесткой юр. процедурой законод. процесса. В сист. противовесов важную роль играет президент. Он им. право вето. Конституц. суд м блокировать неконституц. законы.

Исп. власть им. огранич. ведомств. нормотв-ва, т.е. запреты на принятие актов, кот. затраг. отн., кот. дб урег. законом. Сюда м отнести сроки президентской власти, импичмент.

Суд власть огранич-ся принципами: равенство всех перед законом и судом, презумпция невиновности, право на суд. защиту, гласность и состязат. процесса.

В.2. Юридический состав правонарушения.

- научная абстракция, отраж. сист. наиболее общих типичных и существ.признаков отд. разновидностей правонаруш., необходимых и достаточных для привлеч. лица к юр.отв-ти .Без наличия хотя бы 1 из них лицо не м.б привл. к юр.отв-ти.

Состав любого правонарушения включает в себя:

1) субьект-деликтоспос. вмен. лицо,достигш. опред. возраста,а также соц. организация. Уг. и адм. право признают только индивидуального правонарушителя. Соц. значимость обьектов, охран. уг.зак-вом адекватно осознается лицом с 16 летнего возр.,а нек. в связи с их особой значимостью с 14 лет. Гражд. зак-во устанавл. отв-ть в полном объеме с 18 лет, частично с 14. В адм., труд. праве суб. правонаруш явл. лица достигшие 16 лет.

2) Суб. сторона:1)в ней обнаруж-ся вредность противопр. деяния для общества;2)х-р суб. стороны правонаруш. отлич. собственно правонаруш. от объективно противоправных проступков; 3)суб. сторону правонаруш. сост. элементы, кот. показывают правонаруш. с т. зр. внутр. состояния человека при соверш. им дан. деяния. Суб.стор. характ-ся наличием вины. Вина–психич. отн. лица к своему деянию и вредным последствиям. Формы вины: 1)умысел (прямой, косвенный); 2)неосторожность (легкомыслие, небрежность).Прямой- осознание правонаруш. общ. опасного хар-ра своего деяния, предвидение ООП и желание их наступления.Косвенный- осознание правонаруш-ем ОО хар-ра своего деяния,в предвиденье ООП и сознательное допущение их,или безразличном отнош. к ним. Легкомыслие-состоит в предвидении правонарушит-м возможности наступл. ООП своего деяния,соединенное с легкомысленным расчетом на их предотвращ.Небрежность- непредвидение правонаруш-м ООП своего деяния,хотя он мог и д.б их предвидеть.

3) Объект-то, на что направлено противоправное действие. Выделяют общий и непосредствен.обьект. Общий-ОО, рег. и охран. правом. Непосредств.-общ. и гос строй,конкр. права и своб. граждан.

4) Объективную сторону правонаруш. сост. все элем. деяния, кот. м охарактеризовать правонаруш. как конкр. акт внешнего повед. лица. Она включ в себя: противопр. деяния(действие,бездействие),вредные последствия,причин. связь между противопр. деянием и вредными последствиями.Причин. связь д.б прямой,непоср. вызыв. вредн. посл.

В.3. Частное и публичное право.

Право – сист. общеобязат., форм. опред. юр. норм, кот. выраж. гос. волю О., изд-ся или санкционир-ся гос-вом в строго опред. формах и охран. им от наруш. мерами воспитания, убежд., поощрения и возможностью примен. гос. принужд., явл-ся гос. регулятором ОО.

Дел. на ч. и п. право – это раздел. на группы, кот. систематизируют пр. нормы, служащие для обеспеч. общезначимых (публ.) интересов, т. е. инт. гос-ва и общ-ва в целом (конст., адм., уг., процесс., фин.пр.), и пр. нормы, кот. защищ. интересы ч. лиц (гр., сем., труд. право).

Публ. право непоср. связ. с публ. властью, кот. облад. государство.

Ч. право призв. обслуж. прежде всего потребности ч. лиц (Ф и ЮЛ), кот. им. властн. полном. и выступ. как своб. и равнопр. собств-ки.

Соотношение частного и публичного права:

1) ЧП – это совок. пр. норм, кот. рег. и охр. инт. ч. собственников, своб. суб. рынка, а также их отн. в процессе произв-ва и обмена. ПП сост. нормы, закрепл. и рег. порядок работы орг. гос. вл. и управл., формир. и работы парламентов, иных гос. учр., осущ. правосудия, борьбу с посягательствами на действующий порядок;

2) ЧП не м осущ-ся без ПП, т.к. ПП служ. для охр. и защиты ЧП;

3) ЧП в своей реализ. опирается на ПП. В общей пр. сист. ПП и ЧП тесно взаимосвяз., и их разгранич. до какой-то степени явл. условн.

Билет 24

В.1. Политический режим: понятие и виды.

– элемент ф. гос-ва, отраж. сист. ср-в и способов осущ. гос. власти.

1) Демократический – 1) провозглаш-ся и обеспеч-ся общедемокр. права и свободы, 2) насел. предост-ся реальная возм-ть влиять на формир. гос. орг. и содерж. их наиболее значимых реш., 3) гарант. полит. плюрализм, разд. вл. как основа формир. гос. аппарата.

а) Демократия участия – возможна в небольших этнически однор. сообщ-вах. состоит в макс. возможном привлеч. всего насел. к участию в полит. жизни страны. предпочт. отдается непосредств. Д.

б) Демократия многовластия – нал. множества центров полит. активности, кот. привлек. к себе гр-н и от своего имени с помощью лидеров отстаив. их интересы. Предпочтение отд. представит. Д.

в) Демократия сообществ – в обществе с разнообр. нац-религ. культурой. В нем созд-ся партии с нац. спецификой, формир. СМИ, кот. отстаив. религ-культ. самобытность.

2) Антидемократические: 1) народ фактич. отстран. от формир. гос. вл., 2) вся полнота вл. концентр. в руках правящей элиты, кот. монополиз. полит. деят-ть и не учит. коренные инт. насел. 3) устран. оппозиция. 4) реш. центр. власти реализ-ся при помощи насилия. 5) уст-ся полное преим-во гос-ва над правом. 6) личность лишена надлеж. гарантий безоп-ти, уст-ся полный приоритет инт. гос-ва над инт. гр-на.а) Авторитарный – отстран. насел. от управл. общ-вом и гос-вом, существ. огранич. прав и свобод чел. и гр-на. Разновидность – конст-авторит. режим, при кот. огранич. демократии получ. закрепл. в К.б) Тоталитарный (фашистский, расистский): 1 офиц. идеология, формир. правящей партией, возглавл. вождём, сращ. правящей элиты с гос. аппаратом, абсол. концентр. власти, контроль за всеми сферами общ. жизни, усиление бюрократизации исп. вл.

3) Переходные – уст-ся в рез-те победы радикальн. оппозиц. сил, они м сущ. 10-летиями и им. демокр. или антидемокр. направл-ть.

4) Чрезвычайные – уст-ся при попытках гос. переворотов, масс. беспорядках, стих. бедствиях, экологич. и иных катастр., угрож. ж и безоп. гр-н, нормальному функц. гос. органов.

В.2. Юридический состав правонарушения.

- научная абстракция, отраж. сист. наиболее общих типичных и существ.признаков отд. разновидностей правонаруш., необходимых и достаточных для привлеч. лица к юр.отв-ти .Без наличия хотя бы 1 из них лицо не м.б привл. к юр.отв-ти.

Состав любого правонарушения включает в себя:

1) субьект-деликтоспос. вмен. лицо,достигш. опред. возраста,а также соц. организация. Уг. и адм. право признают только индивидуального правонарушителя. Соц. значимость обьектов, охран. уг.зак-вом адекватно осознается лицом с 16 летнего возр.,а нек. в связи с их особой значимостью с 14 лет. Гражд. зак-во устанавл. отв-ть в полном объеме с 18 лет, частично с 14. В адм., труд. праве суб. правонаруш явл. лица достигшие 16 лет.

2) Суб. сторона:1)в ней обнаруж-ся вредность противопр. деяния для общества;2)х-р суб. стороны правонаруш. отлич. собственно правонаруш. от объективно противоправных проступков; 3)суб. сторону правонаруш. сост. элементы, кот. показывают правонаруш. с т. зр. внутр. состояния человека при соверш. им дан. деяния. Суб.стор. характ-ся наличием вины. Вина–психич. отн. лица

В.3. Эффективность правовых норм.

— это соотн. между целью, пост. в НП, и рез-том, достигнутым в процессе реализ. пр. нормы.

Условия эфф. норм права подразделяются на две группы:

1.усл., отн. к процессу правотв-ва: а)Правильн. выбор цели рег. Зак-ль д четко предст. себе, чего он хочет добиться путем изд. НП, цель дб реально достиж. и соотв. уровню развития общ-ва в целом. б)Истинный выбор пр. ср-в для достиж. пост. цели. Зак-ль д продум. отн. к уст-нию пр. запретов, дозволений или обязываний, они д соотв. опред. видам рег. ОО, типу пр. регулирования в целом.

2.усл., отн. к процессу реализ. НП.: а)Довести НП до адресата; б)Созд. органы, отв. за реализ. дан. норм. предпис., или нацелить на это уже сущ. органы Г; в)Выделить ср-ва, необх. для реализ. НП. г)Идеологически обесп. норму, т.е. показать О ее знач-ть, необх-ть, целесообр-ть для того, для суб. были заинт. в реализ. предпис. НП.

Билет 25

В.1. Понятие формы государства.

– это совок. его внешн. признаков, порядка и способов организ. высших орг. вл., реализации политич. и гос. вл.

На ф. гос-ва м оказ. влияние след. факторы: 1) соц.-экон., культ.; 2)историч., нац. и религ. традиции; 3)прир. и климатич. условия; 4)расстановка политич. сил и т. д.

Структура:

1) форма правления – организ. высших гос. орг, порядок их образ., структура, полном., взаимод. с насел.,а также друг с др.

2) форма гос. устройства – отражает политико-тер. организ. гос. власти, определяет взаимоотн. между центр. и местн. властью.

3) гос.-пр. (политич.) режим – предст. собой совок. приемов, способов, методов, средств осущ. власти.

Т.о форма гос-ва определяет: 1)порядок формир. орг.гос.вл; 2)структуру гос.орг; 3)особенность тер. самостоятельности населения; 4)характер взаимоотн. орг. гос.власти друг с др; 5)специфику отн. гос.орг. и населения; 6)приемы, способы, методы осущ. политич. власти.

РФ – демокр. федерат. пр. Г с республик. ф. правления.

В.2. Понятие, признаки и виды правонарушений.

– это общ. опасное противопр., виновное деяние лица, причин. вред общ-ву, гос-ву или отд. лицам.

Совершить правонаруш. – это значит нарушить право. Правонарушитель, преступая запрет или не исполняя обязанности, кот. уст. НП, своим повед. противопост. личн. инт. интересам О.

Каждое отд. правонаруш. явл. конкр.,т.к. оно:

1) совершается конкр. человеком;

2) происх. в опред. месте и в опред. время;

3) прих. в противор. с действующим пр. предписанием;

4) хар-ся точными конкр. признаками, при том, что отд. правонаруш. и их типы различны.

Признаки: 1) это всегда деяние (действие или бездействие). 2) это всегда виновное деяние; 3) это нарушение пр. норм, кот. содержат юр. обязанности и запреты Деяние – это внешне объективированный акт, кот. проявляется и воспринимается как отн. субъекта к реальной действит-ти, иным субъектам, гос-ву и общ-ву. Вина явл. суб. моментом деяния и необх. признаком правонаруш.

Виды а) в зависимости от сферы общ. жизни, в кот. они соверш.:

1) правонаруш. в сфере управленч. деятельности; . 2) правонаруш. в сфере экономики; 3) правонаруш. в сем.-быт. сфере.

б) В зависимости от опасности правонаруш. для общ-ва: преступления и иные правонаруш. (проступки). Проступки отличаются от преступлений меньшей общ. опасностью.Они соверш. в различных сферах общ. жизни,имеют разл. объекты посягательства и пр. последствия. В этой связи они классиф. на гражд., адм., дисциплин. правонаруш.

В.3. Отличие НПА от акта применения норм права.

НПА – изд. в особом порядке офиц. акт-док-т правотворч. органа, содерж. НП.

Акт применения норм права – офиц. акт, содерж. индивид-вл. реш. компет. органа по конкр. юр. делу.

Отличие:

1) НПА содержит НП и рег. опред. вид ОО, АПНП не содержит НП и рег. конкр. жизн. отн.

2) НПА рассчитан на неоднокр. примен. предписаний, АПНП – на единичный случай.

3) НПА адрес. неопред. большому кругу лиц, АПНП имеет конкр. адресатов.

Билет 26

В.1. Механизм государства: понятие и структура.

- пронизанная едиными законодат. закрепл. принципами, основанная на раздел. властей и располагающая необх. матер. ср-вами сист. гос. орг., посредством кот. осущ-ся задачи и функции Г.

МГ – материализованное воплощение Г.

МГ тесно соотн. с категорией гос. аппарат. Гос. аппарат: 1) совок. гос. орг., т.е. = МГ, 2) аппарат гос. управл. Второе значение употр. в АП, первое – в ТГП.

Структура, 2 подхода:

1) МГ состоит из сист. гос. органов.

2) МГ сост. из: а)сист. гос. орг., б)гос. служащих, в)матер. ср-в, г)гос. предпр. и учрежд. (вып. организац.-распорядит. и соц-культ.ф).

В.2. Понятие, признаки и виды юридической ответственности.

- обязаность субьекта претерпевать за совершенное правонаруш опред. лишения личного, имущ. или организац. характера, предусмотрен. санкцией пр. нормы.

Цель юр. отв-ти –предупрежд. правонарушения.

Ее функции: 1)наказание (кара), имеющая целью предупредить повтор. подобных деяний в будущем. 2) восстановл. наруш. права (возмещ. убытков). 3) воспитание - как ср-во профил-ки правонаруш.

Принципы юр.отв-сти: 1) пр.законности, отв-ть имеет место быть лишь за деяния, предусм. законом и только в пределах закона. 2)обоснованность - процессуальная сторона юр. отв-ти, закл. в уст. факта соверш. лицом конкр. правонаруш. как обьект. истины. 3)справедливости - недопустимость уг. наказаний за проступки;-закон, уст. отв-ть или усил. ее не д иметь обратной силы.;-вред, причин. правонаруш. д.б возмещен;степень отв-ти д соотв.степени тяжести соверш. правонаруш.;-за 1 правонаруш. д след. 1 наказ. 4)целесообразность-это персонификация наказ. в рамках санкции прав. нормы. 5)неотвратимость юр.отв-сти-ни одно правонаруш. не д уйти от отв-ти.

Виды юр.отв-сти:1) уг. отв-ть-наиб. суровый вид юр.отв-ти следует за прест-я и выраж-ся в непоср. возд. на личность правонарушителя, возлагается приговором суда и отличается строго регламентир. процесс. формой. 2)Гражд-прав отв-ть – след. за гражд. правонаруш, выраж-ся в возмещ. правонаруш-лем имущ. вреда и восстановл. наруш. права, осущ-ся в суд.,арбитр.,адм. порядке. 3)административная-следует за админ. правонаруш. выражается в примен. к правонаруш. таких взыск. как предупрежд., штраф, исправит. работы, адм. арест, возлагается орг. исполн. вл, мсу, судами. 4)дисциплинарная-следует за дисциплин. правонаруш, выраж. в примен. к правонаруш-лям таких взыск. как: предупрежд., выговор, отчисление, осущ-ся д.л, облад. дисц. властью. 5)материальная-следует за причин. ущерб предприятию, учрежд., организ. работниками при осущ. своих труд. обязанностей.

В.3. Предоставительно-обязывающий характер юр. норм.

- это есть признак нормы пр., суть кот. выражена по-разному в различных нормах.

По общему правилу норма пр. предост. права и налагает обяз-сти.

Наиболее ярко и четко дан. характер выражен в нормах-правилах поведения, кот. содержат конкр. права, обяз-ти сторон и непоср. рег. ОО. Такие нормы содержатся в ст.ст. Особенной части кодексов.

Исходные нормы обладают этим характером в наиболее общем виде. Нормы-принципы, нормы-определения, цели и задачи не содержат конкр. прав, обяз-тей сторон, лишь утверждают какое-либо положение, их представительно-обязывающий хар-р выражен опосредованно через нормы-правила поведения. Исходные нормы - в ст.ст. Общей части кодексов.

Билет 27

В.1. Орган государства: понятие, признаки, виды.

- юридически оформл. и организационно, хоз. обособл. часть гос. механизма, сост. из гос. служащих, надел. гос-вл. полном. и необх. матер. ср-вами для осущ. в пределах своей компет. задач и функций гос-ва.

Первичный элемент механизма Г.

Механизм Г. – пронизан. едиными законодат. закрепл. принципами, основанная на раздел. властей и располагающая необх. матер. ср-вами сист. гос. орг., посредством кот. осущ-ся задачи и ф Г.

Признаки:

1) наделены властными полном., т.е. юр. закрепл. возм-тями осущ. гос. вл., принимать от имени Г юр. значимые реш. и обеспеч. их реализ.

2) порядок формир. и деят-ти, структура и компет. закрепл. НП.

3) наделен правом изд. пр. акты

4) уст. этими актами предписания обеспеч-ся мерами: в, у, п, г.п.

5) опирается на матер. ср-ва.

6) облад. опред. хоз. и экон. обособленностью и самост-тью

7) выполняет свойственные ему функции

8) состоит из гос. служащих.

Виды:

1) по юр. источнику легитимности: первичные и вторичные.

2) по принципу разд. властей: законод., исп., суд., прокур.

3) по действию в пространстве: фед. и регион.

4) по действию в пространстве: пост. и врем.

5) по составу: коллег. и единол.

6) по содерж. компетенции: общей компет. и спец. компет.

В.2. Понятие и виды форм права. Источники права.

- способ выраж. гос. воли общества.

Дан. катег. показ.: каковы внешн. проявл. права, в каком виде оно сущ. в реальной жизни. С помощью формы права происходит придание воле гос-ва доступного и общеобязат. хар-ра.

Источник права – то, из чего выходит право, то, что лежит в основе возникн., разв. и функц. права.

Источнику права присущи общеобязательность, формальная определенность и общеизвестность.

Особенности системы источников рос. права: множественность форм выраж. права; иерархичная соподчиненность; закон имеет верховенство; наряду с НПА сущ. прав. обычай и нормат. договоры. Виды форм права (юрид. источники):

1. пр. обычай – правило повед., кот. в результате многократного применения делалось привычкой, передавалось из пок. в пок. и позднее было санкц. гос-вом в качестве общеобязательного.

2. суд. прецедент – суд. иди адм. реш. по конкр. делу, кот. явл. обязат. для судов той же или нисшей инст. при реш. аналог. дел или кот. служит примерным образцом толк. закона, не им. обязат. силы.

3. нормат. договор – добров. соглаш. равнопр. правотворч. суб. по поводу деят-ти, предст. их общий интерес. Нормат. договоры бывают внутригос. и междунар. Например, внутригос. дог. м. б. дог., заключ. между администрациями гос-тер. образ.; дог. между фед. властью и суб. Фед. о разгранич. предметов вед. и полном.

Источником в междунар. праве явл. междунар. договор.

4. НПА – принятый компет. гос. органом письм. офиц. документ, кот. уст., измен. или отмен. нормы права.

5. юр. доктрина, выраж-ся в виде теорий, концепций, идей. Особенное знач. она имеет для стран, кот. отн. к ром.-герм. пр.семье.

6. религ. догмы, им. значение для религ. права.

В.3. Историческая школа права.

1) отрицала вероятность существ. единого для всех народов права, при этом опир. на то, что у кажд. Г, как и любого др. народа, есть свое, характ. ему право, отлич. от права какой-либо др. страны и уст. исторически свойственным ему народным духом;

2) право каждого народа явл. проявл. нар. духа, кот. выражает его «общее убеждение», «общее сознание». Оно выраб-ся как результат историч. процесса; передается как традиция от пок. к пок., способно к саморазвитию и складывается постепенно, так же, как язык и нравы.

Плюсы: обратила внимание на необх-ть изучения истории права, прежде всего его источников, и сама собрала связ. с этим богатый материал, гл. обр. по истории римского права.

Осн. предст-ли: Гуго, Савиньи и Пухта. Являлись противниками буржуазно-демократических идей школы естественного права. Ими утв-лась полная замкнутость нац. права и невозможность взаимод. пр. систем разных народов.

Историч. школа права считала, что пр. обычай стоит выше закона. От историч. школы права многое заимств. соврем. америк. буржуазн. юристы-прагматисты, кот. утв., например, что источником права служат «привычки» людей, кот. терпят лишь медленные и небольшие измен. и не допускают корен. изменений в праве.

Билет 28

В.1. Признаки государства, отличающие его от др. организ. и учр. общества.

Государство – организ. политич. вл., необх. для выполн. как сугубо класю задач, так и общих дел, вытек. из природы всякого общества.

Г им. признаки, кот. отлич. его от иных организ. и учр. общества:

1) нал. публ. власти, кот.реализ-ся органами, заним. управлением;

2) наличие сложного механизма управл.,сформир. в виде системы гос.органов, кот.наход. в иерархич. зависимости. Т.к эти органы занимаются только управл. и ничего не производят,то гос-во облад. правом сбора ден. средств на их содержание;

3) объедин. на тер. Г людей независимо от их принадлежности: рас., нац.,религ. и т. д.;

4) ограничение своей территории гос. границами,обозначающими пределы реализации государственной власти;

5) наличие суверенитета. Суверенитет–категория, кот. выражается в верховенстве власти внутри страны, а также в независимости в междунар. отн. Суверенная власть явл.властью верховной, независимой,неотчуждаемой,всеобщей.

6) возможность издавать законы и др.норм. акты, кот.имеют силу на тер. всего Г, содержат НП, обязат. для исполнения;

7) наличие гос. символов:флага, гимна,герба;

8) обеспеч. соблюд. законов и порядка с помощью спец. карат. и правоохр. органов – суда, прокуратуры, полиции и др.;

9) распоряж. нац. ресурсами;

10) наличие собственной финансовой и налоговой системы;

11) наличие связи с правом,т.к только Г.обладает правом и одноврем. обязанностью изд. в пределах своей тер. НПА;

В.2. Субъективное право и юр. обязанность: пон. и структура.

Суб. право – вид и мера возможного повед. управомоч. лица.

Содерж. суб. права:

1) возможность определить собственное поведение управ. лица;

2) возм-ть треб. соотв. повед. от обязанной стороны;

3) возм-ть обратиться к компет. орг. за защитой наруш. права,

4) возм-ть пользоваться на основе дан. права опред. соц. благами.

Указ. сост. части наз-ся правомочиями.

Суб. права обеспеч-ся не только законом, но и обяз-тями др. лиц.

Юр. обязанность – вид и мера должного поведения правообяз. ст.

Содержание:

1) необходимость совершать опред. действия в пользу управомоч. стороны или воздерж. от них,

2) необх-ть для правообяз. стороны отреаг. на обращ. к ней зак. треб. управомоч. лица,

3) необх-ть нести отв-ть за неисполн. этих треб.

4) необх-ть непрепятств. управомоч. лицу пользоваться тем благом, на кот. тот имеет право.

Указанные сост. части юр. обяз-тей наз-ся должествованиями.

В.3. Акт применения правовых норм: пон., особенности и виды.

– офиц. акт, содерж. индивид. властн. реш. компет. органа по конкр. юр. делу.

Характерные черты: регулирует конкретное жизненное отношение; рассчитан на единичный случай; имеет конкретных адресатов.

Правоприменительные акты обладают следующими признаками:

1) они приним. компет. орг. или ДЛ в строгом соотв. с законом;

2) АПНП обладают гос.-вл. х-ром и охр. принуд. силой гос-ва;

3) акты применения права носят индивид. характер;

4) АПНП имеют уст. законом форму и точное наименование.

Акты применения норм права как документы имеют определенную структуру, состоящую из следующих обязательных элементов:

1) вводной части, кот. сод. наимен. АПНП (приказ, постановление, распоряжение, приговор и др.), название органа, ДЛ, издавшего его, время издания, конкр. адрес предприятия; 2) описательной части, где излагаются фактич. обст-ва дела и перечисл. собранные док-ва; 3) мотивировочной части – содержит юр. оценку фактич. обст-в дела. 4) резолютивной части содержит реш. по дан. делу.

Виды актов применения права:

1) По форме внешнего выражения АПНП можно разделить: 1) на акты-документы (приговоры, указы, реш., постановл., резолюции и др.); 2) акты-действия (словесные – устные распоряж. начальника и конклюдентные – жесты постового милиционера).

2) По субъектам, примен. нормы права: акты фед. орг. власти; акты регион. орг. власти; акты ОМСУ; локальные акты.

3) По функц. признаку выделяют: 1) регулятивные; 2) охранит.

4) По предмету пр. рег. (по отрасл. принадлежности) различают: 1) акты конст.-пр.; 2) акты адм.-пр.

5) По своему юр. знач. АПНП подразд.: 1) на основные; 2)вспомогат., содерж. предпис., подготавлив. издание осн. актов.

6) В зависимости от действия во времени различают: 1) акты однокр. действия (наложение штрафа); 2) длящиеся акты.

Требования к содержанию акта: законность, обоснованность, целесообразность, справедливость.

Билет 29

В.1. Соотношение общества и государства.

Гос-во - особая организ. полит.вл.,необх. для вып. как сугубо класс. задач,так и общих дел, вытек. из природы каждого О.

Общество-совок.всех форм совм. деят.людей,всех разновидн. ОО, склад-ся на основе опред. типа пр-ва.

Понятие О. шире чем Г.,т.к в О.есть и негос.структура. Г.-политич. ч. О., его элемент.

1) Г явл. инструментом для осущ. суверенной воли О,всего народа;

2) Г реализ. свою деятельность в пр. формах;

3) Г связ. с О, всеми участниками общ. и пр. отн. как правами,так и юр. и соц. обязательствами;

4)в процессе формир. органов гос. вл. на них возлаг. ряд закр. в К обяз-тей перед О,разными соц. структурами,человеком и гр-ном. К опред. меру свободы и отв-ти Г перед О,личностью и уст. пределы гос. вмеш-ва в сферу жизнедеят-ти члена О,кот. не мб нарушены без риска утратить гос-вом свою легитимность. Обязанности Г.перед членами О носят х-р не только наиболее общих установок в области соц. направленности экономики,но и гораздо более точные юр. предписания:1) запрет на использ. принудит. труда и дискриминацию в труд. отн.;2) бесплатность мед. помощи в гос. и мун. учрежд. здравоохранения;3)обязательность осн. общего образ. и т. д.

В.2. Основные стадии процесса применения права.

1. исслед. фактич. обст-в дела, в целях достиж. объект. истины, т.е. того, что было на самом деле. Также на этой стадии опред-ся вспомогательные (иначе – факультативные) факты, кот. не влияют напрямую на юр. квалиф. и оценку содеянного. Эти факты могут также отсутствовать.

К вспомогат. фактам отн.:1) различн. доказательственные факты, способные после уст. судом быть док-вом обст-в, вход. в пр. доказ.;

2) процессуальные факты;

3) проверочн. факты, способн. подтв. или опров. предъявл. док-ва.

2. Выбор и анализ нормы права. Правоприменитель выбирает отрасль, институт права, а затем отыскивает норму права для примен. ее к дан. жизн. ситуации. Определ. и выбор НП возможны лишь на основе прав. квалификации.

3. толкование нормы права. Правильное и единообразное примен. пр. нормы сопряжено с выясн. ее содерж. путем толкования.

4. издание акта применения права. На данной стадии приним. реш. по делу. Таким образом, в ходе этой стадии: 1) происх. оценка собр. док-в; 2) дается окончат. юр. оценка совершенного; 3) проходит окончат. оформл. реш. Реш. по кажд. делу влеч. за собой юр. послед.

Док-вами наз. фактич. данные, посредством кот. уст. обст-ва, им. большое значение для правильного разреш. дел.

Треб., которые предъявл. к док-вам: 1) относимость; 2) допустимость; 3) достоверность; 4) достаточность.

5. контроль за реализацией акта применения права.

В.3. Естественно-правовая теория.

2 сист. права: естественного и позитивного. Позит. – это такое пр., кот. офиц. призн. и действ. в том или ином Г в виде З, др. пр. актов.

Основные положения естественно-правовой теории:

1) против идеи божественного происхождения государства и права;

2) рассм. Г как результат объедин. людей на добров. основе (дог.);

3) народ обладает ест. неотчужд. правом не только на созд. Г на основе общ. дог., но и на сопротивление тиранам, на его защиту.

Ест. право проистекает из природы человека, человеч. разума, всеобщих нравств. принципов. Оно вечно и неизменно, справедливо и разумно. Оно распр-ся на все времена и народы. Прирожд. неотчужд. права человека – свобода, равенство, ч. собств-ть. Их охрана дб целью любого гос-ва.

Если позит. право противоречит ест. праву, то оно дб заменено на такое право, кот. будет основываться на ест. законах. Только в этом случае позит. право мб справедливо и разумно.

Билет 30

В.1. Место и роль государства в политической системе общ-ва.

Полит. сист. общ-ва – совок. организ., учрежд., принципов, приемов, свособов, посредством кот. в общ-ве осущ-ся полит. власть.

2 подхода: 1) Полит. сист. О включ.: а) полит. организацию общ-ва (Г, полит. партии, масс. общ. организ., творч. союзы), б) принципы формир. и функц. полит. организ. общ-ва (народовластие, гуманизм, федерализм, законность), в) пр. основу гос. и общ. жизни (право, законность, правопорядок). 2) Полит. сист. общ-ва включ.: а) полит. организ., б) полит. сознание, в) полит. отн., г) политико-пр. нормы.

В юр. лит-ре различ. распределит., рын. и смеш. системы.

Распределительные сист. хар-ся преобладанием роли Г во всех сферах общ. жизни. Как созд., так и распред. нац. продукта нах. в его ведении. В таких усл. правящая элита практич. сраст. с гос. аппаратом. Признается только гос. идеология. Распределит. сист. конфликтны, неустойчивы, малоэфф. На фоне уравнит. распред. благ сковывается инициатива и творч. потенциал граждан.

Рыночные сист. основываются на идеологии свободного предпринимательства и тов-ден. распред. матер. и дух. благ. Г в таких сист. обеспеч. лишь координацию деят-ти разл. суб. и не вмеш-ся в производств. действия. Допуск-ся плюрализм и МСУ. Положения человека в этих сист. опред-ся капиталом и предприимчивостью. Зак-во уст. приоритет прав и свобод личности над правами коллектива и общ-ва в целом. Рын. сист. конфликтны, несправедливы, но достаточно устойчивы и эфф.

Смеш. сист. объедин. особенности рын. и распределит. сист. Они возник. в перех. периода развития государственности. Постепенно они перех. в 1 из 2 систем.

В.2. Правовое отношение: понятие и признаки.

– это урег. правом и нах. под охраной гос-ва ОО, уч-ки кот. выступ. в качестве носителей взаимно корреспондир. др. другу СП и ЮО.

Структура ПО: 1. субъекты, 2. Объекты, 3. Содержание ПО.

Признаки: 1) всегда носят двойственный хар-р. 2) волевые отн. ибо для их возникн. необх. воля уч-ков; 3) это ОО, кот. связаны с правом. они возник. не из прав. норм а из реальной жизни, но приобр. хар-р правовых будучи урег. НП.4) в ПО необх. различать: 1. фактич. содерж. (реальные жизн. отн. между людьми) 2. волевое содерж. (воля Г и воля участников) 3. юр. содерж. суб. прав и юр. обязанностей участников. 5) ПО охраняются от нарушений гос-вом. Виды правовых отношений:

1. 2. По своему функц. назнач.: 1) регулятивные, кот. выражаются в правомерном, положительном поведении субъектов правоотношений; 2) охранительные, кот. возникают по причине неправом. поведения суб. ПО и направл. на охрану уст. законом прав и обяз. уч-ков ПО.

3. по степени индивидуализации субъектов: 1) абсолютные, в которых точно определена лишь 1 сторона – носитель суб. права, а все остальные – носители юр. обязанностей; 2) относительные, в которых точно и поименно опред. все участники. 3) общие – возник. между Г и гр-ном по поводу гарантированных прав, свобод, обяз.

4. в зависимости от продолжительности: 1) кратковрем. ПО (взимание адм. штрафа); 2) длительные ПО (пенсионные отн.).

5. по характеру выполнения юр. обяз-тей: 1) активные, а именно те, в кот. обязанность состоит в исполн. акт. действий; 2) пассивные, в кот. обязанность проявл. в воздерж. от соверш. нек. деяний.

6. по кол-ву участников: 1) простые (между 2мя) 2) сложные.

7) одностор. и двустор. ПО.

В.3. Обстоятельства, исключающие противосправность деяния и юр. ответственность. Презумпция невиновности.

1) Невменяемость–это психич. сост. чел.,при кот. он не м осозн. действит. х-р и ОО св. действия или безд. или не м рук-ть ими из-за расстройства психики.Критерии невменяемости:1) мед.,кот. предпол. присутствие у лица хрон. псих. забол. или врем. псих. растр-ва, а также болезн. сост. психики;2) юр.– лицо не м отд. отчет в собств. действиях или не способно рук-ть своими поступками.

2) Необх. оборона– это защита лица от ОО посяг-ва в том сл., если это посяг-во сопряж. с насил. или с прям. угр. примен. насилия.

3) Крайней необх-тью счит. устран. опасности,угрож. охран. интересам,причем такой,кот. не мб устран. др. ср-вами.

4) Физич. или психич. принужд.– это причин. вреда охраняемым интересам лицом, кот. не м рук-ть св. дейст. или безд. из-за принужд.

5) Обоснов. риск– это достиж. цели, полезн. для О, если она не мб достигнута без риска действием или безд. и рисковавший человек предпринял все меры для предотвращ. вреда.

6) Исполн. приказа– причин. вреда охран. интересам лицом, действ. во исполн. приказа или распоряжения.

7) Малозначительность правонаруш.– причин. охран. интересам вреда, кот. не предст. ОО.

8) Казус (случай) – причин. вреда, кот. не поддается действ. права.

Пр. невин-ти– это принцип, в соотв. с кот. каждый, кому предъявл. обвин. в соверш. прест., счит. невин. до того врем., пока его вину не докажут в суде, соблюдая все процесс. гарантии.по отрасл. принадлежности: 1) гр.-пр. отн.; 2) уг.-пр. отн. и др.

← Предыдущая
Страница 1
Следующая →

Сжатые ответы на вопросы по теории государства и право в виде шпоры для сдачи экзаменов по предмету ТГП - теория государства и право

У нас самая большая информационная база в рунете, поэтому Вы всегда можете найти походите запросы

Искать ещё по теме...

Похожие материалы:

Гражданский процессуальный кодекс (ГПК) №3

Основания к отмене судебного решения. Нарушение или неправильное применение нормы процессуального права. Основаниями для пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам решения. Обращение в суд с заявлением. Вступление в процесс для дачи заключения. Гласность при рассмотрении гражданского дела. Классификация доказательств. Предъявление иска. Охрана прав граждан и юридических лиц; 20 видов нотариальных действий. Оценка доказательств имеет свое содержание. Суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений.

Организация биржевой торговли Курсовая работа

 Предметом курсовой работы является раскрытие  сущности биржевой торговли на предприятии, функции современной биржи, ее участники, понятия и состав биржевого товара, организация биржи, ее управление, организация  биржевого торга.

Электроснабжение геологоразведочных работ

Курсовой проект. Система электроснабжения представляет собой совокупность устройств, для производства, передачи и распределения электрической энергии. Основными элементами системы электроснабжения являются электростанции, линии электропередач, трансформаторные подстанции, распределительные пункты. Электрические нагрузки. Определение расчетных нагрузок.

Инновациялық менеджменттің

Инновация теориясының қалыптасуы. Инновациялық менеджменттің ұйымдық формалары. Қазақстанда Қазақстан Республикасының индустриялық

Людина і релігія в сучасному соціумі

Людина в сучасному соціумі. Релігія. Релігії Світу. Роль релігії в сучасному суспільстві. Релігія в сучасній Україні. Релігія виконує регулятивну функцію.

Сохранить?

Пропустить...

Введите код

Ok