Сущность и развитие Центральных банков

СУЩНОСТЬ И РАЗВИТИЕ ЦЕНТРАЛЬНЫХ БАНКОВ

Оглавление

TOC \o "1-3" \h \z \u

Вопрос 1. Модели функционирования денежных властей в ретроспективе PAGEREF _Toc410591570 \h 2

Вопрос 2. Процесс образования центральных банков PAGEREF _Toc410591571 \h 6

Вопрос 3. Сущность и классификация центральных банков PAGEREF _Toc410591572 \h 9

Вопрос 4. Функции и элементы структуры центрального банка PAGEREF _Toc410591573 \h 13

Вопрос 5. Развитие Банка России PAGEREF _Toc410591574 \h 15

Вопрос 1. Модели функционирования денежных властей в ретроспективе

Модели функционирования денежных властей в ретроспективе

Эпоха свободной банковской деятельности (freebanking). Кредитные организации конкурировали между собой в сфере денежной эмиссии. Каждый крупный банк выпускал собственные ноты (банкноты) под депонированное на счетах золото или серебро. Денежное предложение, таким образом, соответствовало предложению драгоценных металлов. Курс обмена между металлами и нотами оставался неизменным, что естественным образом приводило к фиксации валютных курсов между странами. Банковские учреждения регулировалась на тех же основаниях, что и торговые и промышленные предприятия. В некоторых странах существовала «ограниченная свободная банковская деятельность» (restricted free banking). Ограничения принимали различные формы, например, в Англии и Соединенных Штатах было запрещено открытие банковских отделений и филиалов. Правительства на американском континенте и в Европе в XIX в. часто навязывали банкам обязательства по выкупу казначейских ценных бумаг. Первое ограничение множило число банков, а второе — превращало их в своеобразные фонды денежного рынка. Правительство не эмитировало собственные банкноты, в результате чего на внутреннем рынке отсутствовали унифицированные денежные власти. На сегодня свободная банковская деятельность не существует ни в одной стране мира.

Частная денежная монополия (privatemonopolyissue). Частная монополия на денежную эмиссию возникала, когда правительство наделяло исключительными правами коммерческий банк эмитировать деньги, привлекать депозиты и выдавать кредиты. Государство вводило частную денежную монополию как решение проблемы низкого доверия к банковской системе, из-за которой свободная банковская деятельность не могла осуществляться. Частная монополия на денежную эмиссию подразумевает фиксированный обменный курс к якорной валюте. На сегодня частная денежная монополия не существует ни в одной стране мира.

Свободная денежная эмиссия (freemoneyissue). Свободный выпуск денег осуществляется хаотично правительством и частными банками безовсякого контроля за денежным предложением и колебанием валютного курса. Широко известны только два исторических примера свободной денежной эмиссии: Канада (1914-1926, 1929-1935 гг.), а также Гонконг (1974-1983 гг.).

Официальная долларизация (officialdollarizatiori). Представляет собой законное использование долларов США или других иностранных валют в качестве внутренних денег. На ранних этапах становления денежных властей «иностранные валюты» представляли собой национальные валюты стран-метрополий, которые обращались на территории колоний. В XVII-XVIII вв. параллельное обращение монет различных государств представляло собой обычную практику.

Ортодоксальное валютное правление (orthodoxcurrencyboard). Ортодоксальное (каноническое, классическое) валютное правление является учреждением, эмитирующим банкноты и монеты, которые при предъявлении первого требования свободно конвертируются по фиксированному курсу обмена в иностранную валюту или другой внешний резервный актив. Обычно валютное правление не принимает депозиты правительства или коммерческих банков, однако если это происходит, то они должны не менее чем на 100 % покрываться внешними резервами. Ортодоксальное валютное правление придерживается пассивной денежно-кредитной политики: эмиссия осуществляется в соответствии с состоянием платежного баланса, сохраняется полная конвертируемость, а стерилизованные интервенции, так же как и кредитование банков, полностью исключены. Были нередки случаи, когда несколько стран имело объединенный институт валютного правления, ведавший политикой в рамках единой валютной зоны.

Модифицированное валютное правление (modifiedcurrencyboard). Модифицированное (квазивалютное, гетеродоксное) валютное правление представляет собой измененный аналог классического валютного правления. Оно обладает монополией на денежную эмиссию и комбинирует функции канонического правления и центрального банка. Например, модифицированное правление может не иметь 100 % покрытия денежной базы резервными активами, проводить стерилизованные интервенции и выдавать краткосрочные ссуды банковскому сектору. В отличие от канонического правления, оно, несмотря на фиксированный валютный курс, проводит более активную политику, что придает ему сходство с дискреционными денежными властями.

Валютный институт (monetary institute). Валютный институт представляет собой прототип центрального банка. Первый валютный институт был создан в Индии в 1861 г., когда страна находилась под британским владычеством. По своим функциям он стоит на промежуточной стадии эволюции денежных властей от валютного правления к центральному банку. Конечная цель его деятельности состоит в том, чтобы сохранять фиксацию обменного курса к якорной валюте в условиях активной денежно-кредитной политики. Валютный институт имеет коэффициент обеспеченности резервами денежной базы менее 100 %. Как правило, он является правительственным учреждением, хотя в редких случаях валютный институт может принадлежать частному сектору.

Центральный банк (centralbank). На сегодня центральный банк является превалирующим типом денежных властей во всем мире. Он представляет собой орган денежно-кредитного регулирования, обладающий дискреционными полномочиями в области денежной и валютной политики, в чью компетенцию входит также надзор за банковским сектором. Центральный банк является молодым институтом, реальная история развития «центробанковского дела» начинается в XX в. На протяжении XVI—XIX вв. было создано всего около двух десятков государственных эмиссионных банков, да и то их функции были сильно ограничены. Многие центральные банки относятся к квазиинститутам, поскольку правительства передали им не только полномочия, касающиеся денежно-кредитного регулирования, но и функции коммерческих банков. В других странах центральные банки, наоборот, имеют урезанные полномочия — функции по надзору и регулированию банковского сектора отданы в руки специализированного банковского агентства. Кроме того, ответственность за политику валютного курса может быть разделена между денежными властями и правительством или вовсе отнесена на счет казначейства.

Правительство в роли эмитента (governmentissue). Национальное правительство может эмитировать банкноты напрямую или через финансового посредника — казначейство, в редких случаях через центральный банк или валютное правление. Денежную базу составляют наличные деньги в обращении и депозиты в Министерстве финансов. Выступая в роли эмитента, правительство может придерживаться только двух режимов валютного курса — плавающего или ограниченно гибкого курса. Как и в случае с центральным банком, правительство реализует денежно-кредитную политику в широком диапазоне вариантов: от механической эмиссии, предназначенной для финансирования дефицита госбюджета, до сложных стационарных процедур.

Оккупационные власти (occupation monetary authority). Особый режим функционирования денежной системы возникает в ходе военной оккупации захваченной территории. Оккупационные власти могут ввести в наличное обращение деньги страны-завоевателя, но только при наличии жесткого валютного контроля. Так, например, поступило итальянское правительство в ходе оккупации Эфиопии во время Второй мировой войны в мае 1936 г. — апреле 1941 г. Однако чаще всего оккупационные власти вводят в обращение денежные суррогаты — купоны, талоны, карточки и пр., которые составляют денежную базу. Например, на оккупированной территории третьего рейха 1940 – 1945 гг. – оккупационная рейхсмарка; в Ливии (февраль 1943 г. — март 1952 г.) и Сомали (март 1941 г. — май 1950 г.) одновременно обращались две оккупационные валюты: французские колониальные франки и лиры Британской военной администрации. Кроме них, на территории двух бывших итало-немецких колоний также имели хождение египетские фунты, выпущенные частным Национальным Банком Египта. Легального валютного рынка на оккупационной территории, как правило, не существует, и местные деньги можно обменять на иностранную валюту только на черном рынке по спекулятивному курсу. Официально валютный курс оккупационных денег остается стабильным, однако на черном рынке он подвержен стремительной девальвации. Оккупационные деньги в отсутствие полноценной конвертируемости представляют собой фискальный инструмент, пополняющий казну властей и обесценивающий благосостояние населения.

Монобанк (monobank). Государственный монобанк является разновидностью центрального банка, действующего в планово-директивной экономике нерыночного образца. Центральные банки, так же как и другие финансовые учреждения в нерыночной экономике, находятся под управлением правительства, которое планирует, организует и контролирует их деятельность. Монобанк, кроме монополии на денежную эмиссию, обладает еще монополией на банковский кредит и валютной монополией на покупки и продажу валюты на внутреннем рынке. Формирование валютной монополии означает закрытие рынка обмена валют и введение директивного (административного) валютного курса. Некоторые страны, строившие национальную экономику по социалистическому образцу, пытались полностью отказаться от денег и перейти на бартерные отношения, но этот эксперимент нигде не был удачным. Большинство монобанковских систем прекратило свое существование в конце 1980 — начале 1990-х годов с кризисом социалистической системы хозяйствования.

Вопрос 2. Процесс образования центральных банков

Идея создания центрального банка зародилась в условиях относительно развитых рыночных отношений, когда в нем возникла историческая и экономическая потребность, когда стало понятно, что дальнейшее развитие рынка без особого органа государственного регулирования будет тормозить развитие экономики и приведет к финансовым потерям.

Возникновение центральных банков исторически связано с централизацией банкнотной эмиссии в руках немногих наиболее надежных, пользовавшихся всеобщим доверием коммерческих банков, чьи банкноты могли успешно выполнять функцию всеобщего кредитного орудия обращения. Такие банки стали называться эмиссионными.

Противоречия децентрализованной эмиссии банкнот:

не соответствовала потребностям развивавшихся рыночных отношений.

банкноты отдельных, часто малоизвестных, банков не могли пользоваться всеобщим доверием у населения, могли обращаться только в районе их деятельности

децентрализованная эмиссия банкнот не поддавалась контролю и регулированию со стороны государства.

Исторически наблюдалось два пути образования центральных банков. В тех европейских странах, где капиталистические отношения возникли сравнительно рано, центральные банки приобрели свой статус и функции в процессе длительной исторической эволюции. В них из множества банков выделялись крупные банки национального масштаба, которые постепенно приобретали черты современных центральных банков, т. е. банков, монопольно осуществляющих эмиссию наличных денег и обслуживающих правительство.

Несмотря на то, что первым банком, осуществившим эмиссию, был Банк Стокгольма (в 1650 г. он выпустил депозитные сертификаты, которые выписывались на предъявителя и обращались наравне с другими видами денег на всей территории королевства Швеции), первым эмиссионным банком считается созданный в 1694 году Банк Англии, поскольку он начал выпускать банкноты и учитывать коммерческие векселя. Исторически его возникновение связано с тем, что правительству Англии понадобился крупный заем для ведения войны с Францией. Для его выдачи несколько лондонских купцов объединились в частный коммерческий банк и в качестве «благодарности» за оказанную правительству услугу получили исключительное право эмиссии банкнот, свободно разменивавшихся на золото.

Второй путь образования центральных банков характерен для стран, с опозданием вступивших на путь капиталистического развития. В них (например, в США и Австралии) центральные банки первоначально были утверждены как эмиссионные центры.

Методы, содействующие концентрации эмиссионной деятельности:

объявление банкнот универсальным платежным средством, а выпускаемым центральным банком - национальным платежным средством.

постепенное превращение банкнот центральных банков в средство обеспечения банкнот, эмитируемых местными эмиссионными банками;

введение принудительного курса банкнот местных банков по отношению к банкнотам центрального банка.

увеличение правил, ограничивающих банкнотную эмиссию;

переход местных банков на хранение денежной наличности в центральных банках;

потеря местными банками права эмиссионной деятельности в результате:

слияния местных банков или их поглощения другими банками,

добровольного отказа местных банков от эмиссионной деятельности,

запрета заниматься эмиссионной деятельностью для вновь создаваемых кредитных учреждений,

потери местными банками прав на эмиссионную деятельность по истечении установленного ее срока.

В большинстве развитых стран полномочия центрального банка были закреплены за определенными банками с середины XIX начала XX в. После Второй мировой войны произошло усиление позиций центральных банков в финансовой системе и постепенное превращение их в органы государственногорегулирования экономики. На этом этапе власти большинства стран национализировали центральные банки, сохранив в некоторых случаях их акционерный статус. Причинами национализации центральных банков послужили мировой экономический кризис 1929 -1933 гг. и Вторая мировая война, усилившие тенденции государственного регулированияэкономики. Так, Банк Канады был национализирован в 1938 г., Банк Японии - в 1942 г., Банк Англии и Банк Франции - в 1946 г.

Таблица - Первые национальные эмиссионные банки, возникшие до XX в.

Банк

Год основания

Изначальная функция

Banco della Piazza del Rialto (Венеция)

1587

Первый правительственный банк в Европе, призванный обслуживать государственный бюджет

Стокгольмский банк (Швеция)

1656

Первая эмиссия бумажных денег в Европе

Шведский Риксбанк

1668

Кредитование частного сектора

Банк Англии

1694

Эмиссия банкнот и кредитование правительства

Банк Шотландии

1695

Эмиссия банкнот, прием депозитов и кредитование частного сектора

Российский Ассигнационный банк

1768

Первая эмиссия бумажных ассигнаций в Российской империи во времена Екатерины II

Банк Франции

1800

Эмиссия банкнот и операции с векселями

Банк Финляндии

1811

Эмиссия банкнот

Банк Нидерландов

1814

Кредитование внутренней и внешней торговли

Банк Испании

1814

Эмиссия банкнот и кредитование правительства

Банк Норвегии

1816

Эмиссия банкнот и кредитование

Национальный банк Дании

1818

Эмиссия банкнот и ипотечное кредитование

Банк Польши

1828

Эмиссия банкнот

Национальный банк Бельгии

1850

Эмиссия банкнот, прием депозитов, операции с векселями, кредитование правительства и бюджетные расчеты

Государственный банк Российской Империи

1860

Краткосрочное кредитование, операции с векселями, золотом и серебром, прием вкладов, покупка государственных долговых бумаг за свой счет

Немецкий Рейхсбанк

1875

Эмиссия банкнот, прием депозитов, операции с векселями, кредитование правительства и бюджетные расчеты

Банк Японии

1882

Эмиссия банкнот, прием депозитов, кредитование правительства и бюджетные расчеты

Вопрос 3. Сущность и классификация центральных банков

Центральный банк – это центральное звено банковской системы государства или группы государств, главный регулятор экономики, осуществляющий денежно-кредитную политику и наделённый особыми полномочиями.

В мире в начале 2013 г. функционировало 179 банков (институтов) перового уровня, банковской системы стран мира.

Таблица 1 - Названия банков (институтов) первого уровня банковских систем стран мира(на начало 2013 г.)

Название

Количество

Доля от общего

количества (%)

Примеры

1. Центральный банк

75

41,9

Центральный банк Бразилии

Центральный банк Ирландии

Центральный банк Египта

Центральный банк Люксембурга

Центральный банк Черногории

Центральный банк Монголии

Центральный банк Бахрейна

2. Банк (по

названию страны

или группы стран)

53

29,6

Банк Англии

Банк Греции

Банк Испании

Банк Италии

Банк Швеции

Банк Японии

Нидерландский банк

3. Национальный

банк

21

11,7

Национальный банк Австрии

Национальный банк Республики Беларусь

Национальный банк Дании

Национальный банк Польши

Национальный банк Румынии

Национальный банк Украины

Национальный банк Чехии

4. Резервный банк

8

4,4

Резервный банк Австралии

Резервный банк Индии

Резервный банк Новой Зеландии

Резервный банк Зимбабве

Резервный банк Вануату

Резервный банк Фиджи

Резервный банк Малави

Южно-Африканский резервный банк

5. Управление

денежного

обращения

6

3,3

Управление денежного обращения Брунея

Королевское валютное управление Бутана

Мальдивское управление денежного обращения

Денежно-кредитное управление Сингапура

Управление денежного обращения Гонконга

Управление денежного обращения Макао

6. Народный банк

5

2,8

Народный банк Китая

Болгарский народный банк

Народный банк Сербии

Хорватский народный банк

Народный банк Республики Македония

7. Государственный банк

2

1,1

Государственный банк Пакистана

Государственный банк Вьетнама

8. Центральный резервный банк

2

1,1

Центральный резервный банк Сальвадора

Центральный резервный банк Перу

9. Институт

2

1,1

Институт религиозных дел (Ватикан)

Эмиссионный институт заморских территорий

10. Федеральный банк

1

0,6

Немецкий Федеральный банк

11. Республиканский банк

1

0,6

Приднестровский республиканский банк

12. Федеральная резервная система

1

0,6

Федеральная резервная система США

13. Национальный резервный банк

1

0,6

Национальный резервный банк Тонга

14. Агентство

1

0,6

Агентство денежного обращения Саудовской Аравии

ИТОГО:

179

100,0

-

Классификация центральных банков

В зависимости от принадлежности капитала: государственные, частные, смешанные

Таблица 2 - Доля общественной (государственной и муниципальной) собственности в капитале центральных банков

Великобритания, Дания, Нидерланды, Россия, Франция, Германия

100

Япония

55%

Австрии, Бельгия

50%

Швейцария

57%

Италия, США

0

В зависимости от числа стран, в которых они должны функционировать:

национальные - созданные для выполнения функций центрального банка для единичного государства;

наднациональные - выполняющие функции центрального банка и не принадлежащие данным странам.

По уровню функционирования центральных банков, можно выделить:

одноуровневые, могут быть как национальными (Банк Японии, Норвежский банк, Центральный банк Исландии и др.), так и наднациональными;

двухуровневый. Чаще наднациональный.

Одноуровневый наднациональный банк может быть как коллективным, так и национальным центральным банком другого государства.

У этих государств отсутствуют собственные национальные банки, поэтому их функции официально или не официально выполняют центральные банки других государств или коллективные центральные банки. Валюты, эмитируемые данными центральными банками, эти страны используют в качестве внутренних денег на своих территориях.

Коллективными одноуровневыми наднациональными банками являются:

Банк государств Центральной Африки - является центральным банком для 6 государств: Габон; Камерун; Центральноафриканская Республика; Чад; Экваториальная Гвинея; Республика Конго.

Центральный банк государств Западной Африки - является центральным банком для 8 государств: Бенин; Буркина-Фасо; Гвинея- Бисау; Кот-д'Ивуар; Мали; Нигер; Синегал; Того.

Восточно-карибский Центральный банк - является центральным банком для 6 государств: Антигуа и Барбуда; Гренада; Доминика; Сент-Винсент и Гренадины; Сент-Китс и Невис; Сент- Люсия.

Национальными центральными банками других государств, выступающими в качестве наднациональных банков, являются:

ФРС США - для Маршалловых островов, Федеративных штатов Микронезии и Палау.

Швейцарский национальный банк - для Лихтенштейна.

Резервный банк Австралии - для Кирибати, Науру, Тувалу.

Двухуровневый наднациональный банк может быть как коллективным, так и национальным центральным банком другого государства.

Наднациональный (коллективный) центральный банк, например, в странах ЕС создан Европейский центральный банк (центральный банк первого уровня), который является как бы главным банком над национальными центральными банками, а для стран евро значение этого банка оказывается еще больше из-за того, что он призван формировать валютную политику для стран еврозоны.

Национальный центральный банк одного государства - национальный центральный банк другого государства.

Например, ЦБ РФ можно считать наднациональным центральным банком для Национального банка Абхазии и Национального банка Южной Осетии. ФРС США можно считать наднациональным центральным банком для Центрального резервного банка Сальвадора, Центрального банка Эквадора и Центрального банка Тимор-Лесте (Восточный Тимор).

3. По модели организации центрального банка:

Единая централизованная система с вертикальной структурой управления, которая включает в себя центральный аппарат и территориальные учреждения (Центральный банк Российской Федерации (Банк России);

Сочетания элементов централизма и определенной самостоятельности на местах (Федеральная резервная система США). В каждом из 12 резервных округов штатов, которые выделены по Закону о Федеральной резервной системе (1913 г.), расположен Федеральный резервный банк, выполняющий функцию центрального банка для коммерческих банков данной территории (ФРБ Нью-Йорка, Бостона, Филадельфии, Кливленда, Ричмонда, Атланты, Чикаго, Сент-Луиса, Миннеаполиса, Канзас-Сити, Далласа и Сан-Франциско). Федеральные резервные банки — акционерные, их капитал образуется из взносов частных коммерческих банков - членов ФРС.

Вопрос 4. Функции и элементы структуры центрального банка

Центральный банк выполняет следующие общие функции:

регулирующую — регулирует денежную массу в обращении путем сокращения или расширения наличной и безналичной эмиссии, проводит политику минимальных резервов, либерализации или ужесточения валютного регулирования, регулирует спрос и предложение на кредит;

контролирующую — осуществляет контроль над функционированием банковской системы, в том числе контроль над соблюдением экономических нормативов коммерческими банками, валютный контроль;

информационно-исследовательскую. Это функция научно-исследовательского, информационно-статистического центра. Центральный банк, собирая, анализируя и публикуя объективную информацию о ситуации в денежно-кредитной сфере, может оперативно реагировать на глобальные и локальные экономические процессы.

Частные функции:

монопольного денежно-эмиссионного центра заключается в том, что центральные банки в настоящее время обладают монопольным правом на выпуск банкнот;

функцию банка правительства. Центральный банк как исполнитель осуществляет исполнение государственного бюджета по доходам и расходам, а также является агентом государства по размещении государственного долга;

банка банков (рассчетный центр, кредитор последней инстанции), Для обеспечения своей ликвидности коммерческие банки хранят в центральном банке часть своих денежных средств в виде кассовых резервов на корреспондентском счете;

проводника официальной денежно-кредитной и валютной политики;

органа надзора за банками и финансовыми рынками.

В структуре центрального банка, как и всякого другого банка, имеется четыре блока.

Первый блок  это банковский капитал, отображающий в большинстве случаев капитал национальных центральных банков как часть капитала, выделяемого государством при организации данного учреждения. В отличие от капиталов коммерческих банков, отделившихся от капиталов промышленности и торговли, капитал центрального банка чаще всего образуется с помощью ресурсов государственного бюджета.

Второй блок охватывает специфическую деятельность центрального банка, в совокупности выполняющего денежно-кредитные операции, составляющие основу его экономического оборота, и в отличие от коммерческих банков осуществляющего эмиссию наличных денег в обращение.

Третий блок- это особая группа людей, обладающих знаниями и навыками в сфере банковского дела, регулирования денежно-кредитных отношений. Персонал центрального банка является государственными служащими.

Четвертый блок, который выходит за рамки экономической теории, часто называют производственным, ибо он охватывает банковскую технику, здания, сооружения, средства связи и коммуникации, информационные системы, определенные виды производственных материалов. Разумеется, без этого блока, так же как без совокупности каждого отдельного другого блока, структура оказалась бы незавершенной, центральный банк не представлял бы собой целого явления, способного к специфическому функционированию.

К принципам деятельности центрального банка, т. е. основополагающимнормам и правилам политики центрального банка, носящим обязательныйхарактер, относятся:

выбор явного номинального якоря денежно-кредитной политики;

экономическая и политическая независимость центрального банка;

ответственность и подотчетность центрального банка перед обществом;

информационная открытость (транспарентность) денежно-кредитной политики.

Вопрос 5. Развитие Банка России

Выпуск первых бумажных денег в России был осуществлен в 1769 г., когда были основаны Московский и Петербургский ассигнационные банки, в обязанность которых входило распространение ассигнационных билетов. Эти два банка стали первыми «денежными» банками, выполнявшими операции центрального банка в стране.В 1786 г. эти банки преобразовались в Государственный ассигнационный банк, который был подотчетен только императрице Екатерине II. Без увеличения металлического покрытия банку разрешалось выпустить ассигнации на 100 млн. руб. По уставу ему предоставлялось также право покупать и продавать золото и серебро в слитках и иностранной монете, эмитировать в обращение серебряные монеты, чеканить монету, учитывать векселя, вести переводные операции за границу.

В 1843 г. принимается манифест «О замене ассигнаций и других денежных представителей кредитными билетами». Право выпуска государственных кредитных билетов переходит к Экспедиции государственных билетов, созданной при Министерстве финансов.

В 1860 г. право выпуска кредитных билетов возвращается от Министерства финансов к банкам.

С учреждением 31 мая 1860 г. (по старому стилю) Государственного банка Российской империи начинается новый этап в регулировании денежного обращения. Данному банку передавались средства Государственного коммерческого банка.

Капитал Государственного банка использовался преимущественно на нужды казначейства. Эмиссия денежных знаков использовалась для финансирования расходов государства, в том числе на ведение Турецкой войны.

При формировании Государственного банка Российской империи в стране не существовало закона, который бы регулировал банковскую деятельность. Он был принят только в 1871 г.

Указом от 29 августа 1897 г. Государственный банк наделяется статусом эмиссионного центра с монопольным правом эмитирования наличных денег в обращение. Основным источником деятельности Госбанка становятся не вклады населения и юридических лиц, а средства Государственного казначейства.

В результате слияния Государственного банка Российской империи с национализированными частными коммерческими банками в декабре 1917 г. создается Народный банк Российской Советской Федеративной Социалистической Республики, переданный в ведение Наркомата финансов РСФСР.

В 1918-1920 гг. в обращение входят денежные знаки местных органов власти, частных предприятий и кооперативов. В период Гражданской войны свои бумажные деньги печатают территориальные банки и даже их отделения, воинские подразделения, торговые предприятия, рестораны, кафе и пр. Единство денежной системы было нарушено. В обращении функционировало более 2 тыс. различных типов денежных знаков.

В 1919 г. Народный банк РСФСР сливается с Казначейством и его местными органами, народными сберегательными кассами, а в 1920 г. он упраздняется, его активы и пассивы передаются Наркомату финансов РСФСР (его Центральному бюджетно-расчетному управлению).

В 1921 г. банк восстанавливается как Государственный банк РСФСР. Начинается подготовка к денежной реформе.

В 1923 г. Государственный банк РСФСР преобразуется в Государственный банк Союза Советских Социалистических Республик. В 1926 г. к нему переходит эмиссионное право выпуска казначейских билетов от Наркомфина.

В 1928 г. на Государственный банк СССР возлагаются руководство кредитной (банковской) системой и контроль за действовавшими в тот период кредитными учреждениями.

1928 г.- начало монополии Госбанка СССР на краткосрочное кредитование народного хозяйства.

1930-1932 гг.- придание Государственному банку СССР статуса единого центра кредитования, расчетных и кассовых операций;

В декабре 1990 г. были приняты законы СССР «О Государственном банке СССР», «О банках и банковской деятельности». Параллельно Верховный Совет РСФСР постановлением своего Президиума ввел Закон Российской Федерации «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)». В июне 1991 г. был принят Устав Центрального банка РСФСР (Банка России). Свои законодательные акты, регулирующие банковскую деятельность, стали создавать и другие союзные республики. 20 декабря 1991 г. Государственный банк СССР был упразднен, а его активы и пассивы переданы Центральному банку Российской Федерации (Банку России).

← Предыдущая
Страница 1
Следующая →

Модели функционирования денежных властей в ретроспективе. Процесс образования центральных банков. Сущность и классификация центральных банков. Функции и элементы структуры центрального банка. Развитие Банка России

У нас самая большая информационная база в рунете, поэтому Вы всегда можете найти походите запросы

Искать ещё по теме...

Похожие материалы:

Гражданское право

Готовые ответы по гражданском праву. ГК РФ - гражданский кодекс Российской Федерации. Вопросы юридический и физических лиц. Сделки договоры и договоренности, какие сделки считаются действительными, а какие недействительными; их регулирование законом.

Расчет электрических нагрузок

Электрические нагрузки потребителей ПС «УМЗ»

Особенности экологии растений семейства крестоцветные (BRASSICACEAE, или CRUCIFERAE) Республики Татарстан

Выпускная квалификационная дипломная работа. Общая характеристика семейства Крестоцветные(Brassicaceae, или Cruciferae). Систематика семейства Крестоцветные(Brassicaceae, или Cruciferae)

Нарушение мозгового кровообращния

Психология профессионального образования: предмет и методы исследования, история развития в России и за рубежом

Сущность технологии портфолио. Функции портфолио. Критерии оценки портфолио. План написания портфолио по теме «Эффективность хозяйственной деятельности» по курсу «Экономика предприятия».

Сохранить?

Пропустить...

Введите код

Ok