Эволюция избирательно права в Англии и США в 19 в. Акты о народном представительстве в Англии 1832, 1867, 1884-1985 г. г. Поправки 14-15 к федеральной конституции США

Территория рекламы

В 1832 году по инициативе вигов был принят «Акт о народном представительстве», согласно которому маленькие избирательные округа, население в которых составляло менее двух тысяч человек, лишались представительства в палате общин британского парламента. Таких «гнилых местечек» оказалось более 50-ти. Примерно 30-ти небольшим городам с населением менее четырех тысяч человек были уменьшены квоты представительства в парламенте от двух депутатов до одного. Еще часть городов после реформы взамен четырех депутатских мандатов получила по два. Было высвобождено 143 депутатских места, которые перераспределили между новыми избирательными округами. Помимо этого, в Акте 1832 года были сформулированы общие ограничения для избирателей Великобритании. Допускалось до участия в выборах в палату общин парламента страны все мужское население, достигшее 21 года, обладавшее цензом оседлости в шесть месяцев, уплачивавшее налог на бедных и имевшее 10 фунтов стерлингов дохода с земельного участка в графстве либо с недвижимости в городе.

И хотя избирательный корпус по реформе удвоился, он по-прежнему составлял лишь около 5 % всего населения. Кроме того, избирательная реформа 1832 года отказалась от представительства корпораций и перешла к территориальному представительству населения, проживающего в городах. Общее количество мест в палате общин оставалось прежним, но было сделано перераспределение: 56 «гнилых местечек» были полностью лишены представительства, еще для 72 представительство было сокращено или изменено.

В палате общин места некоторым крупным городам были предоставлены заново в зависимости от количества жителей. Вводились новые избирательные цензы -достижение гражданского совершеннолетия, уплата налога для бедных. Другим условием участия в выборах стало проживание не менее шести месяцев в данном избирательном округе. Был приведен в соответствие с финансовой деятельностью исходный имущественный ценз - правом избирать стали обладать собственники земли или недвижимости в городах, приносящей доход не менее 10 фунтов в год (200 шиллингов). Впервые предоставлялось избирательное право и держателям земли - копигольдерам (арендаторам), но с более высоким имущественным цензом - в 50 фунтов. В итоге реформы количество избирателей возросло в полтора раза, но все равно значительная часть предпринимателей, служащих, интеллигенции, а также рабочего класса, ставшего земельной социальной силой страны после промышленного переворота, была лишена парламентского представительства и влияния на политику. Следующая реформа избирательного права Великобритании состоялась в 1867 году. Она продолжила перераспределение депутатских мест в парламенте в пользу крупных промышленных центров Англии: Бирмингема, Ливерпуля, Лидса, Манчестера и др. Теперь все арендаторы городских квартир, платившие не менее 10 фунтов стерлингов за аренду в год, получили доступ к избирательному процессу. Следствием данной реформы стало двукратное увеличение городского электората. Поскольку организация выборов окончательно перешла от правительства к партиям, принцип партийного правления получил свое окончательное оформление. Выборы вели к смене кабинета.

Итогом избирательных реформ в Великобритании XIX века стало принятие «Акта о народном представительстве» 1884 года и «Акта о перераспределении мест» 1885 года. Эти нормативные акты подытожили проведенные изменения в избирательном праве страны. В ст.6 Акта 1884 года была впервые предпринята попытка отмены так называемого «двойного вотума», когда британский избиратель мог голосовать дважды - в месте постоянного проживания и по месту нахождения его земельной собственности.

В Акте 1885 года было окончательно установлено новое правило о нарезке избирательных округов и о квотах представительства в них. В итоге избирательной реформы 1884 года было сделано окончательное продвижение но пути признания всеобщего мужского избирательного нрава. Право голосовать было предоставлено всем собственникам земли или другой недвижимости (с доходом от них не менее 10 фунтов) и практически всем квартиронанимателям (сохраняющиеся ограничения касались возможностей служебной подчиненности или использования офисов под жилье). По реформе избирательное право распространилось в равной степени и на жителей графств и городов. В 1870-1880-х годах была утверждена серия законов, в том числе о введении тайного голосования (1872 г.), наказании за подкуп избирателей (1886 г.). Особое значение имели законы 1884 и 1885 годов, которые явились третьей по счету в XIX веке избирательной реформой.

Реформа 1884 года увеличивала избирательный корпус с 3 до 5,5 млн человек. В городах имущественный ценз был отменен, а в графстве право участвовать в выборах приобрели мелкие арендаторы (причем на тех же условиях, которые предъявлялись к городским избирателям по реформе 1867 г), а также все налогоплательщики, прожившие в округе шесть месяцев. Вместе с тем сохранялся «двойной вотум» - право голосовать не только по месту проживания, но и по месту нахождения недвижимой собственности.

По реформе 1885 года было проведено очередное перераспределение округов с таким расчетом, чтобы от 50-54 тыс. жителей избирался один депутат. Однако сохранение мажоритарной системы выборов, при которой для победы в округе было достаточно получить относительное большинство голосов, существенно искажало волю избирателей в масштабе страны в целом.

В конце XIX - начале XX века английский парламент превращается в орудие правительства, располагающее большинством голосов в палате общин. Организационная структура и партийная дисциплина, выработанные главными партиями применительно к британской системе парламентаризма, предопределили подчинение депутата каждой партии своему лидеру. За поддержанием партийной дисциплины и обеспечением нужного правительству исхода голосования следили так называемые парламентские кнуты. Поправка XIV (принята в 1868г.), также законодательно закрепившая результаты гражданской войны, состоит из пяти разделов, определяющих американское гражданство, гарантирующих гражданам защиту за конов, отменяющих дискриминацию освобожденных рабов на выборах. Поправка запретила мятежникам занимать государственные должности и участвовать в выборах президента. Гарантировалась выплата займов периода гражданской войны. Конгресс получил право принятия законов для реализации предписаний этой поправки.

XV поправка 1870 года постановила, что «право граждан США на участие в выборах не будет отрицаться или ограничивайся США или отдельными штатами под предлогом расы, цвета кожи или прежнего рабского состояния». Благодаря этой поправке впервые в истории США 16 негров были избраны в Конгресс. Верховный суд США подтвердил невозможность выхода штатов из союза, а также увеличения или уменьшения территории штата, создания нового штата без согласия законодательного собрания соответствующего штата. Прежним оставался статус федерального округа Колумбия (столица Вашингтон), существующего с 1790 года как результат сделки (купли-продажи) между федеральным правительством и штатами Мэриленд и Виргиния. Округ не получил статуса штата.

Однако в южных штатах конституционное решение расовой проблемы не полностью устранило расовую дискриминацию. Повсюду можно было видеть таблички «только для белых», сохранялась ставшая незаконной практика раздельною обучения, уголовных преследований смешанных браков. (Закрытый террор против черных развернула организация, возникшая в декабре 1865 года под угрожающим названием Ку-Клукс-Клан. Негры подвергались суду Линча (т.е. казни без суда и следствия).

Обращения к Верховному суду за защитой принципа равных гарантий, декларированных XIV поправкой, не приносили должных результатов. В 1896 году скандальную известность приобрело дело негра Гомера Плесси, осужденного судом штата Луизиана за проезд в вагоне для белых. Г. Плесси обратился с петицией в Верховный суд США, требуя защиты своих конституционных прав. Суд отказался отменить расовый закон Луизианы. Не право, было сказано в решении суда, а сама биология создала различия между расами, и потому «легислатуры не могут не считаться с расовыми инстинктами». В этой ситуации Верховный суд США в 1896 году принял решение «ввести в судебную практику формулу «раздельное, но равное», что перевело дискриминацию негров в легитимную плоскость. В 1898 году Верховный суд признал конституционными ограничения избирательных прав негров. Браки между белыми и черными, как уже отмечалось, вызывали уголовное преследование. Такие браки были невозможны во всех штатах.

Хотя после окончания гражданской войны негры, составлявшие большинство населения юга страны, были объявлены лично свободными, но не получили земли и политических прав. Между тем вскоре была принята XIV Поправка к Конституции (1868) о равенстве перед законом всех граждан США, за исключением индейцев и временно ограниченных в правах участников мятежа. С 1870 года, согласно XV поправке к Конституции избирательные права предоставлялись всем лицам мужского пола независимо от цвета кожи.

Однако это не обеспечило реальное равенство всех американцев перед законом: в отдельных штатах, преимущественно на Юге, долгое время действовали косвенные ограничения на участие в выборах афро-американского населения (т.к. существовали цензы «хорошего характера», «грамотности» и т.п.).

← Предыдущая
Страница 1
Следующая →

Скачать

poluchshe.doc

poluchshe.doc
Размер: 879.5 Кб

Бесплатно Скачать

Пожаловаться на материал

История возникновения государств Древнего Востока и античных государств. Государственный строй. Период Римской империи. Римское право. Эволюция права. История средневекового государства во Франции. Право феодальной Франции. Сеньориальная монархия в Германии, сословно-представительная монархия Германии. Англосаксонское государство и право. Великая Хартия. Феодальное право Англии. Государственный и общественный строй Византии, Византийское право. Право средневекового Китая. Каноническое право в средневековой Европе. Конституция США, декларация прав человека. Парижская коммуна. Антитрестовское законодательство в Англии и США. Система источников права Франции и Германии.

У нас самая большая информационная база в рунете, поэтому Вы всегда можете найти походите запросы

Искать ещё по теме...

Эта тема принадлежит разделу:

Государство и право древнего мира

История возникновения государств Древнего Востока и античных государств. Государственный строй. Период Римской империи. Римское право. Эволюция права. История средневекового государства во Франции. Право феодальной Франции. Сеньориальная монархия в Германии, сословно-представительная монархия Германии. Англосаксонское государство и право. Великая Хартия. Феодальное право Англии. Государственный и общественный строй Византии, Византийское право. Право средневекового Китая. Каноническое право в средневековой Европе. Конституция США, декларация прав человека. Парижская коммуна. Антитрестовское законодательство в Англии и США. Система источников права Франции и Германии.

К данному материалу относятся разделы:

Исторические условия возникновения государств Древнего Востока

Государственный строй в странах Древнего Востока: общее и особенное

Общественный строй в странах Древнего Востока: общее и особенное

Формы государств Древнего Востока и античных государств

Законник Хаммурапи: общая характеристика основных институтов права. Законны Хаммурапи

Законы Ману. Общая характеристика основных правовых институтов

Возникновение государства в древних Афинах, его последующая эволюция. Реформы Тезея, Солона, Клисфена

Реформы Эфиальта и Перикла. Органы народовластия и магистратуры в Древних Афинах в 5 веке до н.э.

Государственный и социальный строй древней Спарты

Возникновение государства в древнем Риме и его периодизация. Государственный строй Древнего Рима в «царский» период. Реформы Сервиля Тулля

Правовой статус социальных групп Древнего Рима (граждане Рима, не граждане Рима, рабы)

Государственный строй Древнего Рима в республиканский период

Императорский Рим. Государственный строй в период принципата и домината. Реформы Диоклетиана и Константина

Источники римского права

Возникновение государства у салических франков и его эволюция (5-9 вв.)

Эволюция права собственности и владения землёй (аллод, бенефиций, федод) во франкской монархии. Формы установления феодальной зависимости крестьянства

Законы варваров как источники раннефеодального права Западной Европы. Брачно-семейное, уголовное и процессуальное право по «Салической правде»

Государственный строй и социальная структура во Франции 9-13 вв. Реформы Людовика 9 Святого

Сословно-представительная монархия во Франции. Генеральные и провинциальные штаты. Великий мартовский ордонанс 1375 г.

Право феодальной Франции, его источники. Кутюмы и их сборники

Сеньориальная монархия в Германии 9-14 вв., её государственный и общественный строй

Специфика сословно-представительной монархии Германии. Правовое закрепление политической децентрализации средневековой Германии (Золотая булла 1356 г.)

Источники права феодального Германии. Обычное право и его сборники (Саксонское и Швабское зерцала). Городское право в средневековой Германии

«Королина» - крупнейшее уголовно-процессуальное уложение средневековой Европы. Система наказаний. Процессуальное право

Англосаксонское государство и право 5-10 вв. «Правды варваров»

Государственный и общественный строй Англии после норманнского завоевания 1066 г. Реформы Генриха 2 в Англии 12 в. И их правовое закрепление

Великая Хартия вольностей 1215 г. (её содержание и значение)

Феодальное право Англии: от права англосаксонского к общему праву. Судебный прецедент. Суд канцлера. Статуты

Государственный и общественный строй Византии

Источники Византийского права

Государственный строй средневекового Китая

Право средневекового Китая

Государство средневековой Японии

Право средневековой Японии

Арабский халифат как раннефеодальная монархия. Его государственное и общественное устройство

Возникновение и развитие шариата-мусульманского права. Его основные источники

Каноническое право в средневековой Европе. Его источники. Инквизиционный судебный процесс

Конституционное законодательство периода английской буржуазной революции 17 в. Государственно-правовой режим протектората О. Кромблера

Конституционное законодательство в Англии после реставрации Стюартов 1660 г. Хабеас корпус 1679 г.

«Славная революция» 1688 г. последующее конституционное законодательство. Билль о правах 1689 г. Акт об устроении 1701 г.

Эволюция избирательно права в Англии и США в 19 в. Акты о народном представительстве в Англии 1832, 1867, 1884-1985 г. г. Поправки 14-15 к федеральной конституции США

Война за независимость североамериканских колоний в 18 в. Декларация о независимости США 4 июля 1776 г.

Статья конфедерации о вечном союзе между штатами 1781 г.

Конституция США 1787 г. её теоретические принципы и правовая характеристика. Билль о правах США 1791 г.

Гражданская война между Севером и Югом США (1861 - 1865 гг.). Режим реконструкции и «второй цикл» Поправок к федеральной конституции США

Великая французская революция 18 в., её этапы и важнейшие конституционные акты

Декларация прав человека и гражданина 1789 г.

Государственный строй Второй (1848г.) и Третьей (1875г.) французских республик

Парижская коммуна 1871 г. Декларация и важнейшие декреты комунны

Конституирование буржуазной государственности в Германии: от Рейнского союза 1806 г. до Конституционной хартии Пруссии 1850 г.

Конституция Второй Германской империи 1871 г.: история принятия и правовая характеристика

Ноябрьская (1918 г.) буржуазная революция в Германии. Веймарская конституция 1919 г.

Гражданский кодекс Наполеона 1804 г.: история создания, структура, принципы. Основные гражданско - правовые институты

Германское гражданское уложение 1900 г.: история создания, структура, общая характеристика основных правовых институтов

Уголовное право в Англии и США: терминология и классификация преступлений

Антитрестовское законодательство в Англии и США. Закон Шермана (1890 г.); Закон Клейтона (1914 г.) – основа американской системы антимонопольных законов

Государство и право Японии 19 - 20 вв.

Государство и право Китая 19 - 20 вв.

Государственно-правовой механизм фашистских диктатур в Западной Европе (Италия, Германия). Общее и особое

Общие тенденции развития конституционализма в буржуазных странах с начала 20 в. (падение роли парламента, усилие правительственной власти, партийный плюрализм и др.)

Законодательство «нового курса» Ф. Д. Рузвельта и его политико-правовые последствия

Демократия избирательного права в Англии (акты о народном представительстве 1918, 1928, 1948, 1969 гг.). Поправки 19, 24, 26 к федеральной конституции США

Историко-правовая судьба антикоммунистического законодательства США в 20 в. (Законы Смита, Маккарена - Вуда, Хэмфри - Батлера)

Сравнительная-правовая характеристика конституций Четвёртой (1946 г.) и Пятой (1958 г.) республик во Франции

Институт конституционного надзора в современной Франции (конституционный совет) и Германии (Конституционный суд)

Система источников уголовного и гражданского права Франции и Германии в новейшее время

Источники гражданского права в странах общего права (Великобритания, США) в новейшее время. Гражданское право

Источники уголовного права Великобритании и США в новейшее время. Уголовное право

Принятие Основного закона Германии 1949 г. Его правовая характеристика

Возникновение и развитие независимых немецких государств – ФРГ и ГДР (1949 - 1990 гг.)

Похожие материалы:

Взаимоотношение отцов и детей

Проблема нахождения путей взаимопонимания между людьми разных поколений. Роль детства в становлении личности человека Проблема роли книги в интеллектуальном, духовном, нравственном развитии человека.

Чорнобильська трагедія

Розширити знання дітей про Чорнобильську трагедію: Передісторія катастрофи. Ядерна катастрофа. Подвиг у Чорнобилі. Правила поводження у забрудненому середовищі

Производство металлических порошков

Рекомендовано Учебно-методическим объединением по образованию в области металлургии в качестве учебника для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности - «Порошковая металлургия, композиционные материалы, покрытия»

Технология социальной работы

Дрессировка собак