Региональные социально-экономические комплексы — Национальная экономика Республики Беларусь. Ответы | iFREEstore

Региональные социально-экономические комплексы

В национальной экономике наряду с комплексами производственной и социальной сфер выделяются региональные социально-экономические комплексы, формирование которых обусловлено совокупностью природных и социально-экономических условий и факторов для развития производительных сил определенных территорий. Региональный социально-экономический комплекс — сложная динамично развивающаяся система, представляющая собой совокупность множества объектов с набором связей между ними, создающих объективную основу для формирования внутриреспубликанских регионов.

Как социально-экономическая система регион представляет собой часть территории, на которой создан и развивается относительно самостоятельный хозяйственный комплекс, имеющий свою специфику в территориальном разделении труда. Региональная структура экономики рассматривается в двух аспектах:как территориальное размещение экономики в целом и ее отдельных отраслей; система внутриреспубликанских регионов с их внутренней структурой экономики. Регион как социально-экономический объект отличается от отрасли существенными особенностями и в первую очередь тем, что в нем соединены различные отрасли хозяйства, охватывающие производство, распределение, обмен и потребление материальных и духовных благ и услуг. Основой внутриреспубликанских экономических районов являются территориально-хозяйственные комплексы (ТХК), формирующиеся в процессе социально-экономического развития, совокупность предприятий и сооружений на определенной территории, экономически связанных между собой использованием общерегиональных природных и экономических условий и ресурсов. Важнейшим критерием ТХК является наличие общей системы производственной и социальной инфраструктур.

Территориально-хозяйственные комплексы являются составной частью экономики страны. Одновременно каждая такая часть может рассматриваться как самостоятельный территориально обособленный социально-экономический комплекс, отражающий процесс внутриреспубликанского разделения труда.

К числу важнейших факторов, влияющих на формирование территориальной структуры экономики, относятся минерально-сырьевые, топливно-энергетические, водные, лесные и земельные ресурсы, трудовые ресурсы, экономический и научно-технический потенциалы, производственная и социальная инфраструктуры, система расселения. Социально-экономическое развитие регионов во многом зависит от наличия производственной инфраструктуры, особенно транспортной системы. Ведущую роль играет железнодорожный и автомобильный транспорт. Для совершенствования социально-экономической системы отдельных регионов страны необходимо: обеспечить рациональную специализацию хозяйства каждого региона;  стимулировать развитие предприятий и отдельных производств, функционирование которых способствует большей сбалансированности хозяйства территории, формированию и развитию региональных рынков — трудовых ресурсов, потребительских товаров и др.; повысить уровень обеспеченности областей потребительскими товарами; снизить экологическую нагрузку в крупных индустриальных центрах;ускорить развитие отраслей социальной сферы, прежде всего в регионах, где уровень ее обеспечения ниже среднереспубликанского, учитывая демографическую структуру населения и специфику системы расселения.

Перспективная модель экономики: политические и социально-экономические предпосылки и этапы постпрения.

Магистральный путь, избранный в Основных направлениях социально-экономического развития Республики Беларусь на 1996—2000 годы, — построение социально ориентированной рыночной (смешанной) экономики, вхождение в мировое рыночное хозяйство.

Фундаментом ее построения является действующая национальная экономическая система республики; ориентиром — стратегические цели устойчивого развития страны; предпосылками и условиями — ресурсный потенциал (природный, физический, человеческий) и общесистемные характеристики мировоззренческого, идеологического, политического характера, или институционально-правовое пространство. В общетеоретическом плане под системной моделью национальной экономики рыночного типа следует понимать совокупность базовых элементов, целей, принципов, требований (императивов) к системе, структуре народного хозяйства, к режиму функционирования и взаимодействия его подсистем, обеспечивающих рыночный характер экономики (в процессе эволюционной трансформации), ее социально ориентированное, ресурсоэффективное и экологозащитное развитие.

В прикладном плане системная модель национальной экономики рыночного типа — это способ организации и функционирования народного хозяйства на рыночных принципах, соответствующий режим работы важнейших отраслей и сфер экономики, конкретные направления преобразований и виды деятельности для достижения стратегических целей, необходимые для этого ресурсы и средства, потенциалы и механизмы развития, система управления и регулирования.

Республика Беларусь находится в процессе перехода к гражданскому демократическому обществу со смешанной социально ориентированной экономикой. При определении предпосылок необходимо в комплексе с целевыми установками и императивами учитывать и временной фактор.

По временному фактору следует выделить две группы содержательных предпосылок — нацеленных на краткосрочную и долгосрочную перспективы.

Краткосрочная экономическая политика решает неотложные и ближайшие задачи функционирования экономики страны, поддержания жизненного процесса нации, который нельзя прервать или остановить. Это прежде всего:

• реакция на тенденции и циклы рыночной конъюнктуры;

• краткосрочные мероприятия и проекты, рассчитанные на быструю отдачу вложенных средств;

» максимальное использование наличных производственных мощностей;

• совершенствование традиционных технологий и методов ведения хозяйственной деятельности;

• ориентация финансовой сферы, денежной политики на ближайшие цели борьбы с инфляцией, укрепление национальной валюты без должного учета долговременных интересов реального сектора экономики;

• сосредоточение структур экономического управления преимущественно на оперативных вопросах сбыта продукции, пополнения оборотных средств, преодоления убыточности и неплатежей.

Безусловно, успешное решение текущих задач создает необходимый фундамент для преобразований — важнейшую предпосылку построения перспективной модели экономики. Но в эту сложнейшую повседневную хозяйственную деятельность страны должны встраиваться процессы, нацеленные на отдаленную перспективу и создающие предпосылки долгосрочного характера. Это прежде всего вложение средств в крупные инвестиционные, структурные и институциональные проекты национального масштаба.

Долговременными, по сути, являются инвестиции в человеческий капитал, знания, умения, в систему образования, науку и технологии, отдача от которых имеет большой временной лаг, и поэтому эти инвестиции должны носить упреждающий характер.

Долговременный характер вышеназванных процессов преобразований обусловливает их стратегический характер и придает им статус базовых предпосылок построения ПМЭ.

В число базовых предпосылок и конструктивных факторов формирования ПМЭ также входят:

• выгодное экономико-географическое положение Беларуси;

• развитые системы транспортных коммуникаций и в целом производственной инфрастуктуры;

• значительные земельные, водные, лесные ресурсы, ряд важных полезных ископаемых (калийные и каменные соли, сырье для производства строительных материалов и др.);

• достаточно мощная строительная база;

• значительный научно-технический потенциал;

• многоотраслевой промышленный комплекс;

• высокий общеобразовательный уровень населения при низкой цене рабочей силы и сложившаяся система подготовки квалифицированных кадров;

• комплексность развития территорий и достаточная сформированность межотраслевых комплексов;

• многовекторные внешнеэкономические связи, способствующие расширению внешних рынков;

• совершенствующаяся в профессиональном отношении система государственного управления.

Исходя из изложенных критериев и методологических подходов, всю совокупность необходимых предпосылок и условий следует подразделить на внешние и внутренние, а внутренние — на общесистемные, структурные, институционально-правовые и др.

К числу внешних предпосылок относятся прежде всего учет главных тенденций развития цивилизации, встраивание в мировые процессы глобализации, информатизации, интеграция и сотрудничество в мировом и региональном масштабах.

Важными политическими предпосылками формирования ПМЭ являются:

• построение социального правового демократического государства;

• эволюция общественных структур в направлении институтов современного гражданского общества.

Для успешного построения ПМЭ необходимы предпосылки и преобразования в действующей экономической системе страны (внутренние системные условия):

• в реальном секторе — создание эффективной и конкурентоспособной экономики на основе структурной перестройки, модернизации и обновления технологической базы производства, выпуска высокотехнологической наукоемкой продукции, развитие сферы услуг;

• финансовом секторе — формирование финансовых структур и механизмов, ориентированных не только на выживание (быстроокупаемые проекты), но и на долгосрочные крупные проекты национального и международного масштабов;

• институционально-правовой сфере — построение системной законодательной основы, закрепляющей в правовом пространстве принципы и институты социально ориентированной рыночной экономики;

• внешнеэкономической сфере — ориентация на принципы открытости национальной экономики внешнему миру, многовекторности внешней политики, учитывающей первичность суверенитета нации и государства, влияние процессов глобализации, регионализации, информатизации, глубоких перемен в мировом геополитическом пространстве;

• области управления и регулирования социально-экономических процессов — гибкое сочетание прямых и косвенных методов регулирования, решения текущих и перспективных задач на основе новых информационных технологий, совершенствование системы подготовки и переподготовки кадров.

Важными системными предпосылками построения ПМЭ являются также поддержание здоровой экономической среды, обеспечение стабильного экономического роста, повышение благосостояния населения и целенаправленное совершенствование в связи с этим макроэкономической политики (бюджетно-налоговой, денежно-кредитной, валютной, ценовой и т.д.). Особо важные предпосылки здорового экономического роста — снижение инфляции, поддержание эффективной занятости, устойчивости национальной валюты, оздоровление финансового положения субъектов хозяйствования, последовательное обеспечение социальной ориентации экономических преобразований.

Поэтому приоритетными предпосылками и направлениями преобразований долговременного характера, ориентированными на построение ПМЭ, являются:

• построение структурного и институционального каркаса ПМЭ;

• создание национальной инновационной системы;

• реформирование отношений собственности, развитие рыночных институтов, малого и среднего предпринимательства;

• развитие человеческого потенциала;

• оптимизация роли государства в регулировании и реформировании экономики и социальной сферы

Учитывая длительный характер преобразований, для достижения этих конечных целей выделяются следующие (практические) этапы социально-экономического развития в направлении ПМЭ.

Первый этап (2001—2005 гг.) — создание необходимых условий для возобновления устойчивого экономического развития, повышения уровня жизни народа на основе роста эффективности реального сектора экономики. На этом этапе предусматривается решить следующие задачи: завершить создание необходимой законодательно-нормативной базы реформирования экономики и эффективного функционирования субъектов хозяйствования; приступить к широкомасштабному реформированию и реструктуризации крупных и средних предприятий; осуществить санацию, перепрофилирование и закрытие бесперспективных предприятий и производств с одновременной реализацией мер по обеспечению занятости и преодолению структурной безработицы; улучшить финансирование оздоровления предприятий и организаций на основе мер государственного макроэкономического регулирования и более полного использования рыночных механизмов хозяйствования.

Второй этап (до 2010 г.). Основной целью этапа является создание макроэкономических условий для стабильного социально-экономического и экологического развития, повышение уровня жизни народа на основе роста эффективности и конкурентоспособности национальной экономики. На этом этапе должно быть завершено создание законодательно-правовой базы устойчивого развития, заложены основы для формирования новой модели белорусской экономики, обеспечивающей эффективное воспроизводство благ и услуг, обладающей потенциалом долгосрочного динамичного роста и позволяющей решать задачи стабильного повышения благосостояния народа, модернизации производственного аппарата, обеспечения безопасности страны, что потребует усиления экономической функции государства в построении основ рыночной экономики. Будет обеспечен переход к активной структурной перестройке и модернизации экономики. Приоритетными направлениями должны стать — технологическое перевооружение производства на базе внедрения наукоемких ресурсосберегающих, экологически безопасных технологий, стимулирование внутренних и внешних инвестиций, государственная поддержка малого предпринимательства, укрепление и развитие материально-технической базы отраслей и сфер, обеспечивающих совершенствование человеческого потенциала и развитие научно-инновационной деятельности.

Третий этап (2011—2020 гг.). Целью этого периода является гармонизация взаимоотношений общества и природы на основе развития хозяйственной деятельности в пределах воспроизводственных возможностей биосферы и перенесения акцента в приоритетах человеческих ценностей с материально-вещественных на духовно-нравственные. На этом этапе будет формироваться постиндустриальное информационное общество с новым технологическим базисом, обеспечивающим переход к ресурсосберегающему типу воспроизводства, а экономическое развитие — обеспечиваться за счет функционирования зрелых институтов рыночной экономики, углубления структурных преобразований, расширения частного бизнеса, широкого внедрения достижений науки и техники, создания экологически чистых производств, ускорения интеграционных процессов со странами ближнего и дальнего зарубежья, сбалансированного развития территорий. Совершенствование социальных процессов должно базироваться на принципах зрелой демократии и гражданского общества.

Практическая реализация этих этапов осуществлялась в рамках Основных направлений социально-экономического развития Республики Беларусь на 1996—2000 годы и Программы социально-экономического развития страны на 2001—2005 годы, в которых были определены идеология эволюционного подхода к рыночной трансформации и логика практических действий.

← Предыдущая
Страница 1
Следующая →

Файл

Nats_Ekonomika_-otvety.doc

Nats_Ekonomika_-otvety.doc
Размер: 656.5 Кб

.

Пожаловаться на материал

Термин «национальная экономика». Национальная экономика Беларуси. РБ - республика Беларусь. Функции и развития национальной экономики. Экономическая модель. Макроэкономика. Природно-ресурсный, демографический, научно-технический, инновационный и трудовой потенциал РБ. Внешнеэкономический и производственный потенциал страны. Инновационностъ экономики. Развитие национальной экономики.

У нас самая большая информационная база в рунете, поэтому Вы всегда можете найти походите запросы

Искать ещё по теме...

Эта тема принадлежит разделу:

Национальная экономика Республики Беларусь. Ответы

Термин «национальная экономика». Национальная экономика Беларуси. РБ - республика Беларусь. Функции и развития национальной экономики. Экономическая модель. Макроэкономика. Природно-ресурсный, демографический, научно-технический, инновационный и трудовой потенциал РБ. Внешнеэкономический и производственный потенциал страны. Инновационностъ экономики. Развитие национальной экономики.

К данному материалу относятся разделы:

Понятие и структура национальной экономики

Предпосылки становления, функционирования и развития национальной экономики

Типы национальных экономик

Система национального счетоводства

Основные макроэкономические показатели

Понятие совокупного экономического потенциала страны

Природно-ресурсный потенциал РБ

Демографический и трудовой потенциалы РБ

Научный и научно-технический потенциалы РБ

Инновационный потенциал РБ

Производственный потенциал РБ

Инвестиционный потенциал РБ

Внешнеэкономический потенциал РБ

Экологический потенциал РБ

Экономический рост как категория национальной хозяйственной системы. Факторы экономического роста

Индикаторы устойчивого развития национальной экономики

Моделирование экономического роста

Отраслевая структура национальной экономики. Хозяйственные комплексы

Структура и тенденции развития промышленного комплекса

Структура и тенденции развития топливно-энергетического комплекса

Структура и тенденции развития АПК

Структура и тенденции развития строительного комплекса

Комплекс социально-культурных отраслей

Социально-потребительский комплекс

Проблемы развития транспорта и связи в национальной экономике РБ

Региональные социально-экономические комплексы

Проблемы формирования и функционирования рынка труда

Проблемы становления и развития рынка капитала

Особенности функционирования фондового рынка РБ

Особенности функционирования валютного рынка РБ

Проблемы и перспективы функционирования товарных рынков РБ

Проблемы развития предпринимательства в РБ

Разгосударствление и приватизация: задачи и основные этапы преобразования форм собственности

Цели, задачи, механизмы реструктуризации экономики

Инвестиционная политика как основа структурной трансформации экономики

Цели и задачи государственного регулирования

Структура государственного управления

Система гос-го прогнозирования и программирования

Национальная стратегия устойчивого социально-экономического развития (НСУР-2020)

Особенности функционирования денежной системы РБ

Реализация антиинфляционной политики

Государственная финансовая система РБ

Динамика и структура государственных финансов

Налоговая система РБ и пути ее совершенствования

Социальная политика государства: цели, принципы построения. Направления реформирования социальной сферы

Индикаторы уровня и качества жизни населения

Тенденции и факторы международной экономической интеграции

Формы и механизмы интеграции

Интеграционные процессы в рамках СНГ

Экономическая интеграция Беларуси и России

Внешнеэкономические связи ВЭС РБ со странами, не входящими в СНГ

Экономическая безопасность в системе национальной безопасности

Критерии и показатели системы экономической безопасности

Институциональные основы системы экономической безопасности

Похожие материалы:

Психогигиена быта

В сферу вопросов, которыми занимается психогигиена быта

Рынок труда и безработица. Государственная политика занятости

Курсовая работа по дисциплине МАКРОЭКОНОМИКА.

Энергоэффективность светодиодных светофоров

Светофоры предназначены для поочередного пропуска участников движения через определенный участок улично-дорожной сети, а также для обозначения опасных участков дорог.

Гарячка. Типи температурних кривих

Гарячка. Етіологія гарячки. Патогенез. Стадії гарячки. Типи температурних кривих. Патологічна фізіологія. Гарячка є типовим патологічним процесом

Русская литература

Русский язык и литература, русский фольклор. Художественная система и литературное направление. Основные темы лирики. Проблематика романа. Религиозная светская философия рубежа веков. Ответы на Гос.экзамен.