Государственное регулирование цен. Курсовая работа

Содержание

Введение……………………………………………………………………...........2

1 Понятие цены и ценовой политики государства……………………………..4

2 Цели, значение и методы государственного регулирования цен…………..8

2.1 Цели и значение государственного регулирования цен……………….....8

2.2 Методы государственного регулирования цен…………………………..11

3 Регулирования цен…………………………………………………………….16

3.1 Регулирования цен в Российской Федерации……………………...…….16

3.2 Методы регулирования деятельности предприятий-монополистов

в Российской Федерации………………………………………………….21

3.3 Органы ценообразования и контроля, их функции………………….......24

Заключение……………………………………………………………………….30

Список использованных источников.…………………………………………..34

Введение

В обеспечении нормального функционирования любой современной экономической системы важная роль принадлежит государству. В современных условиях все развитые страны осуществляют регулирование национальной экономики с различной степенью государственного вмешательства. Россия стоит в этом ряду особняком, придерживаясь либеральной модели развития, уповая на то, что рынок все отрегулирует. Однако, вне зависимости от господствующих экономических доктрин, никто не снимал с национальных правительств ответственности за экономическое положение страны. Набравший силу в нашей стране класс предпринимателей рассматривает государственное вмешательство в экономические процессы как помеху в своей деятельности. Идеи экономического либерализма исповедуются и значительным числом руководящих кадров верхнего эшелона власти России. Но уместно напомнить, что не все сферы подвластны рыночному регулированию. Взять хотя бы общественные товары, т.е. товары и услуги, которые потребляются коллективно, например, национальная оборона, образование, транспорт, здравоохранение и т.д. Кроме того, вне рыночного регулирования находятся проблемы справедливости и равенства. Рыночное распределение, которое справедливо с точки зрения законов рынка, как видим, приводит к неравенству доходов, расслоению общества, социальной незащищенности.

Наиболее остро в нашей стране стоит проблема государственного регулирования потребительских цен и тарифов, а вернее фактическое отсутствие такового, хотя в соответствии со статьей 71 Конституции РФ именно в ведении государства находятся основы ценообразования. С формальной стороны все выглядит вполне благополучно. В Российской Федерации действует порядка 20 федеральных законов и 100 актов органов исполнительной власти, прямо определяющих порядок регулирования цен и тарифов. Кроме Конституции к основным регулирующим документам относятся федеральный конституционный закон «О правительстве Российской Федерации», Гражданский кодекс РФ, федеральный закон «Об общих принципах местного самоуправления», «О естественных монополиях», целый ряд Указов Президента и Постановлений правительства РФ, других подзаконных актов.

Актуальность темы состоит в том, что ценообразование в нашей стране сейчас находится в переходном периоде, как и вся экономика в целом. Начавшаяся в 1992г по 2015г реформа по либерализации цен в связи с переходом к рыночной экономике еще не отрегулирована окончательно.. Ценообразование еще не до конца сформировано, и все применяемые меры и инструменты по регулированию цен в большинстве случаев основываются на зарубежном опыте. Однако на сегодняшний день экономисты пытаются находить новые пути, способы, методы и инструменты для оздоровления экономики и получения контроля над инфляцией.

Для успешного осуществления всех целей государственной ценовой политики необходимо грамотно оперировать опытом прошлых лет и прецедентных случаев, а также разрабатывать инновационные пути решения всевозможных экономических проблем.

Целью данной работы является краткое исследование методов государственного регулирования цен, проблем данного процесса и его перспектив совершенствования.

Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:

- дать определение цены и ценовой политики государства;

- изучить цели, значение и методы регулирования цен;

- исследовать систему регулирования цен в Российской Федерации.

Объект исследования – государственное регулирование цен.

1

Понятие цены и ценовой политики государства

2 Цели, значение и методы государственного регулирования цен

2.1

Цели и значение государственного регулирования цен

2.2

Методы государственного регулирования цен

3 Регулирования цен

3.1

Регулирования цен в Российской Федерации

3.2

Методы регулирования деятельности предприятий-монополистов в Российской Федерации

3.3

Органы ценообразования и контроля, их функции

Заключение

Регулирование цен и тарифов находится в ведении Правительства РФ, Федеральной службы по тарифам, Минэкономразвития России, Росздравнадзора, Минфина России, Минсельхоза, Министерства промышленности и торговли, Федеральной антимонопольной службы, Федеральной службы по тарифам, Федеральной энергетической комиссии, Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, общественных организаций защиты прав потребителей, подразделений этих всех структур в регионах и т.д. Т.е. задействована целая армия чиновников. Но как это всегда бывает - у семи нянек дитя без глаза: чиновники сами по себе, а цены и тарифы сами по себе, находясь, по сути, в свободном плавании.

В государстве до сих пор не создан единый орган исполнительной власти, отвечающий за разработку и реализацию ценовой политики. Не существует и единой законодательной базы в вопросах ценообразования. Особенно ярко это проявляется в сфере естественных монополий. Нет в этой очень важной сфере, влияющей на развитие экономики в целом, единого закона, который бы определял правовую базу тарифного регулирования. Энерготарифы, например, регулируются федеральным законом «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации», тарифы ОАО «РЖД» - федеральными законами «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» и «О естественных монополиях», тарифы ЖКХ – федеральным законом «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» и т.д. В стране не существует единого управления тарифами. Деятельность локальных монополий (коммунальные услуги, водоснабжение, муниципальный транспорт, эвакуация и переработка отходов) регулируется муниципальными или региональными органами исполнительной власти, что зачастую приводит к бесконтрольному установлению тарифов на эти услуги.

Цены должны являться объектом постоянного внимания и регулирования со стороны государства. Цены - это одна из критических точек экономической и социально-политической жизни, где сталкиваются интересы потребителей и производителей, импортеров и экспортеров. Цена - это сильнейшая экономическая категория. В нормально функционирующей экономике она активно участвует в решении многих экономических, социальных, политических задач. Роль цены, ее место в экономике проявляется через ряд функций. Например, измерительная функция. В этом качестве она выступает, как количество денег (или других товаров и услуг), уплачиваемое и получаемое за единицу товара или услуги. Учетная функция - как денежное выражение общественно признанных затрат труда и его полезности. Регулирующая функция - как инструмент регулирования экономических процессов: уравновешивает спрос и предложение, увязывая их с денежно-платежной способностью производителя и потребителя. Стимулирующая функция – как стимул к применению наиболее экономичных методов производства и наиболее полному использованию ресурсов. Перераспределительная функция – как инструмент перераспределение доходов. Другими словами, перераспределительная функция цен означает, что с помощью цен осуществляется перераспределение вновь созданной стоимости между отраслями, секторами национальной экономики, районами страны, социальными группами и тем самым происходит регулирование доходов отраслей, предприятий, населения. Перераспределение доходов через цены должно осуществляться через уровень цен, их структуру, соотношения цен на различные виды продукции добывающих и обрабатывающих отраслей, продукции сельского хозяйства и промышленности. Что касается сельского хозяйства, то сегодня через диспаритет цен на промышленную продукцию, энергоносители и сельскохозяйственную продукцию из аграрного сектора экономики выкачиваются миллиарды рублей крестьянских денег.

При государственном участии в выполнении перераспределительной функции розничная цена несет весомую социальную нагрузку: через систему розничных цен можно создать благоприятные условия для потребления товаров, услуг, связанных с просвещением, воспитанием детей, лечением, способствовать повышению жизненного уровня отдельных социальных (и прежде всего, социально незащищенных) групп населения.

Сегодня в мировой практике развитых государств используются самые разные формы государственного регулирования цен. Среди них:

- замораживание цен;

- установление фиксированных цен и тарифов;

- установление предельного уровня цен;

- установление предельного уровня рентабельности;

- установление предельного уровня торговых надбавок;

- декларирование цен;

- установление рекомендательных цен по важнейшим видам продукции и т.д.

С формальной точки зрения все это как бы присутствует и в практике наших ведомств, но скорее только на бумаге. На самом деле роль многочисленных «регулирующих» контор главным образом сводится всего лишь к мониторингу цен и тарифов, зачастую являясь ширмой, прикрывающей беспредел «рынка».

От регулирующих ведомств нельзя добиться какой бы то ни было экономической, тем более - научной обоснованности «регулируемых» государством цен. И это несмотря на то, что еще в 2006 году Счетная палата России разработала методику обоснованности тарифов естественных монополий. Методика предусматривает в частности определенные требования к установлению тарифов естественных монополий, включая требования по определению заработной платы руководителей, численного состава монополий и т.д.

Список литературы

1.Абакумова О.Г. Цены и ценообразование. Конспект лекций. /Под ред. О.Г. Абакумовой. М.: Приор-Издат, 2010. – 192 с.

2.Багаряков А.В. Отсидеться в «тихой гавани», как обещало правительство, не удалось. Интернет-ресурс hptt:kprf.ru от 16.11.2013 г.

3.Баздникин А.С. Цены и ценообразование. Учебник. М.: изд-во Юрайт-Издат, 2010. – 278 с.

4.Деева А.И. Цены и ценообразование. Учебное пособие для вузов. /Под ред. А.И. Деневой. М.: - изд-во КноРус, 2010 г. – 286 с.

5.Кодекс об административных правонарушениях. Информационно-правовая система «Гарант», 2014 г.

6.Кто рулит ценами? (Выступление заместителя Председателя ЦК КПРФ, депутата Государственной Думы академика РАСХН В.И.Кашина на круглом столе по теме «Законодательное обеспечение государственного регулирования ценообразования на товары и услуги") Интернет-ресурс hptt:kprf.ru от 16.11.2013г.

7.Лев. М.Ю. Государственное регулирование цен в зарубежных странах. Учебное пособие для вузов. /Под ред. М.Ю. Лев. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2011. – 602 с.

8.Микроэкономика./под.общей ред. В. М. Гальперина. С- П.: «Экономическая школа». – 2010. – 615 с.

9.Моргунов В. Нормирование прибыли при регулировании цен естественных монополий. // Вопросы экономики. – 2010. - № 9. С. 35-37.

10.Салимжанов И.К. Ценообразование: учебник / И.К. Салимжанов. – М.:

КНОРУС, 2010. – 304 с.

11.Ценовая политика - в интересах населения, а не в интересах олигархов!

// Круглый стол КПРФ В Госдуме. Интернет-ресурс hptt:kprf.ru от

16.11.2012 г.

12.Ценообразование на финансовом рынке / Под ред. проф. В.Е. Есиповой.

Спб, 2011. – 311 с.

13.Цены и ценообразование: Учебник для вузов /Под ред. И.К.

Салимжанова. – М.: ЗАО «Финстатинформ», 2011. – 304 с.

14.Шевчук Д.А. Ценообразование: учеб. пособие / Д.А. Шевчук. – М.:

ГроссМедиа: РОСБУХ, 2012. – 240 с.

16.Шевчук В.А. Макроэкономика: Конспект лекций. – М.: Высшее

образование, 2013. – 375 с.

17.Шевчук Д.А. Микроэкономика: Конспект лекций. – Ростов-на-Дону:

Феникс, 2010. 0 402 с.

← Предыдущая
Страница 1
Следующая →

Файл

Копия курсовая полная.docx

Копия курсовая полная.docx
Размер: 59.2 Кб

.

Пожаловаться на материал

Описание к данному материалу отсутствует

У нас самая большая информационная база в рунете, поэтому Вы всегда можете найти походите запросы

Искать ещё по теме...

Похожие материалы:

ДОГОВОР Купли-продажи автомобиль

Formation of the English national Language. Norman Conquest

Приемка трассы от заказчика и геодезическая разбивка

Курсовой проект. Расчистка полосы строительства от лесорастительности. Расчет напряжений, действующих на трубопровод. Определение толщины стенки трубы. Строительство перехода через искусственные препятствия

Педагогика. Педагогическая культура. Ответы

Педагогика как наука и искусство. Основные педагогические категории. Педагогика - это наука о воспитании человека. Современная дидактика.

Контроль сформированности лексического навыка с использованием программы Hot Potatoes

Выпускная квалификационная работа. Цель: обосновать степень эффективности использования программы Hot Potatoes для контроля сформированности лексического навыка при обучении английскому языку.

Сохранить?

Пропустить...

Введите код

Ok